李紅梅 胡中華

摘要：生態(tài)意識(shí)是對(duì)人與自然關(guān)系的一種新認(rèn)識(shí)、新價(jià)值判斷和新的社會(huì)實(shí)踐。農(nóng)民具備高度的生態(tài)意識(shí)對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境具有重要意義和作用。我國(guó)部分農(nóng)民欠缺應(yīng)有的生態(tài)意識(shí)是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)峻的重要原因。為建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，國(guó)家應(yīng)該采取有效措施增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的事業(yè)中。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；農(nóng)民生態(tài)意識(shí)；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：F3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2012）03-0064-04

生態(tài)意識(shí)是對(duì)人與自然關(guān)系的一種新的認(rèn)識(shí)、新的價(jià)值評(píng)判與新的社會(huì)實(shí)踐，是建立在對(duì)生態(tài)危機(jī)自覺(jué)反思基礎(chǔ)之上建構(gòu)和諧生態(tài)關(guān)系的文明意識(shí)。全國(guó)污染調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村污染已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)總體環(huán)境污染的“半壁江山”①。其中，農(nóng)業(yè)面源污染是農(nóng)村污染的重中之重。這一局面的形成，究其根源，和我國(guó)部分農(nóng)民欠缺生態(tài)意識(shí)有關(guān)。我國(guó)正在建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，為了能夠根本性地扭轉(zhuǎn)農(nóng)村污染發(fā)展的趨勢(shì)，我國(guó)需要采取有效措施，大力增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的事業(yè)中。

一、我國(guó)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)的重要意義

黨的十七大報(bào)告提出了：“要建設(shè)生態(tài)文明”的要求,這表明生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中占有極其重要的地位。生態(tài)意識(shí)對(duì)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)社會(huì)運(yùn)動(dòng)、建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明具有極其重要的作用，這主要表現(xiàn)在認(rèn)知作用、交流作用與組織作用等方面②。生態(tài)意識(shí)可以在更高、更深層次上幫助人們樹(shù)立正確的自然觀和價(jià)值觀，使人們更為深刻地認(rèn)識(shí)到，人類依賴自然生態(tài)提供物質(zhì)條件，而人類在減少對(duì)自然的剝奪時(shí)，也就減少了對(duì)其他人的剝奪，包括對(duì)他人勞動(dòng)產(chǎn)品的剝奪與侵占，進(jìn)而更加自覺(jué)地參與到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中去。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，且農(nóng)村人口幾乎還占到全國(guó)人口的一半。生態(tài)意識(shí)除了上述的一般性意義外，當(dāng)前，我國(guó)培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)還具有以下特殊的意義：

（一）有利于減少農(nóng)業(yè)面源污染。根據(jù)近年來(lái)我國(guó)《環(huán)境狀況公報(bào)》顯示的調(diào)查數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)峻的面源污染，如2010年，“農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益顯現(xiàn)，局部地區(qū)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但總體形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻”，突出表現(xiàn)為“農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)嚴(yán)峻，……農(nóng)村生態(tài)退化尚未得到有效遏制” [1]。農(nóng)業(yè)面源污染是農(nóng)民的生產(chǎn)方式不符合生態(tài)規(guī)律所造成的，減少農(nóng)業(yè)面源污染，只能夠依賴于農(nóng)民轉(zhuǎn)變舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)施生態(tài)化、綠色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這需要農(nóng)民具備一定的生態(tài)科學(xué)知識(shí)與素養(yǎng)，養(yǎng)成一定的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

