安雅慧

為了適應(yīng)當(dāng)今快速發(fā)展的建筑市場(chǎng)，使工程報(bào)價(jià)在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中能夠更加的規(guī)范化，我國開始從2003年起逐步以清單計(jì)價(jià)模進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。在過去以往的投標(biāo)報(bào)價(jià)中，施工企業(yè)通常用施工圖紙計(jì)算出工程量，然后按照國家現(xiàn)行的各地區(qū)的預(yù)算定額計(jì)算出直接費(fèi)。其他的一些間接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金、材料價(jià)差等再按照現(xiàn)行的各地區(qū)的計(jì)算方法計(jì)入工程總價(jià)中。由于圖紙存在的設(shè)計(jì)問題和各施工企業(yè)人員對(duì)圖紙的理解程度的不同，會(huì)計(jì)算出不同的工程量，使各施工企業(yè)在報(bào)價(jià)方面產(chǎn)生較大的差距，甚至出現(xiàn)不合理的報(bào)價(jià)，影響公平競(jìng)爭(zhēng)。而清單模式是在一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，由招標(biāo)人提供出相同的工程量，由施工企業(yè)根據(jù)自身的管理水平和施工方案報(bào)出自己的綜合單價(jià)，這種自主報(bào)價(jià)的方式能夠充分體現(xiàn)出施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，并且也能促進(jìn)施工企業(yè)定額的不斷完善和工程造價(jià)信息的收集和整理，使施工企業(yè)遵守建筑市場(chǎng)秩序，合理報(bào)價(jià)、保證工程質(zhì)量。因此，工程量清單的計(jì)價(jià)方法是在建筑市場(chǎng)上建立、發(fā)展和完善過程中的必然產(chǎn)物。同時(shí)伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，自2003年在全國范圍開始逐步推廣建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)至2008年推出了新版建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范，它標(biāo)著我國工程量清單計(jì)價(jià)方法應(yīng)用的逐步完善。

1工程量清單的構(gòu)成

工程量清單計(jì)價(jià)是在統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置的基礎(chǔ)上，制定工程量計(jì)量規(guī)則。根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，它是由招標(biāo)人編制的。作為施工企業(yè)要根據(jù)招標(biāo)方提供的工程量，再根據(jù)企業(yè)自身掌握的各種市場(chǎng)信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制招標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單是由擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金組成。其中分部分項(xiàng)工程量是由分部分項(xiàng)工程量X相應(yīng)分部分項(xiàng)綜合單價(jià)，措施項(xiàng)目費(fèi)=∑各措施項(xiàng)目費(fèi)。這里的綜合單價(jià)是指的完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用；其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額+暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)構(gòu)成；暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)，用于合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)工程價(jià)款的調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用；暫估價(jià)是招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料單價(jià)及專業(yè)工程的金額，計(jì)日工是在施工過程中對(duì)完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外(屬于合同外)的零星項(xiàng)目或工作按照合同中約定的綜合單價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式，總承包報(bào)務(wù)費(fèi)是總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包，對(duì)自行采購(甲供材)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理，提供相關(guān)服務(wù)以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。

2施工企業(yè)在清單報(bào)價(jià)中注意的幾點(diǎn)問題

(1)面對(duì)招標(biāo)單位提供的工程項(xiàng)目清單，作為施工企業(yè)首先要根據(jù)圖紙、08清單規(guī)范進(jìn)行審查，避免今后在施工過程中出現(xiàn)糾紛，在工程結(jié)算中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。施工企業(yè)一定要檢查清單項(xiàng)目是否有丟項(xiàng)漏項(xiàng)的現(xiàn)象，如果存在，施工企業(yè)要在投標(biāo)答疑規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位提出，及時(shí)解決。還有在清單報(bào)價(jià)中一些小的錯(cuò)誤會(huì)被施工企業(yè)的造價(jià)人員所忽略，就在組價(jià)中不注意核對(duì)工程量的單位，例如“m³”和“m²”、“kg”和“T”不統(tǒng)一。結(jié)果導(dǎo)致組成的綜合單價(jià)相差甚遠(yuǎn)，偏離項(xiàng)目自身的實(shí)際價(jià)格。其次，招標(biāo)單位提供的清單工程是以實(shí)體工程量計(jì)算的，作為施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)在綜合單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

