張簽名

培育多元化的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)融資渠道，加速農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈各環(huán)節(jié)區(qū)域化協(xié)作、專業(yè)化分工、一體化運(yùn)作的市場(chǎng)機(jī)制。這一機(jī)制的核心和要素，就是在整合城鄉(xiāng)物流資源的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化農(nóng)村物流與城市物流的資源、環(huán)節(jié)的對(duì)接，建立布局合理、相互協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，形成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的技術(shù)研發(fā)、信息共享、功能各異、運(yùn)作專業(yè)化的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈條；尤其是結(jié)合地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)建立冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群，走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；牡缆?，延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、信息鏈以及組織鏈。

建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流安全預(yù)警機(jī)制及系統(tǒng)

通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流安全預(yù)警機(jī)制及其系統(tǒng)，以確保政府對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的安全控制，達(dá)到實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)或范圍經(jīng)濟(jì)并降低政府宏觀調(diào)控成本的目的。通過運(yùn)用應(yīng)急管理、預(yù)報(bào)預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等技術(shù)，建立農(nóng)副產(chǎn)品物流安全預(yù)警系統(tǒng)，以提高農(nóng)產(chǎn)品物流安全管理的效率與效益為主要目標(biāo)。此外，遵循“農(nóng)產(chǎn)品安全第一，兼顧效率”，在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的指導(dǎo)下，完善監(jiān)管體系，建立面向全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品物流安全預(yù)警機(jī)制。通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、推斷、預(yù)測(cè)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度事先發(fā)出警報(bào)信息，提示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和決策者（政府部門）警惕風(fēng)險(xiǎn)，并提出相應(yīng)的預(yù)控和應(yīng)急對(duì)策。

推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流新技術(shù)和管理體系

鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)推廣利用保鮮、保溫技術(shù)，促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化，建立健全生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念、技術(shù)與方法，實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的一體化冷鏈物流運(yùn)作，發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷及配送。加大對(duì)全程進(jìn)行低溫控制的生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的宣傳力度，營(yíng)造商業(yè)氣氛，提高公眾對(duì)冷鏈物流生鮮農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售規(guī)模。

鼓勵(lì)肉類產(chǎn)品、水果和大眾消費(fèi)類水產(chǎn)品發(fā)展從屠宰采摘、捕撈、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及銷售整個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈物流。重點(diǎn)發(fā)展豬肉冷鏈物流，減少生豬活體的跨區(qū)運(yùn)輸，控制生豬的疫病傳播，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。選擇部分高價(jià)值蔬菜，推廣產(chǎn)后預(yù)冷、初加工、儲(chǔ)存保鮮和低溫運(yùn)輸技術(shù)，發(fā)展一體化的冷鏈物流。積極發(fā)展乳制品、冰淇淋等重點(diǎn)產(chǎn)品冷鏈物流。

優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展的區(qū)域布局

依托華北、華中、西南等生豬產(chǎn)區(qū)，東北、西北、西南等牛羊肉產(chǎn)區(qū)，中南、華東、西南等禽肉產(chǎn)區(qū)，積極發(fā)展肉食產(chǎn)品冷鏈物流；依托長(zhǎng)江三角洲、泛珠三角、黃渤海水產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，積極發(fā)展水產(chǎn)品冷鏈物流；依托新疆香梨 、山東蘋果、海南及南方熱帶水果產(chǎn)區(qū)，發(fā)展生鮮水果冷鏈物流；依托山東、河北等蔬菜產(chǎn)區(qū)、海南反季節(jié)蔬菜產(chǎn)區(qū)，發(fā)展生鮮蔬菜冷鏈物流。

（作者系中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)食品物流專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）