梁劍峰

［摘要］論述了圖書(shū)館制度與文化的關(guān)系，分析了圖書(shū)館制度與文化的差異，認(rèn)為圖書(shū)館制度與文化是相輔相成的整體。

［關(guān)鍵詞］圖書(shū)館；制度；文化；差異

［中圖分類(lèi)號(hào)］G251.3［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］1005-6041（2012）06-0026-03

每一個(gè)圖書(shū)館，都有自己的制度和文化。制度是有形的，可以分門(mén)別類(lèi)裝訂成冊(cè)；文化（指精神文化）是無(wú)形的，但卻每時(shí)每刻都裝在圖書(shū)館員工的心里，影響著制度執(zhí)行的質(zhì)量。每一個(gè)圖書(shū)館都非常注重本館制度的制定，這是圖書(shū)館正常運(yùn)行的保障；每一個(gè)圖書(shū)館都無(wú)法輕視圖書(shū)館文化的建設(shè)，因?yàn)橹贫扰c文化本身就是相輔相成的統(tǒng)一體。

1圖書(shū)館制度與文化的概念

圖書(shū)館制度包括圖書(shū)館管理體制、辦館理念、發(fā)展政策、運(yùn)行機(jī)制、行為規(guī)范等。它是圖書(shū)館系統(tǒng)良好運(yùn)行的保障，是規(guī)范各種行為的尺度，是調(diào)整各種關(guān)系的紐帶。文化主要是一個(gè)特定群體的價(jià)值觀。聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)文化的定義是：文化在今天應(yīng)該被視為一個(gè)社會(huì)和集團(tuán)的精神和物質(zhì)、知識(shí)和情感的所有與眾不同的顯著特色集合總體，除了藝術(shù)和文學(xué)，它還包括生活方式、人權(quán)、價(jià)值體系、傳統(tǒng)以及信仰。圖書(shū)館文化是圖書(shū)館在長(zhǎng)期為讀者服務(wù)的管理活動(dòng)中受政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化等環(huán)境綜合作用而形成的、由全體成員遵守和信仰的、維系或推動(dòng)圖書(shū)館生存或發(fā)展的、具有圖書(shū)館特色的觀念和群體意識(shí)，是指導(dǎo)從事文獻(xiàn)情報(bào)工作的哲學(xué)體系。其主要由圖書(shū)館的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)層面組成。物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，制度是物質(zhì)文化與精神文化的紐帶和橋梁，而精神文化則是其最活躍、最核心、最精要的組成部分。圖書(shū)館精神文化主要指圖書(shū)館在運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中形成的辦館目標(biāo)、價(jià)值觀、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、傳統(tǒng)習(xí)慣、行為規(guī)范等。可見(jiàn)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，制度也屬于文化的一部分。［1］

圖書(shū)館文化作為一種管理哲學(xué)提出，源于20世紀(jì)80年代美國(guó)圖書(shū)館學(xué)者，此后，我國(guó)也掀起了一股圖書(shū)館文化研究熱潮。最初，圖書(shū)館文化定位為“一種精神文化”，后來(lái)又逐漸變化為“組織文化”。但文化是離不開(kāi)物質(zhì)而獨(dú)立存在的，所以最終變成了“物質(zhì)和精神文化的統(tǒng)一體”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，社會(huì)進(jìn)入了服務(wù)時(shí)代，圖書(shū)館服務(wù)文化的概念應(yīng)運(yùn)而生。盡管這些稱(chēng)謂各有所側(cè)重，突出某方面的特征，但不可否認(rèn)，這就是圖書(shū)館文化。

2圖書(shū)館制度與文化的關(guān)系

文化包含制度，制度能夠促進(jìn)文化的形成，而文化又反過(guò)來(lái)影響制度的制定與實(shí)施。制度是文化的根基，是對(duì)一種文化形成的促進(jìn)和維護(hù)；制度是文化的一種表現(xiàn)形式，也是文化的載體，沒(méi)有制度作保障的文化，就會(huì)流于形式，徒有虛名，文化建設(shè)就落不到實(shí)處。而文化是一種價(jià)值觀，例如，當(dāng)制定“游戲規(guī)則”的時(shí)候，被評(píng)為“好”的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和基本原則即價(jià)值觀的體現(xiàn)。因此，制度與文化是分不開(kāi)的，文化是統(tǒng)帥，制度是載體，二者只有形成有機(jī)、有序、統(tǒng)一的整體，文化才能落地生根、茁壯成長(zhǎng)。在構(gòu)建文化的過(guò)程中，要將文化的內(nèi)容形式形成相關(guān)的管理制度，把無(wú)形的文化變成有形的制度，形成規(guī)范化、人性化的約束機(jī)制，為文化的持續(xù)推進(jìn)提供有力的制度保證。［2］