（二）有利于培養(yǎng)農(nóng)民的文明素質(zhì)。生態(tài)環(huán)境不僅僅具有物質(zhì)價(jià)值，可以為人類的生產(chǎn)、生活提供必不可少的物質(zhì)與能量。生態(tài)環(huán)境還具有精神價(jià)值，可以為人類提供豐富的精神養(yǎng)分。古代中國(guó)人在觀察自身周遭的自然萬(wàn)物與了解動(dòng)物品性的基礎(chǔ)上體悟與領(lǐng)會(huì)了自然的寓意，用詩(shī)歌的形式把這些觀察與體悟表達(dá)出來(lái)，從而表達(dá)出自己生活狀態(tài)與情感。如通過(guò)作者的“托物言事”、“藉物抒情”，《詩(shī)經(jīng)》從“關(guān)關(guān)雎鳩，在河之洲”聯(lián)想到“窈窕淑女，君子好逑”。通過(guò)《詩(shī)經(jīng)》的傳播與影響，中華民族逐漸培養(yǎng)出自強(qiáng)不息、生生不已的民族精神[2]。生態(tài)意識(shí)不僅包含了對(duì)生態(tài)環(huán)境物質(zhì)性價(jià)值的認(rèn)知，推動(dòng)民眾保護(hù)環(huán)境，還包含了對(duì)生態(tài)環(huán)境精神性價(jià)值的認(rèn)知，培養(yǎng)民眾對(duì)自然美的欣賞能力及對(duì)這種欣賞的表達(dá)能力。因此，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，不僅培養(yǎng)了農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境物質(zhì)性價(jià)值的認(rèn)知能力，還培養(yǎng)了農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的精神性價(jià)值的認(rèn)知與鑒賞能力、對(duì)生態(tài)美的表達(dá)能力，提高了農(nóng)民的文明素質(zhì)。

（三）有利于培養(yǎng)農(nóng)民的社會(huì)參與能力。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，目的在于維護(hù)人與自然的和諧、人與人之間的和諧。生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)在地要求每一社會(huì)成員具備公民美德，農(nóng)民也不例外。沒(méi)有任何社會(huì)成員天生就符合社會(huì)規(guī)范要求，這些社會(huì)美德都是培育、教化的結(jié)果。參與社會(huì)事務(wù)則是培育公民美德的重要途徑。通過(guò)參與社會(huì)事務(wù)，公民了解到自己參與的社會(huì)事務(wù)所具有的重要社會(huì)價(jià)值和意義，熟悉社會(huì)事務(wù)決策的過(guò)程與方式，理解社會(huì)事務(wù)對(duì)自己和他人的利益影響程度，就能夠在分歧的公眾意見(jiàn)和建議中尋找到存在的共識(shí)。在建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明過(guò)程中，農(nóng)民在生態(tài)意識(shí)的推動(dòng)下，參與生態(tài)保護(hù)就是在培育自身的社會(huì)參與能力，在培養(yǎng)自身的社會(huì)美德。通過(guò)學(xué)習(xí)、了解并且踐行生態(tài)意識(shí)，養(yǎng)成健康向上的生態(tài)文明，懂得為了公共利益、為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益可以舍棄自己個(gè)人的利益、短期利益。他們能夠知曉自己個(gè)人微薄的生態(tài)保護(hù)行動(dòng)也具有意想不到的社會(huì)效果，能夠給他人以關(guān)懷、關(guān)愛(ài)，維護(hù)生態(tài)以換得健康。通過(guò)這種參與，鍛煉了他們生態(tài)價(jià)值的表達(dá)與訴求能力，培訓(xùn)了自身生態(tài)利益的維護(hù)能力。這樣，他們就能夠?qū)ι婕白陨砝娴纳鷳B(tài)環(huán)境事務(wù)做出相應(yīng)的決策，體會(huì)到當(dāng)家作主的成就感，從而在更廣泛的范圍內(nèi)參與到社會(huì)事務(wù)中，樹(shù)立民主與法治的觀念和實(shí)踐能力。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)部分農(nóng)民欠缺生態(tài)意識(shí)的表現(xiàn)。盡管經(jīng)過(guò)多年的宣傳教育，生態(tài)意識(shí)在我國(guó)社會(huì)各階層中已顯著地樹(shù)立起來(lái)，有力地推動(dòng)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作。但毋庸諱言，在我國(guó)農(nóng)村中，部分農(nóng)民還沒(méi)有接受應(yīng)有的生態(tài)教育，他們生態(tài)意識(shí)還相當(dāng)欠缺，特別是在個(gè)別落后地區(qū)，由于生存的需要有的盲目進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的還處在刀耕火種的狀態(tài)之下。其主要表現(xiàn)形式有：

1.未能深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境的惡化后果。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題雖已日趨嚴(yán)峻，但許多農(nóng)民并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境惡化所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，特別是對(duì)后代人影響的嚴(yán)重性。由于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境惡化后果的嚴(yán)重性，因而他們就不愿意采取有效行動(dòng)改變自身非生態(tài)的行為方式。

