收稿日期：2012-07-17

作者簡(jiǎn)介：吳培群，北京電子科技學(xué)院基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)部副教授，教育學(xué)博士。（北京/100070）

*本文系教育部2012年度人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“聘任制下大學(xué)教師流動(dòng)的實(shí)證研究——基于國(guó)際比較的視角”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)12YJA880124）的成果之一。

摘 要：本文對(duì)院校研究在日本大學(xué)里興起的質(zhì)量保障背景與院校研究機(jī)構(gòu)的組織和職能及對(duì)我國(guó)高校建立院校研究機(jī)構(gòu)的啟示作了具體分析：質(zhì)量保障催生了日本院校研究機(jī)構(gòu)，院校研究機(jī)構(gòu)也圍繞著大學(xué)評(píng)價(jià)等質(zhì)量保障活動(dòng)來(lái)組織和運(yùn)營(yíng)；日本大學(xué)院校研究機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是，行政權(quán)力主導(dǎo)、以評(píng)價(jià)等質(zhì)量保障實(shí)踐為工作重點(diǎn)、以量化研究為主的多學(xué)科方法的綜合應(yīng)用。我國(guó)應(yīng)借鑒日本大學(xué)院校研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將院校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)成為面向質(zhì)量保障的跨學(xué)科學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：日本；院校研究機(jī)構(gòu)；質(zhì)量保障；自評(píng)自檢；大學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)

學(xué)界對(duì)“院校研究”（Institutional Research）的定義表述雖然多種多樣，但都指出作為院校研究必須具備的兩個(gè)基本條件：其一，研究對(duì)象必須是自己所在高校；其二，方法上主要基于調(diào)查統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，即院校研究屬于實(shí)證量化研究。

高等學(xué)校面向質(zhì)量保障設(shè)置專門的院校研究機(jī)構(gòu)，由專人從事院校研究工作，這種組織制度最早是上世紀(jì)40年代在美國(guó)的大學(xué)里產(chǎn)生的?，F(xiàn)在，幾乎每個(gè)國(guó)家的大學(xué)都建有自己的院校研究機(jī)構(gòu)，但我國(guó)高校卻少見這樣的實(shí)體機(jī)構(gòu)。雖然我國(guó)政府已明確了以高校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)檢控為主要內(nèi)容的高等教育教學(xué)評(píng)估的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)大學(xué)也被要求向社會(huì)公布自己的本科教學(xué)質(zhì)量，但以各個(gè)“985大學(xué)”的教務(wù)處或“評(píng)價(jià)辦”為主體撰寫發(fā)布的“質(zhì)量報(bào)告”卻屢受質(zhì)疑。事實(shí)上，無(wú)論是自評(píng)自檢，還是建立教學(xué)基本狀態(tài)常態(tài)監(jiān)控以及辦學(xué)質(zhì)量對(duì)外報(bào)告，都必須以自校信息的科學(xué)收集整理和科學(xué)分析為基礎(chǔ)，而這是一種非常專業(yè)化的學(xué)術(shù)工作，僅靠我國(guó)高校傳統(tǒng)的事務(wù)性機(jī)構(gòu)是難以成功落實(shí)的。能承擔(dān)這一重任的，只有院校研究機(jī)構(gòu)。

高校怎樣面向質(zhì)量保障建立有效的院校研究機(jī)構(gòu)并使其制度化運(yùn)行？日本大學(xué)建立院校研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)可以為我國(guó)高校提供有益的啟示。

