邢曉艷

[摘 要]文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展是一座城市文化建設(shè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義文化建設(shè)中一個(gè)難題。文化以特殊商品進(jìn)入市場(chǎng)后，帶來了管理體制、消費(fèi)觀念與方式的巨大變化，其過程中不可回避地涉及到文化市場(chǎng)的管理者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。那么如何有效的提升管理者在管理工作中的有效性呢，這是當(dāng)前急解決的問題。筆者認(rèn)為看清形勢(shì)，堅(jiān)持循序漸進(jìn)；善于總結(jié)，堅(jiān)持路線方針；立足發(fā)展，堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)等三個(gè)方面的策略是值得我們深思的。

[關(guān)鍵詞]文化市場(chǎng) 綜合管理 有效性 策略 探析

有學(xué)者將文化市場(chǎng)界定為文化與經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在文化領(lǐng)域的延伸，也是文化建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形態(tài)?？梢钥闯觯谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的今天，文化與市場(chǎng)是一種密不可分的關(guān)系，相互促進(jìn)、相互發(fā)展。一句話，文化市場(chǎng)就是文化產(chǎn)品由與文化服務(wù)活動(dòng)以商品形式所進(jìn)行交換的場(chǎng)所及其交換關(guān)系的總和?？v觀我國(guó)的文化市場(chǎng)，其發(fā)展相對(duì)迅猛，從最初的起步到目前的大發(fā)展，再到新時(shí)期邁向新的臺(tái)階，其僅近 10多年的光景。如今文化產(chǎn)品已經(jīng)是式樣眾多，擁有圖書、報(bào)刊、影視、音響、娛樂、演出、文物、培訓(xùn)、字畫、花鳥魚蟲等?？梢哉f，通過對(duì)近年來雙遼市文化市場(chǎng)的觀察與分析，得出的結(jié)論是隨著雙遼市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度的快速提升，其文化市場(chǎng)的管理難度也大大提高。那么，如何依托現(xiàn)有的文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍及管理載體結(jié)合新時(shí)期雙遼市文化市場(chǎng)發(fā)展的新特點(diǎn)，提高其管理的有效性呢，這是我們急需解決的問題。筆者認(rèn)為，以下幾個(gè)方面問題的認(rèn)識(shí)和被重視將有利于文化市場(chǎng)管理有效性的提升。

一、看清形勢(shì)，堅(jiān)持循序漸進(jìn)

文化市場(chǎng)需要加強(qiáng)管理，需要逐步走上有序的、法制化的管理軌道，這是我們文化市場(chǎng)管理工作者們共同所追求的和向往的。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是由于我們國(guó)家的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠健全，其還尚未基本確立，文化市場(chǎng)法制建設(shè)還有待進(jìn)一步的完善，在文化市場(chǎng)管理的過程中遇到的新情況、新問題也需要我們作進(jìn)一步研究與探索。因此，從這些方面來看，作為文化市場(chǎng)的管理者們我們必須要學(xué)會(huì)開清形式，必須要認(rèn)識(shí)到完善文化市場(chǎng)的管理是一項(xiàng)既艱巨又復(fù)雜的任務(wù)，其必須要有一個(gè)循序漸進(jìn)過程。文化市場(chǎng)的管理工作涉及到的方方面面太多、太雜，其間會(huì)出現(xiàn)很多想不到的問題或反映。如果，我們不能做到清晰的認(rèn)識(shí)自我，看清工作的現(xiàn)實(shí)形式，不能堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則，那么注定你的工作將是辛勞而無效的。

二、善于總結(jié)，堅(jiān)持路線方針

多年的文化市場(chǎng)管理工作告訴筆者，要想有效的提升文化市場(chǎng)管理就必須要學(xué)會(huì)總結(jié)，必須要善于總結(jié)。通過總結(jié)，找出我們工作中存在的問題以及那些優(yōu)秀的管理策略與手段；通過總結(jié)促進(jìn)我們自身管理能力的有效提升。例如，近年來雙遼市文化市場(chǎng)管理部門通過自我總結(jié)，對(duì)自身軟件進(jìn)行了提升。雙遼市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)從自身管理職能出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持公開，公正的原則，依法行政，杜絕野蠻執(zhí)法。全體稽查人員深入到群眾和廣大文化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中去，了解群眾所需，解決群眾切身利益。并組織經(jīng)營(yíng)單位法人代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律.法規(guī)堅(jiān)持不懈地開展掃黃打非斗爭(zhēng)?！包S”和“非”成了文化市場(chǎng)管理中的突出問題和頑癥，必須而且只有堅(jiān)決開展有力的掃黃打非斗爭(zhēng)，才能保障文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)和完善文化市場(chǎng)管理，還要有正確的工作思路和工作方針。筆者認(rèn)為，文化市場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)著眼于繁榮，立足于建設(shè)，健全于法制，完善于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的實(shí)踐過程中。

三、立足發(fā)展，堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)

筆者認(rèn)為影響文化市場(chǎng)管理工作的有效性的諸多因素中，管理隊(duì)伍是一個(gè)非常至關(guān)重要的因素。首先，管理者的管理理念就是一個(gè)區(qū)別管理能力的重要指標(biāo)。實(shí)踐的結(jié)果告訴我們，在文化市場(chǎng)管理的過程中，我們的管理理念必須要與時(shí)俱進(jìn)，不能還用傳統(tǒng)的管理理念對(duì)新時(shí)期的文化市場(chǎng)進(jìn)行管理。其次，管理隊(duì)伍人員的管理能力高低是一個(gè)非常重要的選人標(biāo)準(zhǔn)。一支隊(duì)伍整體管理能力的高低取決于個(gè)體管理者管理能力的高低，因此，我們?cè)谶x擇進(jìn)入文化市場(chǎng)管理執(zhí)法大隊(duì)的人員上一定要注意，要嚴(yán)加篩選。最后，隊(duì)伍內(nèi)部管理制度的健全與否將直接反映出這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力高低。為此，我們要通過相關(guān)的規(guī)則制度對(duì)管理人員加以管理，使其能具備較高的管理能力。例如規(guī)定我們的執(zhí)法人員要做到工作過程中“八不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)參與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)接受有礙執(zhí)法公正的宴請(qǐng)和禮品、禮金（包括有階證券）；不準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主提出與行政執(zhí)法無關(guān)的任何私人要求；不準(zhǔn)私拿查禁、收繳、暫扣物品；不準(zhǔn)在市場(chǎng)檢查中通風(fēng)報(bào)信、泄漏案情；不準(zhǔn)替違法違規(guī)者說情；不準(zhǔn)辦理人情案、關(guān)系案；不準(zhǔn)參與任何形式的賭博活動(dòng)；不準(zhǔn)在工作時(shí)間飲酒。

總之，文化市場(chǎng)管理工作的有效性提升是關(guān)系到我們城市發(fā)展快與慢的問題。通過對(duì)自身工作性質(zhì)和實(shí)際情況的認(rèn)識(shí)，通過工作方法和手段的掌握，通過隊(duì)伍建設(shè)等，我們有信心進(jìn)行文化市場(chǎng)管理的執(zhí)法。

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