劉旭 劉慶 張德龍
摘 要:現(xiàn)階段高校承擔(dān)著大量科研項(xiàng)目,已成為國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系中一支重要力量,是解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大科技問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的主力軍。同時(shí),隨著高??蒲许?xiàng)目數(shù)量的增加,高??蒲泄芾砉ぷ骶哂幸欢ǖ膹?fù)雜性和特殊性,需要更為科學(xué)完善的項(xiàng)目管理方法。
關(guān)鍵詞:高校 科研項(xiàng)目 管理
中圖分類(lèi)號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)10(c)-0251-01
目前我國(guó)的科研體系中,高校占有重要地位。在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)方面,高校所占比例居高不下,而且呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。高校在增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力、提升綜合國(guó)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前我國(guó)高??蒲许?xiàng)目管理中仍然存在很多問(wèn)題,嚴(yán)重制約了科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。下面,主要從三個(gè)方面談?wù)勎覈?guó)高校科研項(xiàng)目的管理。
1 高??蒲许?xiàng)目管理的特點(diǎn)
科研項(xiàng)目管理的管理過(guò)程有:課題申請(qǐng)、立項(xiàng)、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、入檔等過(guò)程。區(qū)別于其他單位,高校的科研項(xiàng)目管理工作存在一定的特殊性,具體有以下幾點(diǎn)。
1.1 項(xiàng)目來(lái)源范圍廣
目前,我國(guó)高校所承擔(dān)的科研項(xiàng)目主要分為三個(gè)層次,即縱向科研項(xiàng)目、橫向科研項(xiàng)目和校設(shè)科研項(xiàng)目。其中,縱向科研項(xiàng)目是指國(guó)家、部(委)、省、市、縣等相關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目,以及高校與國(guó)外政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間科技合作項(xiàng)目;橫向科研項(xiàng)目是指各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)其他單位及個(gè)人委托研究、開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目;校設(shè)科研項(xiàng)目是指由學(xué)校設(shè)立的各類(lèi)科研專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目??梢哉f(shuō),高??蒲许?xiàng)目的來(lái)源涵蓋了各個(gè)層次,上至國(guó)家層面的項(xiàng)目,下至企業(yè)委托開(kāi)展的研究,高校都有涉及。
1.2 精力分散
高校科研人員具有雙重身份。一方面要承擔(dān)科研任務(wù);另一方面還承擔(dān)著教學(xué)工作。高??蒲腥藛T在職稱(chēng)晉升過(guò)程中,承擔(dān)科研項(xiàng)目和教學(xué)工作都是考量的標(biāo)準(zhǔn)。他們?cè)趶氖驴茖W(xué)研究,承擔(dān)科研項(xiàng)目過(guò)程中很難集中精力。
2 高??蒲许?xiàng)目管理存在的問(wèn)題
2.1 過(guò)程管理缺乏
高??蒲腥藛T存在“重申報(bào),輕執(zhí)行;重結(jié)果,輕過(guò)程?!钡膯?wèn)題。一般來(lái)說(shuō),科研人員在看到項(xiàng)目申報(bào)通知后,會(huì)積極組織課題組人員,認(rèn)真研究通知精神,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的質(zhì)量關(guān)。但當(dāng)項(xiàng)目獲批后,科研人員往往將注意力放在新項(xiàng)目的申報(bào)上,在已獲批項(xiàng)目的執(zhí)行和組織實(shí)施方面積極性不高,難將研究落到實(shí)處。同時(shí),由于課題負(fù)責(zé)人往往同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目,難將精力集中。
2.2 科研成果難以轉(zhuǎn)化
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),為了提高獲批幾率,高??蒲腥藛T往往會(huì)提出取得某某研究成果的預(yù)期目標(biāo)。但在科研人員完成科研項(xiàng)目,取得科研成果時(shí),往往對(duì)成果轉(zhuǎn)化重視不夠。這和高校不直接和生產(chǎn)對(duì)接,研究成果難以和生產(chǎn)需要緊密結(jié)合有很大關(guān)系。但也存在一方面高??蒲腥藛T取得了科研成果;另一方面企業(yè)也確實(shí)需要相關(guān)成果和技術(shù),但缺乏一個(gè)平臺(tái),相互無(wú)法及時(shí)掌握信息的情況。
3 有關(guān)高??蒲许?xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考
3.1 探索科學(xué)的管理方法,.實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
高校承擔(dān)大量的科研項(xiàng)目,如何實(shí)施有效管理,已成為各高校關(guān)心的熱門(mén)話題。尤其隨著國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)投入的持續(xù)增加,科研項(xiàng)目的不斷增多,要求高校要及時(shí)探索科學(xué)的管理方法,不斷創(chuàng)新管理理念,實(shí)現(xiàn)高??蒲许?xiàng)目的規(guī)范化管理。應(yīng)針對(duì)高??蒲许?xiàng)目實(shí)際,探索一套形成有效的管理方法,規(guī)范從科研項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行到結(jié)題、驗(yàn)收的全過(guò)程。
3.2 加強(qiáng)監(jiān)督,確保項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量
加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督機(jī)制,是確保項(xiàng)目順利開(kāi)展,保證研究質(zhì)量的有效辦法。要充分發(fā)揮校院兩級(jí)的管理職能,尤其要調(diào)動(dòng)學(xué)院作為科研人員直接管理單位的積極性。在科研項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中,學(xué)??萍继幒蛯W(xué)院應(yīng)給予一定的指導(dǎo),并應(yīng)進(jìn)行中期檢查、評(píng)估、預(yù)驗(yàn)收等。此外,還應(yīng)調(diào)動(dòng)學(xué)校相關(guān)職能部門(mén),如財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等在科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)中的作用,確保科技經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.3 重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
高校應(yīng)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、成果轉(zhuǎn)化,逐步建立科學(xué)的項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)體系。高校科研處、科研人員應(yīng)充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)貫穿項(xiàng)目執(zhí)行始終。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)及時(shí)申報(bào)專(zhuān)利,并對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行分類(lèi)管理。高校應(yīng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)門(mén)管理部門(mén),緊密結(jié)合社會(huì)需求開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,形成的成果及時(shí)和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作,促進(jìn)科技成果及時(shí)、迅速轉(zhuǎn)化。
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