高遠(yuǎn)
1月29日是春節(jié)后第一個工作日,上海法院召開反腐倡廉建設(shè)工作會議。這是上海高院連續(xù)第十五年將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為春節(jié)后抓的首要工作。會上,市高院黨組書記、院長應(yīng)勇與副院長、紀(jì)檢組長、政治部主任分別簽訂了新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。全市法院7000余名干警在各法院通過視頻同步觀看了反腐倡廉建設(shè)工作會議。
應(yīng)勇院長在會上要求全市法院注重源頭預(yù)防,保持隊伍純潔,不斷提升反腐倡廉建設(shè)整體水平。一要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,切實增強責(zé)任感和緊迫感。更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。使辦案法官的權(quán)責(zé)更為清晰、審執(zhí)工作的流程更為有序、權(quán)力運行的過程更為透明、內(nèi)部監(jiān)督的機制更為有效。二要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,努力保持法官隊伍的純潔性。大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔,大力加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律。在保持思想純潔上突出嚴(yán)格教育,在保持隊伍純潔上突出嚴(yán)明紀(jì)律,在保持作風(fēng)純潔上突出嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,在保持清正廉潔上突出嚴(yán)格自律,在加強監(jiān)督制約上突出嚴(yán)密制度。三要突出司法特性,不斷推進(jìn)和完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。要突出司法規(guī)律和審判特點,運用“制度+科技+文化”,以規(guī)范司法權(quán)運行為核心、以加強制度機制建設(shè)為重點、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立健全“管人、管案、管事”三位一體的廉政風(fēng)險防控體系。四要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步落實源頭預(yù)防的責(zé)任制。
2011年,上海法院堅持“制度+科技+文化”,圍繞“三個立足”,積極探索反腐倡廉機制創(chuàng)新:立足預(yù)防為先,高院領(lǐng)導(dǎo)深入基層,通過會議座談等形式,與干警互動聊廉;依托廉政文化建設(shè)平臺,建立網(wǎng)上“反腐倡廉影視資料庫”,開展司法廉潔正面典型示范、反面典型警示和干警自我教育;研發(fā)運用“上海法院廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)監(jiān)督提示系統(tǒng)”,強化廉政風(fēng)險的預(yù)警內(nèi)控、源頭防腐;建立廉績網(wǎng),實現(xiàn)業(yè)績考核與考廉的同步并軌。立足監(jiān)督制約,接受最高法院司法巡查;嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,落實防止內(nèi)部人員干擾辦案規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行任職回避規(guī)定,在原有基礎(chǔ)上,完成了19名法官配偶為律師的一方退出工作;圍繞個案公正、類案統(tǒng)一的目標(biāo),推進(jìn)法律適用統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。立足查處警醒,嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個嚴(yán)禁”和“上海法院司法廉潔十條紀(jì)律”等規(guī)定,認(rèn)真受理投訴舉報,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。