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        國外政黨理論創(chuàng)新啟示

        2012-04-29 00:44:03施雪華
        人民論壇 2012年24期
        關(guān)鍵詞:階級(jí)階層政黨

        施雪華

        蘇東劇變以后,歐洲各國堅(jiān)持下來的共產(chǎn)黨急需新的政黨理論作為支撐,而以法共為代表提出并發(fā)展起來的“新共產(chǎn)主義”理論就是這方面的代表

        20世紀(jì)90年代以來,隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和全球化時(shí)代的加速到來,世界各國尤其是西方國家的各類政黨進(jìn)行了各種理論方面的創(chuàng)新或調(diào)整,并取得相當(dāng)多有意義的理論成果。

        近年來國外政黨理論創(chuàng)新的主要內(nèi)容

        “第三條道路”理論。20世紀(jì)90年代,歐美中左翼政黨在復(fù)興過程中出現(xiàn)了一股求新求變的思潮,提出了“第三條道路”的理論設(shè)想,并在實(shí)踐中進(jìn)行了廣泛的嘗試。英國前首相布萊爾既是“第三條道路”的首倡者,也是其成功的實(shí)踐者。該理論在經(jīng)濟(jì)上,主張建立新型的混合經(jīng)濟(jì),國家不再對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格控制,同時(shí),又不完全放棄國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,不將經(jīng)濟(jì)職責(zé)完全讓與市場(chǎng)。

        “中間路線”理論。20世紀(jì)90年代,隨著西歐各國中左翼政黨的復(fù)興,中右翼政黨紛紛下野,主要原因是其不同程度地推行了新自由主義,導(dǎo)致西歐社會(huì)貧富差距拉大、社會(huì)分配不公,引起選民的廣泛不滿。右翼保守政黨在對(duì)自己的傳統(tǒng)政策主張進(jìn)行調(diào)整時(shí),也將目光投向了社會(huì)中間階層,強(qiáng)調(diào)要“摒棄階級(jí)政治”,尋求跨階級(jí)合作,推行“改良主義的中間路線”。

        “新共產(chǎn)主義”理論。1995年11月,法共新任全國書記羅貝爾·于在其政治論著《共產(chǎn)主義的變革》中,首次提出并較為全面地論述了“新共產(chǎn)主義”的政治主張,認(rèn)為法共要建設(shè)成為一個(gè)“現(xiàn)代的、開放的、充滿活力的和民主的”新型共產(chǎn)黨,應(yīng)對(duì)法國社會(huì)、人民和政治實(shí)踐的新形式持“完全開放”的態(tài)度。

        “媒體黨”理論。政黨領(lǐng)袖越過黨員和地方組織而直接面對(duì)參與選舉的公眾,一方面直接與公眾溝通;另一方面,也為自己樹立良好親民的形象,并以此為資本直接支配全黨。

        政黨“軟實(shí)力”理論。國外政黨的軟實(shí)力建設(shè)主要集中在:淡化意識(shí)形態(tài),擴(kuò)大政黨社會(huì)基礎(chǔ),增強(qiáng)政黨包容性和重視以人為本,關(guān)注民眾生活,增強(qiáng)政黨親民性等幾個(gè)方面。德國社民黨是踐行該理論的典型,在1998年競(jìng)選綱領(lǐng)中該黨又提出,邀請(qǐng)一切社會(huì)力量與之合作,從雇員、手工業(yè)者、自由職業(yè)者、科技人員直至企業(yè)家。

        特點(diǎn):“非意識(shí)形態(tài)化”、競(jìng)爭(zhēng)重心的理論位移、重視政黨軟實(shí)力和現(xiàn)代大眾傳媒

        首先,政黨理論的“非意識(shí)形態(tài)化”。政黨之間的意識(shí)形態(tài)分野日益模糊,無論是左翼政黨還是右翼政黨,對(duì)其自身的定位和政黨綱領(lǐng)越來越趨同,政黨的“中間化”趨勢(shì)越來越明顯,許多國家的政治生活隨著主要政黨的理論調(diào)整而出現(xiàn)“左翼政黨右傾化,右翼政黨左傾化”左右融合的局面。

        其次,政黨競(jìng)爭(zhēng)重心的理論位移。認(rèn)為政黨的組織形式、規(guī)模、政治影響力都在發(fā)生明顯的變化,政黨之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越多地表現(xiàn)為公共政策、政黨領(lǐng)袖(公職候選人)個(gè)人魅力、政黨風(fēng)格、政黨組織動(dòng)員能力之間的競(jìng)爭(zhēng),而不再把政黨的意識(shí)形態(tài)、政治理想、政治信念之爭(zhēng)看得過重。很顯然,政黨理論的“非意識(shí)形態(tài)化”是國外政黨理論創(chuàng)新中政黨競(jìng)爭(zhēng)重心的理論位移的一個(gè)重要前提。

        再次,重視政黨軟實(shí)力和現(xiàn)代大眾傳媒。各國政黨的理論創(chuàng)新都十分重視提出具有吸引力的口號(hào)或理念,并將之化作政黨的組織文化和組織能力;高度重視大眾傳媒的巨大政治功能,以增強(qiáng)政黨的形象塑造力、文化吸引力、組織動(dòng)員力,提高政黨理論創(chuàng)新和傳播的水平。

        對(duì)中國理論創(chuàng)新的啟示

        首先,保持黨在根本政治信仰上的連續(xù)性和一致性,建設(shè)使命型政黨。中國共產(chǎn)黨畢竟和國外政黨的性質(zhì)不同,在學(xué)習(xí)其意識(shí)形態(tài)開放性、包容性的同時(shí),也必須保持黨在根本意識(shí)形態(tài)上的高度一致性和相對(duì)剛性,在黨員之間努力營造一種休戚與共的使命感,提升整個(gè)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

        其次,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷適時(shí)適地調(diào)整、改進(jìn)黨的綱領(lǐng),建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。前述保持黨在根本政治信仰上的連續(xù)性和一致性,建設(shè)使命型政黨,并不等于政黨可以一成不變。黨的綱領(lǐng)是黨的旗幟,具有爭(zhēng)奪選民、凝聚黨心、贏得民心,進(jìn)而整合社會(huì)資源和力量的關(guān)鍵作用,它必須符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),符合不同階級(jí)階層民眾的愿望和要求。

        再次,努力整合社會(huì)各階級(jí)階層的利益,擴(kuò)大政黨的階級(jí)基礎(chǔ),建設(shè)開放型政黨。隨著社會(huì)現(xiàn)代化的推進(jìn),中國社會(huì)的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)在發(fā)生劇烈變動(dòng)。黨必須適應(yīng)社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)整合和平衡社會(huì)各階級(jí)階層利益和訴求的能力,關(guān)注和引導(dǎo)新的社會(huì)階層的利益需求,把各個(gè)社會(huì)階級(jí)階層緊密地團(tuán)結(jié)起來。

        最后,重視現(xiàn)代媒體對(duì)政黨及其政治功能的影響,改進(jìn)媒體管理,建設(shè)媒介型政黨。當(dāng)今中國社會(huì),隨著對(duì)外交往增多、社會(huì)氛圍日益多元化,各種思潮充斥輿論場(chǎng),社會(huì)正負(fù)壓力不斷增加,提高我們黨的宣傳傳播能力、媒體管控引導(dǎo)能力,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)各種社會(huì)思潮,便顯得尤為重要。

        (作者為北京師范大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院二級(jí)教授、博導(dǎo))

        責(zé)編/杜鳳嬌美編/李祥峰

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