一、日本大學(xué)院校研究機(jī)構(gòu)的建立及質(zhì)量保障背景日本的高等教育在上世紀(jì)60年代得到了規(guī)模上的快速擴(kuò)張，但人們對(duì)教育質(zhì)量卻存在諸多質(zhì)疑，加上當(dāng)時(shí)歐美及中國(guó)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)熱潮的影響，最終導(dǎo)致了日本上世紀(jì)60年代末的大學(xué)學(xué)生運(yùn)動(dòng)（日本人稱其為“大學(xué)紛爭(zhēng)”）。在成功平息大學(xué)紛爭(zhēng)之后，一些大學(xué)設(shè)立了針對(duì)相關(guān)問(wèn)題的專門研究自校問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，例如，早稻田大學(xué)于1969年開始設(shè)置“大學(xué)問(wèn)題研究會(huì)”，廣島大學(xué)于1970年開始設(shè)置“大學(xué)問(wèn)題調(diào)查室”。這些實(shí)質(zhì)上的院校研究機(jī)構(gòu)，后來(lái)都發(fā)展成為國(guó)際知名的高等教育研究中心，但它們作為院校研究機(jī)構(gòu)的特色卻是越來(lái)越淡化。直至近年，面對(duì)社會(huì)問(wèn)責(zé)和政府“情報(bào)公布義務(wù)化”的規(guī)定，他們才重新強(qiáng)化其院校研究機(jī)構(gòu)的職能。

上世紀(jì)90年代，文部省開始取消對(duì)大學(xué)設(shè)置的一些硬性規(guī)定，對(duì)大學(xué)實(shí)行“大綱化”管理，即文部省對(duì)各大學(xué)的課程設(shè)置等問(wèn)題不做硬性規(guī)定。但這種“大綱化”引起了政府有關(guān)部門和部分社會(huì)有識(shí)之士對(duì)高等教育質(zhì)量的擔(dān)憂。1999年，日本政府對(duì)“大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)”再次修改，規(guī)定日本所有大學(xué)必須實(shí)施自我檢查、自我評(píng)價(jià)，并將自評(píng)自檢結(jié)果向社會(huì)公布，而且要求這種自評(píng)自檢結(jié)果要盡可能得到第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)。次年，日本的第三方大學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)“大學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)位授予機(jī)構(gòu)”應(yīng)運(yùn)而生。在這種以自我檢查、自我評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的質(zhì)量保障體系中，日本各大學(xué)急需專業(yè)人員和專門機(jī)構(gòu)來(lái)專門從事收集、分析校內(nèi)各種相關(guān)信息并與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及時(shí)聯(lián)系的工作，院校研究機(jī)構(gòu)由此興起。比如，九州大學(xué)于2001年設(shè)立“評(píng)價(jià)情報(bào)開發(fā)室”。隨著2004年開始的國(guó)立大學(xué)法人化以及其后國(guó)立大學(xué)法人評(píng)估制度和認(rèn)證評(píng)估政策的出臺(tái)，加之大學(xué)對(duì)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的追求，大學(xué)內(nèi)這種專為評(píng)價(jià)搜集信息的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向?qū)I(yè)化院校研究機(jī)構(gòu)發(fā)展。2004年4月，九州大學(xué)在該?！霸u(píng)價(jià)情報(bào)開發(fā)室”的基礎(chǔ)上建立了全日本第一個(gè)院校研究機(jī)構(gòu)——以一名副校長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的“大學(xué)評(píng)價(jià)情報(bào)室”。2006年，神戶大學(xué)出臺(tái)了被稱為“神戶大學(xué)理想2015”的發(fā)展規(guī)劃，提出到2015年將神戶大學(xué)建設(shè)成為世界一流水平的研究和教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)。為評(píng)價(jià)該規(guī)劃的落實(shí)和達(dá)成情況，在此之前，神戶大學(xué)就于2005年建立了校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的專門院校研究機(jī)構(gòu)——“企劃評(píng)價(jià)室”。愛媛大學(xué)、早稻田大學(xué)、立命館大學(xué)等，也都先后建立了這樣的院校研究機(jī)構(gòu)。到2008年，院校研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)得到了日本大學(xué)教職員工的普遍認(rèn)可。2010年，“大學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)位授予機(jī)構(gòu)”以各大學(xué)的評(píng)價(jià)工作人員和院校研究機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為主體，組建了“院校研究機(jī)構(gòu)研究會(huì)”（JIR）。 另外，一些大學(xué)也構(gòu)筑了校際情報(bào)共享、合作研究的院校研究網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些研究和交流平臺(tái)，大大推動(dòng)了院校研究機(jī)構(gòu)及其運(yùn)營(yíng)的制度化和迅速發(fā)展。

