陳琳

〔摘 要〕運(yùn)用SWOT分析法，全面分析高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅。針對(duì)高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的發(fā)展，提出了幾點(diǎn)發(fā)展策略。

〔關(guān)鍵詞〕特色數(shù)據(jù)庫(kù)；共建共享；SWOT分析；高校圖書(shū)館

〔中圖分類號(hào)〕Ｇ２５５.７５ 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕Ｂ 〔文章編號(hào)〕１００８－０８２１（２０１２）０４－００６３－０３

１ SWOT分析原理

SWOT分析法又被稱為“態(tài)勢(shì)分析法”，運(yùn)用這種方法，可以對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的分析研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等［２］。利用SWOT分析原理，對(duì)高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享的不同方面綜合考慮提出提升或阻礙其發(fā)展的內(nèi)部條件，同時(shí)，有效地分析出特色庫(kù)共建共享在外部發(fā)展時(shí)面臨的客觀環(huán)境所帶來(lái)的機(jī)遇與威脅。最后，根據(jù)這些內(nèi)外部因素的匹配，得到4種戰(zhàn)略組合（見(jiàn)圖１），為圖書(shū)館制定發(fā)展策略提供依據(jù)。

２ 高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的SWOT分析

２.１ 優(yōu)勢(shì)（strength）分析

２.１.１ 豐富的特色數(shù)據(jù)庫(kù)資源

我國(guó)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)始于20世紀(jì)90年代，特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)經(jīng)歷了萌芽起步階段（1995年前）、穩(wěn)步發(fā)展階段（1996－2000年）、快速發(fā)展階段（2000年后）3個(gè)階段［４］。1999年1月，CALIS“九五”特色數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)正式啟動(dòng)。截止到目前，CALIS中心已經(jīng)建成了63個(gè)專題文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)［５］。在CALIS項(xiàng)目的帶動(dòng)下，各高校圖書(shū)館根據(jù)自身特色資源開(kāi)展了特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)工作，并取得了一定成效。因此，這些特色資源與一般數(shù)據(jù)公司加工制作的數(shù)字文獻(xiàn)截然不同，它不僅能夠滿足一般讀者的信息需求，還能夠?yàn)楦咝＝虒W(xué)科研等提供其所必需的特色信息服務(wù)。

２.１.２ 堅(jiān)實(shí)的硬件設(shè)施提供網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)

信息時(shí)代的發(fā)展決定了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新，也促使數(shù)字化圖書(shū)館迅速發(fā)展。在新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，讀者對(duì)信息的需求量及獲得方式的要求不斷增加，各高校圖書(shū)館為了滿足讀者各方面的個(gè)性化信息需求，在不斷增加信息資源的同時(shí)，也加大了硬件設(shè)備的投入。數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展為特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享提供了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)。

２.１.３ 緩解經(jīng)費(fèi)緊張，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)

特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)需要在物力、財(cái)力、人力等方面作較大的投入，但是，經(jīng)費(fèi)的短缺致使圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)發(fā)展緩慢。特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的開(kāi)展很大程度的緩解了各高校圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題。同時(shí)，伴隨著讀者多元化需求的暴增，各高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)的單一資源服務(wù)已不能完全滿足讀者多元化的需求，各高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享為館際間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提供了資源保障。

２.２ 劣勢(shì)（weakness）分析

２.２.１ 共建共享意識(shí)淡薄，整合力度不足

在對(duì)CALIS地區(qū)中心特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享還處于起步階段，雖然各地區(qū)中心的特色資源非常豐富，但是，特色數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)行與維護(hù)主要分散在各高校圖書(shū)館，表面上特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享已經(jīng)在各高校圖書(shū)館之間達(dá)成共識(shí)，但實(shí)際上特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享意識(shí)依然很薄弱。部分圖書(shū)館僅僅考慮自身利益，在特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享中象征性的或者有選擇性的配合協(xié)作。大型館自認(rèn)自己資源豐富、資金雄厚，不愿與中小型館合作，而中小型館則存在依賴心理，只想單純的共享大型館的資源，從而使共建共享工作在整體規(guī)劃中難以協(xié)調(diào)，造成整合力度不足，影響其整體發(fā)展。

２.２.２ 標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，共建共享受限

統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的基本要求。目前，各高校圖書(shū)館都建設(shè)有自己的特色數(shù)據(jù)庫(kù)，但是在建庫(kù)模式、數(shù)據(jù)加工過(guò)程、用戶界面、文件傳輸格式等方面各不相同，這在根本上制約了特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的發(fā)展。在CALIS的8個(gè)地區(qū)中心中，華南地區(qū)中心和華東北地區(qū)中心在組織本地區(qū)特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的過(guò)程中都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求［６］，因此，通過(guò)對(duì)CALIS地區(qū)中心的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，CALIS地區(qū)中心下的廣東省、江蘇省、浙江省及天津市在各高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享工作中均取得了較大的成績(jī)。但是，不同省份之間的高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享還未實(shí)現(xiàn)。

