王建勛

摘?要：本文基于公路養(yǎng)護管理工作特征，實踐階段包含問題，探討了公路養(yǎng)護事業(yè)科學發(fā)展趨勢策略。對提升公路養(yǎng)護管理綜合技術(shù)水平、實踐效果，創(chuàng)設依法治路良好環(huán)境，有積極有效的促進作用。

關鍵詞：公路?養(yǎng)護管理?發(fā)展趨勢

中圖分類號：U418 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）10（a）-0120-01

1公路養(yǎng)護管理實踐特征及存在的問題

1.1公路養(yǎng)護管理實踐特征

公路養(yǎng)護管理的優(yōu)質(zhì)開展，可延長工程服務使用壽命，營造舒適、暢通公路運營環(huán)境，強化地區(qū)經(jīng)濟交流建設，并創(chuàng)設顯著效益?；陴B(yǎng)護作業(yè)實踐，公路養(yǎng)護管理體現(xiàn)了一定的強制性和處置對象整體廣泛性，其實施管理具有一定的時效性、隨時性與專項性，養(yǎng)護實踐手段也需體現(xiàn)一定創(chuàng)新性與精細化，且需要操作管理人員具有較高得素質(zhì)技能等綜合特征。公路養(yǎng)護管理涵蓋路面、基礎環(huán)節(jié)養(yǎng)護、橋涵、交通項目、綠化設計與附屬設施規(guī)劃設置等工作。應遵循相關機構(gòu)的規(guī)定，提升養(yǎng)護管理規(guī)范性、技術(shù)可行性，并應對病害部位做到快速修復處理，依據(jù)作業(yè)規(guī)范規(guī)程合理應用安全管控措施。

1.2公路養(yǎng)護管理存在的問題

縱觀公路養(yǎng)護管理實踐，在現(xiàn)行的管理體制與運行機制層面存在著一些弊端問題，體現(xiàn)出了一定的欠缺性與滯后性。如缺乏養(yǎng)護管理定額與統(tǒng)一評估標準，且相關養(yǎng)護設備存在配套率欠缺等現(xiàn)象。當前，我國公路養(yǎng)護管理普遍應用事業(yè)型體制，相關費用由上級單位下?lián)懿⒗脫芸钪Ц斗绞健＿@樣一來則對社會市場的良好創(chuàng)建產(chǎn)生了負面影響，并會對社會融資形成抑制作用，對養(yǎng)護管理工藝創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)展、管理機制優(yōu)化極為不利，并會對養(yǎng)護管理水平提升、管理規(guī)模延伸擴充形成不良制約。管理層則由于欠缺對養(yǎng)護管理綜合效益的科學認識，錯誤認為公路養(yǎng)護僅能創(chuàng)造社會效益，卻無法形成顯著經(jīng)濟效益，因而無法提升公路養(yǎng)護管理費用投入。公路養(yǎng)護的具體體現(xiàn)則表現(xiàn)為后勁不足；無法注重科技進步、手段創(chuàng)新的弊端問題。再加上公路養(yǎng)護管理隊伍需投入較多經(jīng)費，令公路養(yǎng)護管理無法實現(xiàn)良好的按需養(yǎng)護與管理。當前，我國公路養(yǎng)護管理實踐中還沒有頒布統(tǒng)一的定額操作標準，對于養(yǎng)護作業(yè)環(huán)節(jié)的相關經(jīng)費支出則欠缺良好參考依據(jù)，因而勢必提升其投入撥付隨意性。對于公路工程養(yǎng)護管理整體質(zhì)量水平的評估則始終應用傳統(tǒng)好路率標準，無法綜合考量他類社會服務具體因素?，F(xiàn)行較多公路養(yǎng)護作業(yè)為節(jié)約成本投入，仍舊多采用手工模式，無法良好的引入專業(yè)性養(yǎng)護控制模式，更不能很好的做到新工藝、良好施工技術(shù)與適應性材料的全面推廣與深化應用。優(yōu)質(zhì)高效的公路養(yǎng)護管理不僅需要生產(chǎn)建設人員全面支持，提升綜合素質(zhì)水平，同時國民保護公路、愛護公路整體意識也應進一步強化。公路管理應通過對相關公路法律法規(guī)的宣傳教育、普及滲透，創(chuàng)設良好的公路應用與實踐服務環(huán)境，進而促進公路運輸事業(yè)的科學發(fā)展與全面提升。

2新時期公路養(yǎng)護管理發(fā)展趨勢策略

基于系統(tǒng)理論，公路養(yǎng)護管理實踐是公路工程經(jīng)營建設的優(yōu)化完善與持續(xù)延伸，可對其應用功能形成良好保障激勵。伴隨我國路網(wǎng)建設的逐步完善，工程養(yǎng)護管理在全面公路體系中則鞏固了自身主導地位，并發(fā)揮了核心價值。為此，新時期公路養(yǎng)護管理應就其發(fā)展趨勢制定科學的實踐策略，提升養(yǎng)護質(zhì)量，創(chuàng)設顯著效益。