近年，文部科學(xué)省又修改了“學(xué)校教育法”和“大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)”的相應(yīng)條款，規(guī)定“公布研究和教育情報(bào)”是大學(xué)的“義務(wù)”，同時(shí)對(duì)公布的內(nèi)容和方法也做了詳盡的具體規(guī)定。一些原來(lái)沒有院校研究機(jī)構(gòu)的大學(xué)，也開始聘請(qǐng)專家創(chuàng)建專門的院校研究機(jī)構(gòu)。國(guó)際知名高等教育專家有本章教授，從2011年4月開始就被聘為倉(cāng)敷作陽(yáng)大學(xué)·作陽(yáng)音樂短期大學(xué)的校長(zhǎng)。有本也為該校創(chuàng)辦了高等教育研究中心，該研究中心的主要職能就是院校研究以及對(duì)外公布該校教育和研究情報(bào)。2011年6月，國(guó)立大學(xué)協(xié)會(huì)提出了“國(guó)立大學(xué)機(jī)能強(qiáng)化”戰(zhàn)略，指出通過(guò)“大學(xué)情報(bào)的一元化管理和院校研究機(jī)構(gòu)機(jī)能的整備”來(lái)強(qiáng)化管理運(yùn)營(yíng)體制，國(guó)立大學(xué)的院校研究制度被進(jìn)一步加強(qiáng)：一方面，獨(dú)立設(shè)置的院校研究機(jī)構(gòu)的信息管理和分析職能及評(píng)價(jià)、政策咨詢職能被進(jìn)一步強(qiáng)化；另一方面，那些在上世紀(jì)60年代和90年代以院校研究機(jī)構(gòu)為目標(biāo)建立起來(lái)、后來(lái)淡化院校研究職能、發(fā)展為國(guó)內(nèi)外知名高等教育中心的機(jī)構(gòu)，也開始重新強(qiáng)化自己的院校研究機(jī)構(gòu)職能，開拓和發(fā)展著“日本型院校研究機(jī)構(gòu)”的活動(dòng)。

二、院校研究機(jī)構(gòu)的組織和職能

表1是日本10所著名大學(xué)院校研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，從中可以看出日本院校研究機(jī)構(gòu)的組織和職能特點(diǎn)。

注：該表由本文作者從日本各大學(xué)網(wǎng)站搜集相關(guān)資料匯總而成。其中“人員數(shù)”含機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人自身。（一） 院校研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員組成

從表1看出，各大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)無(wú)論從名稱還是具體組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上都不完全相同。除了明確地設(shè)置為大學(xué)直屬的獨(dú)立的院校研究機(jī)構(gòu)（如九州大學(xué)和愛媛大學(xué)的做法）之外，有一些大學(xué)將院校研究機(jī)構(gòu)作為某一學(xué)校直屬部門的下屬機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)置，如神戶大學(xué)的“企劃評(píng)價(jià)室”設(shè)在“企劃部企劃科”內(nèi)，東北大學(xué)的“評(píng)價(jià)分析、研究戰(zhàn)略室”則設(shè)在了“理學(xué)研究科·理學(xué)部”內(nèi)（這樣設(shè)置可能更多考慮了院校研究人力資源的問(wèn)題）；還有一些院校研究機(jī)構(gòu)是由原來(lái)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)的事務(wù)性機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)職能改造而成的，所以仍沿用了原來(lái)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱，如巖手大學(xué)和琉球大學(xué)的做法；而廣島大學(xué)和東京大學(xué)，則重新強(qiáng)化了既有的高等教育研究部門的院校研究職能，這與美國(guó)大學(xué)將院校研究機(jī)構(gòu)與一般教育研究機(jī)構(gòu)截然分開的做法有所不同。

