【摘要】從影響我國居民消費的主要因素出發(fā),分析了居民收入、物價水平、利率、居民所擁有的金融資產(chǎn)以及收入差距對我國居民消費的影響機制,并分別從居民收入、社會保障體系建設、投資與消費、優(yōu)化財政支出四個方面提出相應的消費政策。
【關鍵詞】居民消費影響因素政策
一、引言
2008年年底,金融危機席卷全球,中國經(jīng)濟也受到了一定程度的影響,出口增速回落,部分企業(yè)面臨困境,就業(yè)形勢嚴峻。在這種情況下,中央及各地方政府先后出臺了多項刺激消費的政策。這些政策的逐步實施對刺激消費者的熱情,緩解居民消費率大幅下降的趨勢起到了重要作用,但是居民消費率、居民消費傾向的下降趨勢依然沒能得到有效遏制,消費不足現(xiàn)象依然存在。正是在這種情況下,本文分析了影響我國居民消費的主要因素,并據(jù)此提出了幾點提高我國居民消費率的建議。
二、影響我國居民消費的主要因素
(一)收入因素對消費的影響
對于收入與消費的關系有四種著名的理論。一是絕對收入消費理論,它認為在短期內(nèi),消費會隨著收入的增加而增加,但是消費的增加不是持續(xù)不斷地,增加到一定程度后,消費不會再隨收入的增加而增加,就是所謂的邊際消費傾向遞減規(guī)律。二是相對收入消費理論,它認為消費者的消費不僅受收入的影響,而且會受消費者的消費習慣以及消費環(huán)境的影響。三是生命周期消費理論,它認為,人們是把自己的全部收入放入到整個生命周期內(nèi)進行規(guī)劃和消費的。四是持久收入消費理論,它認為,永久收入是消費者消費支出的決定因素。綜上所述,無論是哪種消費理論都是從不同角度揭示了收入對消費的影響關系。
(二)物價變動對消費的影響
在一定時期內(nèi),消費者的收入是一定的,消費者必須根據(jù)自身的收入水平,對消費的商品或者服務進行選擇性的消費,以達到自己的消費需求。一般來說,在消費者的收入水平、消費者對價格的預期以及消費偏好不變的條件下,消費的商品或者服務的價格越高,消費量越小,相反,消費的商品或者服務的價格越低,消費量就越大。
(三)居民擁有的資產(chǎn)對消費的影響
一般認為,居民的家庭資產(chǎn)可分為金融資產(chǎn)和實物資產(chǎn)兩大類。資產(chǎn)較多的消費者具有更小的流動性約束,更容易從信貸市場獲得貸款,當預期未來收入上升時,就可以利用已有財富更容易地向信貸機構借貸,從而提高當期的消費;而資產(chǎn)較少的消費者則面臨著較嚴格的流動性約束,即使預期未來收入會提高,也會因為無法獲得流動性而不能提高當期消費水平。
(四)收入差距對消費的影響
邊際消費傾向遞減規(guī)律告訴我們:當消費者的收入達到一定水平后,消費者的邊際消費傾向與收入成反比,收入越高,邊際消費傾向就越小,而對于低收入者來說,消費者的邊際消費傾向與收入成正比,所以當收入分配越平等就會有越多的貨幣轉移到低收入階層,這些人一般具有較高的消費傾向,會擴大當期消費水平。而我國的現(xiàn)階段面臨的情況是:嚴重的收入差距導致整個社會有效需求不足。
三、政策建議
(一)增加城鎮(zhèn)居民收入,調(diào)整收入分配關系
合理調(diào)整國民收入的分配比例,提高低收入群體基本生活最低保障標準,防止低收入群體范圍擴大;建立健全社會保障“托底”機制,構建社會安全網(wǎng),扶助關愛低收入群體,尤其是生活困難群體;保證收入分配的起點公平、機會公平,使得更多的人能夠通過自己的努力有機會進入中等收入階層,逐步擴大中等收入者比重;保護高收入群體合法收入和私人財產(chǎn),同時增強稅收監(jiān)督工作,加強收入分配的監(jiān)管力度,調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)的過高收入。
(二)加快社會保障體系建設
完善城鎮(zhèn)社會保障制度,逐步提高城鎮(zhèn)最低生活保障金,逐步實行城鎮(zhèn)醫(yī)療救助制度,完善職工養(yǎng)老保險制度;積極建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度,逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療,不斷增加各級政府對農(nóng)村的財政投入;逐步把農(nóng)村剩余勞動力轉移到城市工作的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系之內(nèi),建立針對進程務工的農(nóng)村勞動力的工傷保險制度和醫(yī)療保險制度;深化經(jīng)濟體制改革,積極完善住房體制改革,發(fā)展廉租房和經(jīng)濟適用房建設;加快改進醫(yī)療體制中存在的問題,讓全社會居民享受到體制改革、經(jīng)濟發(fā)展的成果。
(三)協(xié)調(diào)投資與消費關系,縮小地區(qū)收入和消費差距
20世紀80年代初以來,我國最終消費率開始持續(xù)下降。與之相反,同期我國投資率則不斷上升。投資率過高、消費偏低會對一國經(jīng)濟有一定的負面影響。因此,“十二五”期間應著重協(xié)調(diào)投資于消費的關系,優(yōu)化投資結構,增加居民收入,促進居民消費率并促進最終消費的提高。此外,中央在制定宏觀經(jīng)濟政策時,還要考慮針對中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)的收入分配政策和轉移支付政策,盡快縮小地區(qū)間的收入和消費差距。
(四)優(yōu)化財政支出結構
國家財政用于行政管理的支出過多,而在教育、社會保障等方面的支出過少,導致在很多年份擠出了居民消費,因而在財政政策方面,應主要考慮:財政支出向明顯投入偏低的農(nóng)業(yè)支出、公共衛(wèi)生服務、基礎教育、社會保障等項目傾斜,改善資源配置不均衡的狀況,擴大對社會弱勢群體的支持力度,進一步改善民生;完善企業(yè)所地稅制度,積極推動轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,使得我國經(jīng)濟能健康發(fā)展。
參考文獻
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作者簡介:儲忠懷(1989-),男,陜西咸陽人,西安財經(jīng)學院2010級碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟統(tǒng)計。
(責任編輯:陳岑)