圖書(shū)館制度是一定精神文化的產(chǎn)物，它必須適應(yīng)精神文化的要求。人們總是在一定的價(jià)值觀指導(dǎo)下去完善和改革各項(xiàng)制度。制度是精神文化的基礎(chǔ)和載體，并對(duì)精神文化起反作用。一定的制度的建立，又影響人們選擇新的價(jià)值觀念，成為新的精神文化的基礎(chǔ)。另一方面，物質(zhì)文化又是制度存在的前提，一定的物質(zhì)文化能產(chǎn)生與之相適應(yīng)的制度，制度隨著物質(zhì)文化的變化而變化。

圖書(shū)館制度與文化是互動(dòng)的。當(dāng)管理者認(rèn)為某種文化需要倡導(dǎo)時(shí)，他可能通過(guò)培養(yǎng)典型的形式或通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)的形式來(lái)推廣和傳播。但要把倡導(dǎo)的文化滲透到管理過(guò)程，變成人們的自覺(jué)行動(dòng)，制度則是最好的載體之一。人們普遍認(rèn)同一種新的文化可能需要較長(zhǎng)時(shí)間，而把文化“裝進(jìn)”制度，則會(huì)加速這種認(rèn)同的過(guò)程。當(dāng)文化已經(jīng)超越制度的水準(zhǔn)，這種文化又會(huì)催生新的制度。文化與制度，總是在交替上升的過(guò)程中不斷優(yōu)化，臻于完美。

圖書(shū)館制度與文化永遠(yuǎn)是并存的。制度再周?chē)?yán)也不可能凡事都規(guī)定到，但文化時(shí)時(shí)處處都對(duì)人們的行為起約束作用。制度永遠(yuǎn)不可能代替文化的作用，文化管理也不可能替代制度管理，因?yàn)槿藗兊膬r(jià)值取向存在差異性，對(duì)組織目標(biāo)的認(rèn)同也存在差異性。要想使個(gè)體與群體之間達(dá)成協(xié)調(diào)一致，光靠文化管理是不行的。

3圖書(shū)館制度與文化的差異

圖書(shū)館制度與文化的起源，很難分清先有制度還是先有文化，就像人們分不清先有雞還是先有蛋一樣，但制度與文化各自對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的作用與影響是不同的。

3.1成因的不同

圖書(shū)館制度主要由館領(lǐng)導(dǎo)班子制定而成，往往受領(lǐng)導(dǎo)班子成員德、才、學(xué)、識(shí)以及人生經(jīng)歷的影響。制度會(huì)隨著三五年一任的館領(lǐng)導(dǎo)變更而有所改變，這種體現(xiàn)館領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)性特征的館規(guī)條約，往往缺乏連續(xù)性與穩(wěn)定性。而文化更多的是體現(xiàn)廣大員工的群體意識(shí)、體現(xiàn)人文理念。圖書(shū)館文化的形成要經(jīng)過(guò)廣大員工的認(rèn)識(shí)、認(rèn)知與認(rèn)同的過(guò)程。認(rèn)識(shí)圖書(shū)館文化，是讓廣大員工熟悉圖書(shū)館所倡導(dǎo)的服務(wù)理念。如，有的圖書(shū)館在醒目的地方拉出“一切為了讀者，為了一切讀者，為了讀者一切”的橫幅，讓員工認(rèn)識(shí)服務(wù)讀者始終是第一位的。圖書(shū)館不但要讓員工了解為什么必須有這樣的一種服務(wù)理念，更要讓他們對(duì)這樣的服務(wù)理念有一種領(lǐng)悟，使他們通過(guò)對(duì)服務(wù)理念的了解，把握?qǐng)D書(shū)館為什么提出“一切為了讀者”的初衷，從而悟出服務(wù)讀者的真正含義。只有通過(guò)對(duì)圖書(shū)館文化的認(rèn)識(shí)、認(rèn)知，員工才會(huì)對(duì)這種服務(wù)文化有自覺(jué)的認(rèn)同和遵守。員工只有認(rèn)識(shí)到圖書(shū)館文化的意義和作用，領(lǐng)悟到文化的精髓，才會(huì)對(duì)它的形成持積極的態(tài)度，才愿意按它的指引行動(dòng)。可見(jiàn)，圖書(shū)館文化的形成首先要使員工達(dá)成普遍共識(shí)，即認(rèn)同圖書(shū)館所倡導(dǎo)的文化，并能夠認(rèn)識(shí)圖書(shū)館文化的意義所在；其次，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步認(rèn)同文化的主張，要自覺(jué)按圖書(shū)館文化的要求為讀者服務(wù)。所以說(shuō)，圖書(shū)館文化形成很大程度上依靠的是廣大員工的認(rèn)同與共同遵守。