2.1公路養(yǎng)護管理運行機制應在實踐發(fā)展中進一步優(yōu)化完善

公路養(yǎng)護管理運行機制是明確權(quán)限職能，規(guī)范管理流程的重要依據(jù)，涵蓋對機構(gòu)組織的科學設置，機構(gòu)層次的優(yōu)化調(diào)整與人力資源的完善協(xié)調(diào)。同時還包括實踐管理標準、作業(yè)規(guī)范的統(tǒng)一制定。傳統(tǒng)體制建設雖發(fā)揮了一定服務價值作用，并令公路養(yǎng)護管理工作形成了一定實踐經(jīng)驗。然而，該類管理模式受到計劃經(jīng)濟體制的影響，無法適應新時期市場經(jīng)濟建設需求與公路養(yǎng)護建設客觀標準。因此，公路養(yǎng)護實踐發(fā)展，應促進運行機制的優(yōu)化完善。首先應明晰公路工程發(fā)展建設趨勢與實踐管理特征，遵循統(tǒng)一集中操作原則。即應基于領導的集中管控，采用細化分級管理模式，同時應創(chuàng)設養(yǎng)護管理評估、實踐技術(shù)、方案與定額量化統(tǒng)一標準。同時應配備專業(yè)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護管理人才隊伍，通過技能培養(yǎng)、技術(shù)知識傳授、精英人才優(yōu)質(zhì)選拔、配置良好設備機械、引入安全管控措施，提升養(yǎng)護管理科學時效性。應確保公路工程的規(guī)范養(yǎng)護，做好對突發(fā)事件的應急處理，并提供優(yōu)質(zhì)、豐富、全面的信息資料參考，為交通公路事業(yè)的良好決策、優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供科學依據(jù)。為提升養(yǎng)護管控效能，決策管理模式應由經(jīng)驗型管理合理轉(zhuǎn)向?qū)＜抑悄芸刂颇Ｊ?，?chuàng)建系統(tǒng)化公路工程養(yǎng)護建設標準數(shù)據(jù)庫，全面激發(fā)路面、橋梁信息管理、維修養(yǎng)護專家決策管理體系引導輔助作用。評估養(yǎng)護管理質(zhì)量水平相關標準創(chuàng)設，應逐步樹立綜合指標人性化服務理念，令其形成對公路應用服務能效、環(huán)境質(zhì)量的綜合直觀評價。

2.2 公路養(yǎng)護管理實踐技術(shù)發(fā)展趨勢

優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新的養(yǎng)護管理技術(shù)是確保公路暢通服務運行的核心基礎，因此，新時期公路養(yǎng)護管理應積極引入創(chuàng)新實踐技術(shù)、科學工藝手段，提升服務管理水平?？煽茖W研發(fā)地理交通信息體系、提升公路養(yǎng)護現(xiàn)代化效能水平?；诳臻g數(shù)字化信息管理模式，營造可視化監(jiān)控管理體系。同時可逐步引入豐富功能工具，輔助公路沿線分析研究，形成立體三維空間模式，令實踐管理更加便捷簡化，數(shù)據(jù)控制體現(xiàn)良好的時效性，并為公路養(yǎng)護創(chuàng)設科學全面的數(shù)據(jù)參考，輔助實踐決策管理。公路養(yǎng)護管理未來發(fā)展應逐步引入高新技術(shù)、優(yōu)質(zhì)檢測方案營造質(zhì)量評估、養(yǎng)護管理智能化管控模式?？芍鸩揭肜走_手段、精密傳感裝置、長生波技術(shù)，拓展自動化檢測控制，實現(xiàn)良好的無損檢測管理，令公路養(yǎng)護管理的質(zhì)量評價、進展監(jiān)督、病害研究提升效率、增加便利性，并創(chuàng)設良好的經(jīng)濟效益。實踐管理中還應繼續(xù)推廣新工藝、手段、材料的科學應用，令公路路面整體耐久水平顯著提升。新時期，我國公路養(yǎng)護工作應廣泛引入瀝青、合成材料、封層技術(shù)，優(yōu)化工程建設整體可靠性，進而實現(xiàn)良好的節(jié)約成本、降低能源消耗科學目標。

2.3 促進養(yǎng)護管理機械化，進一步完善法律體系規(guī)范建設

公路養(yǎng)護管理應樹立機械化控制目標，引進優(yōu)質(zhì)機電液集成技術(shù)、節(jié)能方案、電子顯微手段，營造低污染、高效養(yǎng)護機械化生產(chǎn)模式。同時應對自動化故障監(jiān)測體系進行深化開發(fā)，優(yōu)化提升公路養(yǎng)護機械整體可靠性、適用性與易用性。應秉承多元化發(fā)展理念，完善機械設備制造工藝技能水平，促進其服務效能的優(yōu)化提升，并合理延長產(chǎn)品應用壽命。為提升養(yǎng)護管控效能，應進一步完善法規(guī)體系建設，提升監(jiān)管力度，營造依法治路優(yōu)質(zhì)環(huán)境，為公路公益服務性能發(fā)揮創(chuàng)設完善保障。相關政府單位應提升監(jiān)管控制力度，明確主管機構(gòu)合法權(quán)利，并創(chuàng)設良好的社會、政府聯(lián)合監(jiān)督管理氛圍。

3結(jié)語

總之，針對公路養(yǎng)護管理實踐特征、存在的問題，我們只有明晰其發(fā)展管理趨勢、制定科學實踐策略，才能全面提升公路養(yǎng)護管理水平，實現(xiàn)良好效益目標，并促進公路養(yǎng)護管理的持續(xù)、全面、科學發(fā)展。

參考文獻

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