唐鈞
握有政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力的人在某種情境中成了想要辦事的人的求助對(duì)象,按照“傳統(tǒng)”,這就需要通過(guò)“送禮”來(lái)平衡地位不平等所造成的利益差異
在當(dāng)代中國(guó),“禮尚往來(lái)”在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中仍然占據(jù)著相當(dāng)重要的位置。據(jù)權(quán)威部門(mén)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2011年全國(guó)共有44150名黨員干部主動(dòng)上交現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等價(jià)值共計(jì)3.86億元。平均一下,每位“主動(dòng)上交者”上交的金額為8742.92元。另?yè)?jù)媒體報(bào)道:“中國(guó)禮品市場(chǎng)年需求額近8000億,預(yù)付卡受熱捧”。
禮,收還是不收,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
近年來(lái),每逢年節(jié)之前的一段時(shí)間,我國(guó)一些大城市的交通都會(huì)格外堵塞,某些區(qū)域甚至達(dá)到擁擠不堪的地步。這種“溝通交流”在權(quán)力的六親不認(rèn)和資本的弱肉強(qiáng)食之間架起了“溫情”的紐帶和橋梁。
我國(guó)是一個(gè)有著幾千年農(nóng)耕文化的古國(guó)。農(nóng)耕文化的特點(diǎn)是,把人束縛在土地上,自力更生、自給自足,這樣的生產(chǎn)方式和生活方式,使人們社會(huì)交往的圈子很受局限。按費(fèi)孝通先生的理論,我國(guó)“差序格局”的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)就“好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生一圈圈推出去的波紋,每個(gè)人都是他社會(huì)影響所推出去的圈子的中心”?!霸诓钚蚋窬种?,社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的,是私人聯(lián)系的增加,社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)”。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)所涉及的社會(huì)關(guān)系,范圍是很有限的:圈子以?xún)?nèi)是“自己人”,圈子以外則是“外人”,而一個(gè)人對(duì)待圈內(nèi)的人和圈外的人,態(tài)度乃至感情都是大不相同的。
但是,在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)社會(huì)中,日常生活里必然有靠自己的力量辦不到的事情。于是,按中國(guó)人的習(xí)慣,首先就會(huì)求助于圈子內(nèi)的人,依遠(yuǎn)近親疏一波一波地?cái)U(kuò)展。這種親友互助往往是靠“人情”作為一種隱性的交換籌碼。這種以“人情”為中介的交換,從量上來(lái)說(shuō),是模糊的;從質(zhì)上來(lái)說(shuō),盡力就行。如果所要辦的事情光靠圈內(nèi)離自己較近的人還是辦不到,那就要求助于圈內(nèi)離自己較遠(yuǎn)的人甚至圈外的人,那就不能僅以“人情”作為交換的中介了。在這種時(shí)候,往往要送“禮”——贈(zèng)送一定數(shù)量的財(cái)物來(lái)平衡兩者之間的求助和施援的利益關(guān)系。
有的時(shí)候,有能力的人也會(huì)借各種機(jī)會(huì)預(yù)支“人情”,譬如借紅白喜事、慶生祝壽,等等。被邀請(qǐng)的賓客,也會(huì)借此機(jī)會(huì),送上一份“順?biāo)饲椤?,這都是為了更好地維護(hù)和平衡或親近或疏遠(yuǎn)的各種人際關(guān)系。
這樣的傳統(tǒng)一入官場(chǎng)和商場(chǎng),也就身不由己了。隨著政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力越來(lái)越多地滲透到人們的社會(huì)生活中,當(dāng)人們要辦的事情受到更多的外部環(huán)境和制度性條件約束的時(shí)候,傳統(tǒng)社會(huì)那種溫情脈脈的人際關(guān)系就被打破了。握有政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力的人在某種情境中成了想要辦事的人的求助對(duì)象,按照“傳統(tǒng)”,這就需要通過(guò)“送禮”來(lái)平衡地位不平等所造成的利益差異。如果越走越遠(yuǎn),弄權(quán)者就會(huì)陷入貪腐受賄、貪得無(wú)厭的泥淖中。
當(dāng)今世界,這種利用權(quán)力“幫人辦事”,然后通過(guò)“禮尚往來(lái)”來(lái)謀取私利的行為都是為人所不齒的,因此各國(guó)也都制定了法律法規(guī)來(lái)加以約束和限制。但是,禮品往往又寄托著人際關(guān)系中某種人文關(guān)懷的情意,絕對(duì)地不讓接受,似乎有點(diǎn)不近人情。因此,很多國(guó)家都對(duì)公務(wù)人員接受“禮品”作出了明確的規(guī)定:在美國(guó),公務(wù)員每年接受的禮品折合市場(chǎng)價(jià)值不能超過(guò)50美元,而每一次接受的禮品折合市場(chǎng)價(jià)值不能超過(guò)20美元。 在中國(guó)的香港特區(qū),最多可以接受價(jià)值不超過(guò)400港元的禮物。
1993年,國(guó)務(wù)院也作出了《在對(duì)外公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送和接受禮品的規(guī)定》:“價(jià)值按我國(guó)市價(jià)折合人民幣二百元以上的,自接受之日起一個(gè)月內(nèi)填寫(xiě)禮品申報(bào)單并將應(yīng)上繳的禮物上繳禮品管理部門(mén)或者受禮人所在單位”。在“對(duì)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)”中接受禮物則一直到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)范?,F(xiàn)在有學(xué)者提出建議:把禮品價(jià)值限制在300元以?xún)?nèi)。
不管怎樣,人均上交8742.92元的禮金畢竟還是一個(gè)“準(zhǔn)天文數(shù)字”。這么重的“禮”都是因?yàn)椤皩?shí)在推不掉”?雖然上交了,但也許是根本就不應(yīng)該收。
(作者為中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、研究員)