3.2執(zhí)行方式的不同

圖書(shū)館制度管理信奉的是單向命令，是硬性管理；文化管理信奉的是溝通，屬軟性管理。在制度管理過(guò)程中，往往由管理者說(shuō)了算，有時(shí)管理者對(duì)來(lái)自下級(jí)的、基層的合理性意見(jiàn)很少關(guān)注，下級(jí)對(duì)管理者的決策往往是理解也要執(zhí)行，不理解也要執(zhí)行，具有強(qiáng)制性。這種過(guò)分追求剛性的管理（有時(shí)甚至表現(xiàn)為剛愎自用），會(huì)使管理者聽(tīng)不進(jìn)不同的意見(jiàn)，唯我獨(dú)尊。文化管理主張盡可能通過(guò)文化來(lái)對(duì)圖書(shū)館服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理，從過(guò)去強(qiáng)調(diào)館規(guī)條約對(duì)廣大員工的服務(wù)管理上升到注重圖書(shū)館文化的驅(qū)動(dòng)性、影響性和激勵(lì)性的管理。文化管理可以說(shuō)是一種富有人情味的人本管理模式，它把人放在文化的背景中，在尊重人的自主意識(shí)前提下，使更多員工依靠自我控制來(lái)發(fā)揮積極性，這比館規(guī)條約的剛性管理更能激發(fā)人的主觀能動(dòng)性。文化管理傾向采取各種方式加強(qiáng)橫向、縱向的溝通，注重建立內(nèi)部溝通機(jī)制，加強(qiáng)管理者與被管理者之間的相互理解，使下級(jí)能透徹了解管理的目標(biāo)及措施。這種注重內(nèi)部溝通的文化管理，容易形成上下級(jí)平等，相互尊重，同事之間相互支持、互相配合的人際關(guān)系，從而更能發(fā)揮圖書(shū)館員工的智慧與潛能。［3］

21世紀(jì)，圖書(shū)館服務(wù)更多的是知識(shí)與智慧的服務(wù)。圖書(shū)館員工過(guò)去那種借借還還的服務(wù)所占的工作比重將會(huì)逐步減少，而信息服務(wù)、專(zhuān)題服務(wù)的比重將會(huì)逐漸加大。知識(shí)和智慧的服務(wù)是無(wú)法捉摸的活動(dòng)，管理者是無(wú)法監(jiān)督、也無(wú)法強(qiáng)迫的，只有讓員工自愿工作，他們才會(huì)貢獻(xiàn)知識(shí)和智慧。圖書(shū)館文化就是要重視人的價(jià)值，激發(fā)員工的整體意識(shí)，從根本上調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)文化建設(shè)營(yíng)造積極向上、熱情服務(wù)的氛圍，從而形成強(qiáng)烈的使命感和持久的服務(wù)驅(qū)動(dòng)力。