２.３ 機(jī)遇（opportunity）分析

２.３.１ 高校讀者多元化的信息需求

圖書(shū)館一直被認(rèn)為是信息資源的集散地。與其他信息機(jī)構(gòu)相比，高校圖書(shū)館擁有其所特有的特色信息資源，這是其他信息機(jī)構(gòu)所無(wú)法達(dá)到的。同時(shí)，高校圖書(shū)館的主要服務(wù)對(duì)象為本校師生，是需在規(guī)定期限內(nèi)完成學(xué)業(yè)或教學(xué)科研任務(wù)的相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)術(shù)用戶群體［７］。近年來(lái)，隨著信息社會(huì)的發(fā)展，這些學(xué)術(shù)用戶群體對(duì)信息的多元化需求呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。由于學(xué)科的細(xì)化及交叉學(xué)科的產(chǎn)生，讀者不再滿足于單一的館藏信息服務(wù)，而是需要形式多樣、來(lái)源廣泛的全方位信息資源。另外，高校圖書(shū)館有限的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題給特色數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)帶來(lái)了新的壓力；因此，多元化需求遞增與經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾也給圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享工作提供了發(fā)展的機(jī)遇。

２.３.２ 云計(jì)算下的共建共享

云計(jì)算是網(wǎng)格計(jì)算、分布式計(jì)算、并行計(jì)算、效應(yīng)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、虛擬化等計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。數(shù)字圖書(shū)館在云計(jì)算環(huán)境下，通過(guò)“云”整合館際間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，將互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)字圖書(shū)館整合成分布式的網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館，像一個(gè)巨型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器一樣為讀者提供服務(wù)［８］。云計(jì)算作為一種新興的共享基礎(chǔ)架構(gòu)的方法，為高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享提供了新的發(fā)展機(jī)遇。它能夠?qū)⒎植际酱鎯?chǔ)的特色數(shù)據(jù)庫(kù)與一站式的檢索界面結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)特色信息資源的整合，為讀者提供統(tǒng)一的服務(wù)界面，實(shí)現(xiàn)一站式的服務(wù)。

２.３.３ 圖書(shū)館聯(lián)盟的發(fā)展

圖書(shū)館聯(lián)盟是圖書(shū)館館際之間進(jìn)行資源共享的重要組織形式，也是促進(jìn)圖書(shū)館之間合作交流、提升服務(wù)水平、填補(bǔ)信息鴻溝、促使圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展整體化、規(guī)?；闹匾e措［９］。我國(guó)圖書(shū)館聯(lián)盟的建設(shè)始于20世紀(jì)90年代后期，在高校圖書(shū)館中的發(fā)展較為普遍。圖書(shū)館聯(lián)盟在館際互借、合作參考咨詢、聯(lián)合編目、統(tǒng)一檢索平臺(tái)、學(xué)科導(dǎo)航等服務(wù)方面都做出了積極的探索，為特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享工作的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，未來(lái)幾年，圖書(shū)館聯(lián)盟的重點(diǎn)也逐漸以特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享為主。

２.４ 威脅（threat）分析

２.４.１ 特色資源的統(tǒng)籌規(guī)劃問(wèn)題

特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享不僅解決了各圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)緊張的問(wèn)題，同時(shí)，彌補(bǔ)了各高校圖書(shū)館特色庫(kù)資源數(shù)量的限制，從根本上滿足了讀者高質(zhì)量、多方位的需求。但是，共建共享工作是一項(xiàng)從資源、技術(shù)、人力等方面進(jìn)行全方位、跨地域的長(zhǎng)期合作，它涉及到各高校圖書(shū)館的特色資源、技術(shù)人才、資金的投入以及特色庫(kù)產(chǎn)權(quán)的歸屬與分配等問(wèn)題，因此，特色數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃與整合是其共建共享的一大難題。

２.４.２ 后期維護(hù)問(wèn)題

在特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的建設(shè)初期，各圖書(shū)館高度重視，資金、設(shè)備配備充足，在人員方面，也是由各館的技術(shù)力量及學(xué)科專家聯(lián)合成立課題組完成建設(shè)工作。在進(jìn)入后期應(yīng)用發(fā)展階段后，除了日常的共享應(yīng)用，后期的深層次開(kāi)發(fā)、維護(hù)及完善等工作也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是，一般在共建共享后期，伴隨著初期課題組的解散，資金的匱乏與人力的投入不足等將給特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享帶來(lái)危機(jī)，從而影響其后續(xù)發(fā)展及深層次服務(wù)。