2.未能了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境、對(duì)土壤與水體的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，人們總是認(rèn)為污染環(huán)境只是工業(yè)生產(chǎn)所造成的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生污染。因此，人們只是預(yù)防與治理工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境影響后果，忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境影響后果的預(yù)防與治理工作。特別在我國(guó)農(nóng)村，由于大部分農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，他們不知曉土壤中的營(yíng)養(yǎng)成分與種植物需求之間的關(guān)系，也缺乏必要的檢測(cè)土壤成分的儀器設(shè)備，為了獲得較好的收成，他們抱持“寧多勿缺”的心態(tài)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)施用肥料，結(jié)果形成超量施用；同時(shí)，部分農(nóng)民也不能理解降水（灌溉）與農(nóng)業(yè)面源污染之間的因果聯(lián)系，施肥、噴藥與降水（灌溉）近乎同時(shí)，加劇了有效成分的流失，形成化肥、農(nóng)藥的施用與嚴(yán)重污染之間的惡性循環(huán)。部分農(nóng)民因?yàn)闆](méi)有關(guān)注農(nóng)地降水（灌溉）能夠淋溶化肥與農(nóng)藥中的有效成分，降低化肥與農(nóng)藥的利用率，在施用農(nóng)藥與化肥時(shí)不合理的增加了農(nóng)地中的降水，使得在水循環(huán)的作用下有效成分被淋溶與流失，形成農(nóng)業(yè)污染后，不得不再次增加化肥與農(nóng)藥的施用量，形成新的農(nóng)業(yè)污染。農(nóng)民未能根據(jù)土壤營(yíng)養(yǎng)成分和種植物的營(yíng)養(yǎng)需求合理地施用肥料與農(nóng)藥，造成化肥與農(nóng)藥超量、不恰當(dāng)?shù)厥┯?，形成了農(nóng)業(yè)面源污染。

3.缺乏交流與溝通農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的能力，不易接受生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念與運(yùn)作方式。多年以來(lái)，為了保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我國(guó)開(kāi)展了大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)。一些農(nóng)民具備相應(yīng)的接受與理解能力，能夠依照生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念與運(yùn)行方式安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)民現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)欠缺，他們不能夠理解與接受生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念與運(yùn)行方式，更無(wú)法按照生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求從事生產(chǎn)活動(dòng)。這些農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中固守傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，總認(rèn)為多施用農(nóng)藥與化肥就可以獲得農(nóng)業(yè)豐收。他們過(guò)量施用化肥與農(nóng)藥的行為造成了農(nóng)業(yè)面源污染。

（二）部分農(nóng)民欠缺生態(tài)意識(shí)的原因。部分農(nóng)民欠缺生態(tài)意識(shí)的原因主要有：

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)習(xí)慣心理的影響。千百年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民養(yǎng)成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習(xí)慣做法。在傳統(tǒng)農(nóng)耕時(shí)期，這些習(xí)慣做法由于沒(méi)有使用農(nóng)藥與化肥，不會(huì)產(chǎn)生有毒化合物的殘留問(wèn)題，因而農(nóng)民也就形成了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有環(huán)境污染后果”的習(xí)慣思維定勢(shì)，并影響到對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境后果的認(rèn)知，依舊認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染后果。實(shí)際上，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式之間存在迥然的差異。當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣泛地施用農(nóng)藥與化肥，這些原本自然界所沒(méi)有的人工化合物在超出自然的凈化能力外，會(huì)形成殘留物質(zhì)滯留于土壤、水體與空氣中，成為環(huán)境污染的源頭。但是部分農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所發(fā)生的巨大變化，其心理依然保持于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所形成的認(rèn)知中，沒(méi)有關(guān)注當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)生態(tài)的負(fù)面影響，造成了他們生態(tài)意識(shí)的欠缺。