院校研究機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成情況如何？眾所周知，美國(guó)大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)的人員配備模式是，一名具有博士學(xué)位的高等教育專家作為專職負(fù)責(zé)人，另由數(shù)位專職或兼職的院校研究職員組成。而從表1的“負(fù)責(zé)人”一欄可以看出，日本大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人多數(shù)出自于正副校長(zhǎng)、評(píng)議會(huì)議長(zhǎng)或校理事會(huì)的理事等領(lǐng)導(dǎo)階層。大學(xué)決策者直接領(lǐng)導(dǎo)院校研究機(jī)構(gòu)，雖然其學(xué)術(shù)性依賴于領(lǐng)導(dǎo)者本人的學(xué)術(shù)背景和水平，但對(duì)院校研究的有效展開和研究成果的應(yīng)用推廣卻是有實(shí)際意義的。

表2列出了日本九州大學(xué)“大學(xué)評(píng)價(jià)情報(bào)室”學(xué)術(shù)人員的組成情況，從中可以看出院校研究機(jī)構(gòu)對(duì)工作人員學(xué)歷、專業(yè)背景等方面的高要求。工作人員來(lái)自多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，尤其是統(tǒng)計(jì)、測(cè)量或情報(bào)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，當(dāng)然高等教育管理經(jīng)營(yíng)的學(xué)術(shù)背景更是不可缺少。

注：本表是本文作者根據(jù)九州大學(xué)“大學(xué)評(píng)價(jià)情報(bào)室”網(wǎng)站（http：//www.院校研究.kyushu-u.ac.jp）上的內(nèi)容整理而成。表中的“本室”即指九州大學(xué)“大學(xué)評(píng)價(jià)情報(bào)室”?！笆覇T”為專職人員，“協(xié)力人員”則是兼職。日本大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)還有一個(gè)特點(diǎn)，就是大量聘用兼職人員。愛媛大學(xué)的經(jīng)營(yíng)情報(bào)分析室的所有人員都來(lái)自校內(nèi)兼職教師，九州大學(xué)“大學(xué)評(píng)價(jià)情報(bào)室”也聘用了4位校內(nèi)計(jì)算機(jī)及情報(bào)科學(xué)方面的專家。從校內(nèi)聘用兼職專家從事院校研究工作，其一，可以節(jié)省人員指標(biāo)；其二，可以解決院校研究的方法技術(shù)問(wèn)題。另外，表2中的“室員”中，有一位較年輕的研究者——森雅生，他具有情報(bào)科學(xué)和高等教育雙重學(xué)術(shù)背景。這樣的交叉學(xué)科研究人才在日本大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)中所占比例有增大的趨勢(shì)。

（二） 院校研究機(jī)構(gòu)的職能

1.搜集整理分析相關(guān)數(shù)據(jù)并對(duì)外公布

院校研究機(jī)構(gòu)要收集、提供的數(shù)據(jù)包括以下三方面的信息：（1）學(xué)生方面，如學(xué)生的升留級(jí)及退學(xué)、學(xué)生的流動(dòng)性等信息，還包括根據(jù)學(xué)校的需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行人口動(dòng)向的調(diào)查分析；（2）教師方面，如教師的流動(dòng)性、教育和研究活動(dòng)的工作量及其評(píng)價(jià)、薪酬調(diào)查等；（3）財(cái)務(wù)方面，包括預(yù)算計(jì)劃、成本分析、資產(chǎn)管理等。