２.４.３ 知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享主要依賴的是特色資源的建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)的傳播。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)涉及著作權(quán)人、傳播者與社會(huì)公眾的利益，三者之間的利益不可避免的存在沖突［１１］。在法律上，著作權(quán)、傳播權(quán)及公眾使用權(quán)的限制既保護(hù)了公眾的合法權(quán)益，同時(shí)也在一定程度上限制了網(wǎng)絡(luò)資源的傳播，影響了特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的發(fā)展。如何在促進(jìn)文化傳播與合法權(quán)益保護(hù)中尋求出路，是特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享發(fā)展中必須面臨和解決的問(wèn)題。

３ 高校圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的發(fā)展策略

利用SWOT分析法，對(duì)圖書(shū)館特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的內(nèi)外部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅4方面進(jìn)行分析，提出可靠、有效地決策依據(jù)，使得特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的發(fā)展更加科學(xué)全面。針對(duì)特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的發(fā)展策略，筆者提出以下幾點(diǎn)：

３.１ 行政化管理與商業(yè)化運(yùn)作相結(jié)合，保證特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享穩(wěn)定發(fā)展特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享需要跨館際、跨地區(qū)的長(zhǎng)期合作。統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)是其發(fā)展的根本。因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)在給予財(cái)政支持的同時(shí)，還要打破原有的體制與觀念，建立一個(gè)跨地區(qū)、跨部門(mén)的長(zhǎng)期管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的統(tǒng)籌規(guī)劃、管理監(jiān)督等工作，同時(shí)又不能受文化、教育、科研等部門(mén)的體制約束。通過(guò)上層領(lǐng)導(dǎo)行政命令的干預(yù)，保障特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。另外，在這種行政管理體制下，還需要商業(yè)化的運(yùn)作，即引用市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式，激勵(lì)各高校圖書(shū)館積極合作，實(shí)現(xiàn)共建共享的最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。行政化的管理體制和商業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，既保證了各高校圖書(shū)館之間合作的互利性，又避免了各高校圖書(shū)館盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而造成的服務(wù)職能缺失。

３.２ 特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享及服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一，促進(jìn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一是特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的前提。這需要做到以下三方面的要求，首先，在特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建初期，各高校圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，盡可能的采用國(guó)內(nèi)外通用的數(shù)據(jù)著錄標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)分類標(biāo)引標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交換協(xié)議等；其次，通過(guò)對(duì)各高校圖書(shū)館特色庫(kù)的元數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)信息檢索的標(biāo)準(zhǔn)化，用戶可以在輸入檢索要求后，一次性的獲得所有共享平臺(tái)中的特色數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)資源；最后，通過(guò)制定統(tǒng)一的管理及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如用戶權(quán)限管理、文獻(xiàn)傳遞規(guī)則、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法等，以及評(píng)價(jià)考核措施［１２］，以保障各高校圖書(shū)館的切實(shí)權(quán)益，保證特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的持續(xù)發(fā)展。

３.３ 加強(qiáng)后期維護(hù)與深層次開(kāi)發(fā)，促進(jìn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享深入發(fā)展特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享的后期維護(hù)工作是保證其生命力的關(guān)鍵。在共建共享初期遺留下來(lái)的問(wèn)題、各特色庫(kù)數(shù)據(jù)資源的不斷變化所產(chǎn)生的無(wú)效鏈接、共享平臺(tái)檢索層次單一等問(wèn)題都是確保系統(tǒng)平臺(tái)質(zhì)量所必須解決的。另外，運(yùn)用云計(jì)算的整合能力從根本上解決各高校圖書(shū)館特色資源的數(shù)據(jù)異構(gòu)造成的跨庫(kù)檢索困難，實(shí)現(xiàn)一站式的服務(wù)模式。在圖書(shū)館聯(lián)盟進(jìn)一步發(fā)展的推動(dòng)下，各高校圖書(shū)館就特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā)與合作，完善聯(lián)合學(xué)科導(dǎo)航，擴(kuò)大一站式檢索范圍，更快捷、方便的為讀者提供服務(wù)。

３.４ 完善網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)許可及合理使用制度，促進(jìn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享全面發(fā)展合理使用和法定許可是著作權(quán)法中為平衡著作權(quán)人與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系而創(chuàng)設(shè)的權(quán)利限制條款［１３］。在現(xiàn)行的法律條例中，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的法定許可與傳播權(quán)的合理使用針對(duì)特色數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享適用范圍很小，在一定程度上影響了共建共享的全面發(fā)展。因此，在明確規(guī)定合理使用范圍的同時(shí)，完善共建共享平臺(tái)中特色庫(kù)資源合理使用的具體規(guī)定。另外，還需要認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)及傳播權(quán)的授權(quán)許可工作，盡可能的保證特色信息資源的充分利用，促進(jìn)特色數(shù)據(jù)庫(kù)的共建共享全面發(fā)展。

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（本文責(zé)任編輯：孫國(guó)雷）