2.缺乏應(yīng)有的科學(xué)教育。長(zhǎng)期以來(lái)，由于各種原因的影響，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，不能夠滿足農(nóng)民對(duì)教育的需要。特別是科學(xué)素質(zhì)教育，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大大地落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這樣，使得大部分農(nóng)民沒(méi)有掌握到應(yīng)有的科學(xué)知識(shí)，不能夠理解農(nóng)藥、化肥的使用與一些環(huán)境要素變化之間的因果聯(lián)系，如水體發(fā)黑、變臭，河流中某些魚(yú)類的消失、某些藻類的瘋長(zhǎng)。農(nóng)藥與化肥的過(guò)量施用，不僅僅影響到施用地的環(huán)境，也會(huì)損害千里之遙的地方——河流下游的環(huán)境。如果缺乏相關(guān)的生態(tài)科學(xué)的知識(shí)，人們就無(wú)法將農(nóng)藥、化肥的施用行為與生態(tài)系統(tǒng)的健康與平衡的狀況變化聯(lián)結(jié)起來(lái)，在二者之間建立起因果關(guān)系，從而關(guān)注農(nóng)藥、化肥的施用對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損害后果，并進(jìn)而形成生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，減少農(nóng)藥、化肥的施用以保護(hù)生態(tài)環(huán)境?？傊茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變化，并對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響，要理解這種影響后果的原因，就需要科學(xué)知識(shí)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)教育的缺少使得部分農(nóng)民無(wú)法理解農(nóng)藥、化肥的過(guò)度施用與生態(tài)損害之間的因果關(guān)系，當(dāng)然就不能夠樹(shù)立應(yīng)有的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

另外，我國(guó)農(nóng)民結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。這也影響到科學(xué)教育的效果。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出較低，許多接受知識(shí)能力強(qiáng)的年輕農(nóng)民到城市就業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民之中，大部分是接受知識(shí)能力較低的年齡偏大的農(nóng)民。這些農(nóng)民囿于原先接受的教育層次不高，對(duì)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知，因此，他們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，容易固守習(xí)慣方式，不輕易改變以適應(yīng)現(xiàn)代化的科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)然，也不太注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)負(fù)面影響。

3.農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)的渠道不暢。生態(tài)意識(shí)需要通過(guò)參與到生態(tài)保護(hù)中、實(shí)踐生態(tài)科學(xué)知識(shí)來(lái)加以培養(yǎng)與提高。生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)不僅僅限于對(duì)生態(tài)科學(xué)知識(shí)被動(dòng)的接受，相反，更應(yīng)該依靠這些知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用。通過(guò)生態(tài)科學(xué)知識(shí)的實(shí)踐，不僅檢驗(yàn)了知識(shí)的可靠性，還提高了實(shí)踐者參與生態(tài)保護(hù)的能力，進(jìn)一步激發(fā)他們的參與愿望。同樣，農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)、實(shí)踐生態(tài)科學(xué)知識(shí)也能夠起到如此的作用。在生態(tài)意識(shí)的推動(dòng)作用下，農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)的事業(yè)中。毋庸諱言，我國(guó)農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)的渠道還不夠暢通，制約了農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的提高。其一，農(nóng)民生態(tài)權(quán)益遭受漠視，缺乏有力的保障機(jī)制。我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)頻頻出現(xiàn)大規(guī)模嚴(yán)重的環(huán)境污染事故，河流、空氣和土壤遭受損害，農(nóng)民身體健康也遭受損害。但是，農(nóng)民的生態(tài)權(quán)益卻無(wú)法通過(guò)相應(yīng)的保障制度予以保護(hù)，導(dǎo)致了諸多環(huán)境污染引發(fā)的群體事件發(fā)生。這些事件的爆發(fā)本身就已經(jīng)說(shuō)明了農(nóng)民生態(tài)權(quán)益遭受損害的事實(shí)。顯然，農(nóng)民自身權(quán)益不能夠得到保護(hù)，他們就不會(huì)關(guān)注生態(tài)本身的健康問(wèn)題。實(shí)際上民眾生態(tài)事務(wù)參與能力的培養(yǎng)與生態(tài)意識(shí)的提高正是首先通過(guò)維護(hù)自身生態(tài)權(quán)益而取得的。農(nóng)民生態(tài)權(quán)益保障機(jī)制的缺乏不利于農(nóng)民維護(hù)自身的權(quán)益，也不利于通過(guò)這種維權(quán)、參與行動(dòng)來(lái)培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)；其二，農(nóng)村環(huán)境決策參與機(jī)制不健全，農(nóng)民還不能真正地參與到環(huán)境決策過(guò)程中。他們對(duì)涉及自身生態(tài)利益的事務(wù)還沒(méi)有真正地參與到環(huán)境決策過(guò)程中，因而他們對(duì)生態(tài)保護(hù)的事務(wù)就不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的認(rèn)知和激勵(lì)，從而他們也不會(huì)主動(dòng)地學(xué)習(xí)、了解生態(tài)科學(xué)知識(shí)，培育自身的生態(tài)意識(shí)?？梢哉f(shuō)，哪里的農(nóng)民有暢通的渠道參與到生態(tài)保護(hù)事業(yè)中，哪里的農(nóng)民就具備較強(qiáng)的生態(tài)意識(shí)，他們參與生態(tài)保護(hù)的積極性就高。反之，農(nóng)民不能夠真正地參與到環(huán)境決策過(guò)程中，他們就無(wú)法真正地關(guān)心環(huán)境的狀況，樹(shù)立良好生態(tài)意識(shí)。