3.3執(zhí)行尺度的不同

執(zhí)行方式的不同，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)執(zhí)行尺度的差異。制度的獎(jiǎng)勤、罰懶往往會(huì)因人而異，比如不同的人同樣是上班遲到，張三或許會(huì)因與管理者關(guān)系好而免于處罰，而李四因與館領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系一般而照章處罰，這種寬嚴(yán)不一的例子在日常的制度管理中是屢見(jiàn)不鮮的。制度管理往往會(huì)針對(duì)社會(huì)或部門(mén)的某種突出的現(xiàn)象而有的放矢（如社會(huì)中比較常見(jiàn)的“嚴(yán)打”現(xiàn)象）。其實(shí)懲罰犯罪，維護(hù)社會(huì)治安，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要手段，是不存在人為的“嚴(yán)”與“寬”的標(biāo)準(zhǔn)的。同樣，一個(gè)圖書(shū)館，也會(huì)存在針對(duì)職工或讀者某種不良行為調(diào)整處置力度的做法。比如某一時(shí)段的上班遲到、早退現(xiàn)象較多時(shí)，圖書(shū)館往往會(huì)加強(qiáng)考勤的次數(shù)和懲罰的力度，或者上班早、中、晚都要求職工簽到甚至刷卡上下班，等等。但這種“加強(qiáng)”一旦有所動(dòng)松動(dòng)，不良現(xiàn)象就會(huì)死灰復(fù)燃。圖書(shū)館文化管理是一種軟性管理，它側(cè)重于人的因素，從激勵(lì)人的因素入手，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來(lái)促進(jìn)管理的有效實(shí)現(xiàn)。文化管理對(duì)館內(nèi)的每一個(gè)人都是一視同仁的，每個(gè)人在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，其被同事的指責(zé)或自責(zé)的程度都是一樣的。

3.4給人的感受不同

圖書(shū)館制度管理與文化管理給人的感受不同。制度管理以物為本，在管理者眼中注重的是館舍、藏書(shū)、閱覽座位等硬性設(shè)施的管理，盡量使這些硬性設(shè)施發(fā)揮最大的效能；文化管理則堅(jiān)持以人為本，將人當(dāng)做圖書(shū)館最為金貴的財(cái)富來(lái)珍惜，尊重人、愛(ài)惜人，千方百計(jì)地培養(yǎng)人、提高人，為人才提供施展才化的平臺(tái)。圖書(shū)館文化是一種“情感型”的親情文化。親情文化要求圖書(shū)管理者把員工當(dāng)做自己的親人、朋友來(lái)友善對(duì)待，關(guān)心員工的工作、生活，甚至情感，盡量為員工創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作平臺(tái)。好的生活環(huán)境會(huì)讓員工感到管理者不僅是在管理他們，更是在關(guān)心他們，是在為員工服務(wù)，而不是高高在上，向他們發(fā)號(hào)施令。親情文化更要求各位員工把每位讀者當(dāng)做自己的親人、朋友來(lái)熱情服務(wù)，站在讀者的角度為讀者著想，為讀者創(chuàng)造一個(gè)良好的借閱環(huán)境，使讀者一踏進(jìn)圖書(shū)館大門(mén)，便有一種如坐春風(fēng)的感覺(jué)，這樣，即使圖書(shū)館的管理、服務(wù)或許還存在許多漏洞和問(wèn)題，讀者也會(huì)給予理解，避免過(guò)激行為。

3.5效果的不同

制度管理往往體現(xiàn)在形式，文化管理則注重內(nèi)功修煉，管理者關(guān)心員工的利益，關(guān)心員工的成長(zhǎng)，積極為員工創(chuàng)造使其心情舒暢的工作環(huán)境，通過(guò)優(yōu)化員工的服務(wù)環(huán)境來(lái)謀求圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量的質(zhì)變。［4］

4結(jié)語(yǔ)

一個(gè)圖書(shū)館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)完善的規(guī)章制度；一個(gè)圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量的飛躍，離不開(kāi)圖書(shū)館先進(jìn)文化的長(zhǎng)期影響。一個(gè)制度完備、依制度運(yùn)行的圖書(shū)館，才是一個(gè)安定和諧的圖書(shū)館；而善于把制度管理上升到文化管理層面，才是圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)期優(yōu)化的關(guān)鍵所在。當(dāng)某項(xiàng)制度已經(jīng)滲透到員工思想中并成為其自覺(jué)行為時(shí)，就留下了根植于員工心中的某種文化。這種情況一旦發(fā)生，就會(huì)促使圖書(shū)館追求更先進(jìn)的圖書(shū)館文化，從而催生新的制度。

［參考文獻(xiàn)］

［1］王關(guān)鎖.論中國(guó)現(xiàn)代圖書(shū)館制度創(chuàng)新的文化取向［J］.圖書(shū)館工作與研究，2004（4）：19.

［2］葛立亞.制度與文化之我見(jiàn)［J］.中外企業(yè)文化，2008（8）：63.

［3］趙映雪.論企業(yè)管理中制度與文化的關(guān)系［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008（12）：199.

［4］李建平.權(quán)術(shù)管理與文化管理的差異［J］.企業(yè)文化，2003（5）：10.