除了收集、整理和分析上述校內(nèi)資料并向相關(guān)部門提供外，對(duì)外收集、提供數(shù)據(jù)也是各大學(xué)院校研究機(jī)構(gòu)的工作，比如協(xié)助校外機(jī)構(gòu)在自校進(jìn)行的調(diào)查、向第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門提供本校情報(bào)等等。從2009年開始，同志社大學(xué)、北海道大學(xué)、大阪府立大學(xué)以及甲南大學(xué)四校合作，建立開發(fā)了四校之間的院校研究網(wǎng)絡(luò)，相互共享情報(bào)數(shù)據(jù)，相互作為參考校進(jìn)行比較分析等等。這樣的校際共享網(wǎng)絡(luò)有望得到進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展。

2.建立自校信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為決策者提供信息咨詢

以下四類工作也是院校研究機(jī)構(gòu)的職能：（1）分析自校機(jī)構(gòu)設(shè)置特色，協(xié)助制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃；（2）建立及更新、管理本校信息數(shù)據(jù)庫(kù)，便于學(xué)校決策者全面把握學(xué)校情況；（3）提供網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析方法等方面的支持，并依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢；（4）聯(lián)系相關(guān)研究結(jié)果的對(duì)外公布或出版。

日本九州大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)建立了“大學(xué)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)”，該系統(tǒng)包括“九州大學(xué)研究者情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)”，單就研究者“基本情況”和“教育情況”兩類信息來(lái)說(shuō)，就有31個(gè)項(xiàng)目，而且每半年都要更新一次。不過(guò)，九州大學(xué)該數(shù)據(jù)庫(kù)錄入率達(dá)到了99%，平均每月存取信息數(shù)量達(dá)到2萬(wàn)件以上。這樣的數(shù)據(jù)建設(shè)工作贏得了校內(nèi)外教職員的廣泛贊譽(yù)。另外，關(guān)西學(xué)院的“自我評(píng)價(jià)綜合Web系統(tǒng)”也是該校院校研究機(jī)構(gòu)的成果。

3.進(jìn)行專題研究并將研究結(jié)果活用于大學(xué)評(píng)價(jià)及其它質(zhì)量保障實(shí)踐中

這些專題研究包括對(duì)學(xué)校運(yùn)行中各種矛盾與問(wèn)題的分析、對(duì)教學(xué)活動(dòng)及其他項(xiàng)目的評(píng)估、學(xué)校各種發(fā)展規(guī)劃的前期論證等等。

日本院校研究機(jī)構(gòu)在大學(xué)評(píng)價(jià)中的作用集中于五方面：（1）院校研究人員按照評(píng)價(jià)要求加入自評(píng)/自檢團(tuán)隊(duì)，參與評(píng)價(jià)的日常工作；（2）負(fù)責(zé)提供自校分析報(bào)告中所需要的數(shù)據(jù)；（3）將數(shù)據(jù)做成易于活用的電子版本；（4）與第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系；（5）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或出版對(duì)外公布自校辦學(xué)績(jī)效及評(píng)價(jià)情況。

除了為評(píng)價(jià)服務(wù)之外，日本大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)也參加校內(nèi)各種改革實(shí)踐活動(dòng)：一方面，院校研究機(jī)構(gòu)與各學(xué)部及其它機(jī)構(gòu)溝通合作，將研究結(jié)果用于教育、研究改革及教師培訓(xùn)。另一方面，對(duì)大學(xué)的發(fā)展課題進(jìn)行調(diào)查研究和分析，提出論證。例如，2007年，神戶大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)提出了教育改革綜合指標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃（TERI），用以評(píng)價(jià)該校一切教育活動(dòng)和“教員資質(zhì)開發(fā)活動(dòng)（FD）”的效果。

三、對(duì)我國(guó)高校院校研究制度化的啟示

現(xiàn)在，我國(guó)政府雖已明確了外部保障與內(nèi)部保障結(jié)合的高等教育質(zhì)量保障機(jī)制，但質(zhì)量保障體系尤其是內(nèi)部保障體系仍未完善。日本大學(xué)的院校研究機(jī)構(gòu)既是大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系中的主要設(shè)置，也是聯(lián)系溝通外部質(zhì)量保障體系的“橋梁”。借鑒日本大學(xué)面向質(zhì)量保障建立完善院校研究機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)大學(xué)的特點(diǎn)，應(yīng)注意以下四個(gè)方面。