三、多元協(xié)同：培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的有效路徑

為了提高農(nóng)民的文明素質(zhì)、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而有效推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)迫切需要采取有效措施增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)。我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)與各種環(huán)境政策均有相關(guān)規(guī)則涉及到提高民眾生態(tài)意識(shí)，如《環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)〔1996〕31號(hào)1996年8月3日）第十部分“加強(qiáng)宣傳教育，提高全民環(huán)境意識(shí)”、2005年國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)》（國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)）第三十二部分、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2007〕37號(hào)）、《環(huán)境宣傳綱要》、2012年《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》等。這些法律、法規(guī)與政策對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)起到了一定的作用，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。但是，總體而言，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻性與大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非生態(tài)性說(shuō)明農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)還有一定的缺陷，還有進(jìn)一步提高的必要性。具體而言，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)、提高他們生態(tài)素養(yǎng)的路徑包括以下幾個(gè)方面：

（一）設(shè)立《環(huán)境教育法》，專門章節(jié)設(shè)置農(nóng)民環(huán)境教育制度。我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)與政策中包含一些關(guān)于環(huán)境教育、培養(yǎng)公眾生態(tài)意識(shí)的規(guī)則，但是這些規(guī)則存有一定的缺陷，表現(xiàn)為規(guī)則的剛性不強(qiáng)、不成體系。我國(guó)環(huán)境教育規(guī)則大多以環(huán)境政策的名義出現(xiàn)，基于政策本身的靈活性與彈性，環(huán)境教育規(guī)則的落實(shí)在地方層面大打折扣，沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。特別是對(duì)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)，許多地方根本就沒(méi)有認(rèn)真地實(shí)施過(guò)，關(guān)于環(huán)境教育的規(guī)則仍然被擱置在書(shū)面上、文件中。另外，農(nóng)民環(huán)境教育制度不完整，沒(méi)有相應(yīng)的公共財(cái)政支出、環(huán)境教育公共服務(wù)等配套措施的支持，不能夠形成制度的合力。因此，提高農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)，當(dāng)務(wù)之急，就是要制定包括農(nóng)民環(huán)境教育制度在內(nèi)的環(huán)境教育法。用法律的剛性防范某些地方政府對(duì)環(huán)境教育的不作為或者亂作為。

同時(shí)，鑒于環(huán)境教育、生態(tài)意識(shí)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重要作用，國(guó)家應(yīng)該把學(xué)習(xí)與接受環(huán)境教育作為一種法律義務(wù)予以規(guī)定，強(qiáng)制包括農(nóng)民在內(nèi)的全體社會(huì)成員分階段接受相應(yīng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

（二）完善相關(guān)的配套措施以有效地培育農(nóng)民生態(tài)意識(shí)。我國(guó)環(huán)境教育規(guī)則的失靈除了制度本身不健全的原因外，還有一個(gè)重要的肇因就是配套措施的不完善。環(huán)境教育制度的有效運(yùn)行不僅僅需要制度本身的健全，還需要配套措施的完善，如教育經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)施的投入、師資力量的投入等。因此，在建立與健全環(huán)境教育制度的同時(shí)，國(guó)家還需要完善相關(guān)的配套措施，從而形成制度的合力。