(2)在清單項(xiàng)目特征的描述方面，施工企業(yè)要高度重視，招標(biāo)人提供的工程量清單對(duì)項(xiàng)目描述可能會(huì)存在不具體、特征表述不明確，劃分的界限也不明了、與圖紙要求不符等現(xiàn)象。這樣就使施工企業(yè)無法準(zhǔn)確的理解工程清單項(xiàng)目構(gòu)成要素的全面性，從而無法準(zhǔn)確的計(jì)算出綜合單價(jià)，導(dǎo)致在評(píng)標(biāo)時(shí)無法體現(xiàn)合理價(jià)格，影響中標(biāo)結(jié)果。同時(shí)在工程結(jié)算時(shí)使承包商與發(fā)包商在造價(jià)問題上容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。因此。施工企業(yè)在這一重要環(huán)節(jié)一定要認(rèn)真、詳細(xì)的翻閱圖紙，仔細(xì)研究每個(gè)清單項(xiàng)目的特征，憑借自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)作出準(zhǔn)確的分析，合理報(bào)價(jià)。還有要注意弄清楚清單中的工作內(nèi)容與項(xiàng)目特征的不同，工作內(nèi)容只是反映該項(xiàng)目的工作流程及操作程序，不直接影響工程實(shí)體的自身價(jià)值。

(3)措施項(xiàng)目費(fèi)是非實(shí)體工程。它的編制體現(xiàn)能夠體現(xiàn)出一個(gè)施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，它要考慮很多的因素。例如在工程施工過程中發(fā)生的夜間施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水、降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械等項(xiàng)目以及涉及到的環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、材料的二次搬運(yùn)等。施工企業(yè)要對(duì)擬建工程的施工方案進(jìn)行仔細(xì)研究、分析，計(jì)算出一個(gè)與企業(yè)自身的技術(shù)水平，管理經(jīng)驗(yàn)相匹配的價(jià)格。

(4)在其它項(xiàng)目清單中施工企業(yè)人員在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要注意的是暫列金(預(yù)留金)，雖然它是由招標(biāo)人填寫，但要包含在合同當(dāng)中，因?yàn)樗牟淮_定因素，會(huì)影響到合同價(jià)格，它的存在并不能夠保證到在施工結(jié)算時(shí)會(huì)不會(huì)超出合同的價(jià)格。所以這要取決于施工企業(yè)，能否準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出價(jià)格的合理性是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。還有如何將管理費(fèi)和利潤合理的分?jǐn)偟矫總€(gè)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中也需要施工企業(yè)根據(jù)多年來的施工經(jīng)驗(yàn)及以企業(yè)自身的管理水平，靈活掌握，來提高自己在投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(5)施工企業(yè)要認(rèn)真編寫好清單報(bào)價(jià)的編制說明。施工企業(yè)在寫編制說明時(shí)要將工程清單的編制范圍，依據(jù)、材料價(jià)采用的范圍以及一些在設(shè)計(jì)圖紙上描述不清楚的地方要做詳細(xì)說明，為了今后在做工程結(jié)算時(shí)提供有利的依據(jù)來爭(zhēng)取自己的利潤。

綜上所述，隨著工程量清的全面推進(jìn)，工程量清單模式的出現(xiàn)給施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。同樣作為施工企業(yè)，在清單投標(biāo)報(bào)價(jià)活動(dòng)中想要報(bào)出自己的合理價(jià)格、提高中標(biāo)率，就要不斷完善自身的不足，積累經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，使施工企業(yè)跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，讓施工企業(yè)在建筑領(lǐng)域中具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。