（一） 院校研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該由校內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥

我國(guó)高校情況與日本大學(xué)21世紀(jì)初所面臨的問(wèn)題有較大的可比性，院校研究的工作價(jià)值彰顯及其地位的鞏固也需要依賴強(qiáng)有力的話語(yǔ)權(quán)力和行政權(quán)力來(lái)保障。所以對(duì)于創(chuàng)立初期的我國(guó)高校的院校研究機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，負(fù)責(zé)人應(yīng)來(lái)自于學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)階層。來(lái)自高校書記或校長(zhǎng)層的院校研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，是我國(guó)高校院校研究機(jī)構(gòu)得以順利設(shè)置并制度化運(yùn)行的一個(gè)重要機(jī)制。

（二） 堅(jiān)持多學(xué)科交叉的實(shí)證量化研究

院校研究機(jī)構(gòu)的基本工作就是收集整理以及分析自校教學(xué)、研究信息，所以院校研究機(jī)構(gòu)的研究工作必然以實(shí)證量化研究為基礎(chǔ)和核心。同時(shí)，院校研究又是基于自校發(fā)展實(shí)際問(wèn)題的研究，而基于實(shí)際問(wèn)題的研究又往往涉及多學(xué)科交叉領(lǐng)域，尤其是統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用不可缺少。傳統(tǒng)的高教研究機(jī)構(gòu)之所以沒能實(shí)現(xiàn)當(dāng)初設(shè)置時(shí)的院校研究目標(biāo)，研究方法的定位和技術(shù)的缺乏是一個(gè)很重要的原因。

（三） 以開放和包容的態(tài)度組織研究團(tuán)隊(duì)

廣泛存在于我國(guó)高校內(nèi)的各種高等教育研究院（所或室），其學(xué)術(shù)追求與院校研究并不一樣。但這些高教研究機(jī)構(gòu)中不乏院校研究人才，所以院校研究機(jī)構(gòu)在人員配備上，應(yīng)打破學(xué)科和部門界限，廣納相關(guān)人才。既要求有高等教育、管理學(xué)術(shù)背景的人才，也要求有情報(bào)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)及調(diào)查統(tǒng)計(jì)方面的人才；研究人員既可以來(lái)自自校的高等教育研究機(jī)構(gòu)，也可以從校內(nèi)外教師和新畢業(yè)研究生中選拔或請(qǐng)其兼職。另外，具有高等教育管理和計(jì)算機(jī)技術(shù)背景的職員也不可缺少。

（四）與校內(nèi)外其它部門合作扎根質(zhì)量保障實(shí)踐

我國(guó)高校的傳統(tǒng)是，對(duì)教職員的信息管理一般歸為人事處，對(duì)學(xué)生信息的管理一般歸為教務(wù)處和學(xué)生部及各專業(yè)系部，財(cái)務(wù)又由財(cái)務(wù)處專管。高校在開始建立院校研究機(jī)構(gòu)時(shí)，就應(yīng)將其與這些部門的協(xié)作制度化，以利于工作的順利進(jìn)行。另外，也倡導(dǎo)院校研究機(jī)構(gòu)利用其學(xué)術(shù)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與學(xué)校的教師教學(xué)培訓(xùn)、重大教改等各種質(zhì)量保障活動(dòng)的組織和評(píng)價(jià)，真正發(fā)揮其質(zhì)量保障作用。

另外，政府、相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體等也應(yīng)該在院校研究校際合作及共享資源等方面搭建技術(shù)和業(yè)務(wù)平臺(tái)，大家共同努力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校的院校研究制度化并推動(dòng)其盡快發(fā)展，以便于更好地為高等教育質(zhì)量保障服務(wù)。

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