（三）實(shí)施靈活多樣的農(nóng)民生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)機(jī)制。一些地方政府在培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)時(shí)，方式僵硬、呆板，不符合農(nóng)民的接受模式，因而并沒(méi)有取得好的效果。我們可以采取形式多樣的教育、傳播方式，如充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體，也可利用傳統(tǒng)的方式，主動(dòng)到農(nóng)村的田間、炕頭，乃至茶館等農(nóng)民休閑、娛樂(lè)的場(chǎng)所，用農(nóng)民聽(tīng)得懂、看得明白、理解得了的方式傳播生態(tài)科學(xué)知識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。在傳播生態(tài)科學(xué)知識(shí)與生態(tài)意識(shí)的過(guò)程中，特別要注意傳播的方式，不能高高在上，簡(jiǎn)單、粗暴地對(duì)待接受者。江蘇省姜堰市首個(gè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)非政府組織——鄉(xiāng)村家園協(xié)會(huì)在開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)意識(shí)教育方式方面取得了不少經(jīng)驗(yàn)。協(xié)會(huì)成員充分利用蘇南地區(qū)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的民間藝術(shù)與文化形式宣傳生態(tài)意識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意愿 [3]。這種行之有效的方法值得借鑒推廣。

（四）健全生態(tài)保護(hù)農(nóng)民參與制度。強(qiáng)化農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)。生態(tài)環(huán)境具有多重價(jià)值，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的就是因?yàn)檫@些價(jià)值值得保護(hù)，需要保護(hù)。倘若我們感受不到、體會(huì)不到這些值得保護(hù)的生態(tài)價(jià)值，要我們?nèi)ケＷo(hù)生態(tài)環(huán)境，肯定是困難重重。因此，強(qiáng)化民眾生態(tài)意識(shí)的途徑不僅僅是民眾被動(dòng)地接受環(huán)境教育，更應(yīng)該讓民眾主動(dòng)地走進(jìn)大自然，親身感受自然無(wú)窮的魅力，體悟它多樣的價(jià)值。同時(shí)，社會(huì)還應(yīng)該提供相應(yīng)的條件保護(hù)民眾生態(tài)環(huán)境相關(guān)權(quán)益，讓民眾在參與生態(tài)保護(hù)的過(guò)程中體會(huì)到人生的成功、成就。如果農(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)的愿望得不到實(shí)現(xiàn)，很容易使他們形成生態(tài)環(huán)境和自己無(wú)關(guān)的心理。我們應(yīng)該采取積極的措施，完善相關(guān)的制度，消除農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的障礙，使農(nóng)民可以方便、順暢地加入到生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)他們的生態(tài)意識(shí)。

四、結(jié)論

農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)有所欠缺。這極大地影響了我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。為了提高農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，我國(guó)需要建立多元協(xié)同的制度體系，共同發(fā)揮培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)的作用，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)。

注釋：

① 2011年6月13日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李曉杰新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言。

②認(rèn)知作用指人在生態(tài)意識(shí)的指引下，認(rèn)知環(huán)境污染的嚴(yán)重后果及其發(fā)生機(jī)理；交流作用指民眾在生態(tài)意識(shí)的推動(dòng)下，傳播與交換有關(guān)生態(tài)環(huán)境信息；組織作用指生態(tài)意識(shí)為社會(huì)民眾的集體行動(dòng)提供了相應(yīng)的目標(biāo)——保護(hù)環(huán)境，減少了進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的組織成本和時(shí)間，增強(qiáng)了社會(huì)成員間對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)同。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部.2010年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)[DB/OL]. (2011-06-02)[2012-02-04]http://jcs.mep.gov.cn/hjzl/zkgb/2010zkgb/201106/t20110602_211570.htm.

[2] 李紅梅.社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)研究[D].武漢：武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院，2011：44.

[3] 中華環(huán)保聯(lián)合會(huì).建立鄉(xiāng)村生態(tài)家園協(xié)會(huì)，引導(dǎo)村民參與環(huán)保，共建生態(tài)和諧家園——姜堰市創(chuàng)建鄉(xiāng)村生態(tài)家園協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告[EB/OL].（2011-11-20）[2012-02-04]http://www.jyhb.gov.cn/0/600/60028/0/WebSite/0/308523/0/Show Txt Content.shtml.

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