盧園

天津港的競爭力分析

1、國際航運中心競爭力要素

腹地經濟。即貨源的來源是否充足，這是影響航運中心形成的重要因素。航運中心的核心作用就在于配置和集散進出口貨物，其對貨源的情況有很大的依賴，腹地經濟的發(fā)展狀況直接約束了航運中心的規(guī)模及影響力。

空間優(yōu)勢。即航運中心的區(qū)位優(yōu)勢，這是影響航運中心形成的先決條件。航運中心的建設對區(qū)位優(yōu)勢的依賴程度很大，其對運輸的成本、效率、發(fā)展前景起到決定性作用。好的區(qū)位條件大多具有先天因素，決定了航運中心的前景，當然有些因素是可以后天彌補的。

硬環(huán)境。即航運中心的基礎設施建設狀況，這既表現了管理者的運營能力，也體現了該航運中心發(fā)展的成熟程度。一個成熟的航運中心對區(qū)域內的貨源會有較強的吸引力，其完備的基礎設施將有效的保障運輸的承載能力。

軟環(huán)境。即對航運中心的政策支持程度和其服務管理水平，這些因素將對貨源地吸引有重要影響。制定有效的優(yōu)惠政策和服務水平將為進出口企業(yè)創(chuàng)造舒適的作業(yè)環(huán)境，提高貨物進出口效率和安全性，并有效降低成本，是吸引投資的有效手段。

2、國際航運中心競爭力特點

航運中心競爭力更注重規(guī)模。航運中心如果想提高和保持自己在競爭中的優(yōu)勢，就必須注重航運中心的自身規(guī)模。港口只有達到一定的規(guī)模才可能成為干線港，甚至區(qū)域航運中心。航運中心的吞吐量是衡量航運中心規(guī)模的一個重要依據，也是與企業(yè)的效益密切相關的一個重要指標。

航運中心競爭力更依賴于環(huán)境。港口腹地的經濟實力是影響港口競爭力的主要外部因素之一。港口分為腹地型和中轉型等幾種，但是無一例外的國際知名港口都有著深厚的腹地經濟實力。由于強大的腹地經濟實力，進出口貨物數量必然豐富，因此使得航口的航線密集，集疏運發(fā)達，而且由于“馬太效應”，這樣的港口還會吸引更多的中轉貨物，進一步提高港口的競爭力。世界上知名的港口，中轉貨物的數量在總的吞吐量中占有較大比重，而經營中轉貨物的盈利非常大，所以這樣會提高港口的經營競爭力。因此，腹地經濟實力以及中轉貨物量都是衡量港口競爭力的重要指標。

競爭力的持久性需要有大量的資金作后盾。隨著我國加入WTO，我國與國外的貿易往來將會越來越頻繁，目前我國的許多港口實際上已經處于超負荷運營的狀態(tài)。因此，投資新的碼頭建設成為我國沿海港口的一個趨勢；另外，當前集裝箱船大型化的趨勢已經毋容置疑，而超大型的集裝箱船舶對港口建設的要求大大提高，明顯加速了港口設備的更新，而這些投資建設必須要求有大量的資金作為后盾，否則一切的規(guī)劃都只能是空談。這就要求港口自身要有強大的資本運營能力，通過我國正在逐漸完善的資本市場，利用多種渠道籌集資金。

港口對于信息技術的應用越來越注重?，F代港口作為信息集散地的地位越來越明顯，所以，港口信息化程度也是影響港口競爭力的重要因素。現在，我國港口紛紛建設信息中心，就是為了適應電子商務和信息傳遞數字化的趨勢，保證企業(yè)跟得上技術和經營理念進步的步伐。同時，計算機化管理明顯提高管理效率，國際上大港均具有高水平的現代化管理技術，通過EDI系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)實現貨物的實時跟蹤查詢。安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用既提高通關效率，又保證集裝箱的運輸安全。

天津港的發(fā)展現狀

天津港在打造國際航運中心方面，具有三大突出優(yōu)勢。天津港依托京、津兩個都市，優(yōu)勢得天獨厚。包括天津在內，天津周邊的遼寧、河北、內蒙古等地都是重化工基地，這決定了存在鋼鐵、煤炭、裝備等大宗物資的航運需求。而天津港又有國家賦予的多項優(yōu)惠政策，具有明顯優(yōu)勢。天津港應該在準確把握港口自身條件，如處于環(huán)渤海灣中心位置等情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，尋找與日本、韓國的港口，以及我國寧波港、大連港、青島港等的差異，準確定位，錯位競爭。

就國內來看，天津與上海由于腹地范圍天然不同，因此并未形成直接競爭。而是與青島、大連等競爭激烈。但國務院批復的《方案》中，東疆保稅港區(qū)獲得了國際船舶登記制度、國際航運稅收、航運金融業(yè)務和租賃業(yè)務四大方面的創(chuàng)新試點支持政策，支持力度相當大。就國際競爭來看，由于我國經濟的快速增長形成了相當的市場需求，還具有成本方面的競爭優(yōu)勢，因此短期內不會造成較大競爭壓力。

但與此同時，我們也要看到天津港的港口自然條件受限。天津港屬于河口港，航道的水深、寬度均不夠，并且每年都要投入大量的資金用來疏浚和拓展航道，大大制約了港口發(fā)展。

在面向東北亞的時候，相對于韓國的釜山，我們的航運中心距離國際主航道相對較遠，而且據了解其稅收也比我們優(yōu)惠，也使我們的航運和物流企業(yè)在航運經營成本上處于劣勢。

打造北方國際航運中心的對策研究

1、利用保稅港區(qū)的功能優(yōu)勢，打造自由貿易港區(qū)

航運是一個資本密集型產業(yè)，離不開金融業(yè)的支持，需要資金的多元化、資本的多元化，高效的航運金融服務能力是建設現代國際航運中心的必備要素。一個高效發(fā)達的航運投融資體系與航運衍生產品服務體系，對于確立和鞏固國際航運中心的地位至關重要。

航運、貿易與金融，相伴而生、密不可分。由此，也就形成了國際航運中心與國際金融服務的互動發(fā)展格局。包括新加坡、香港、倫敦、紐約等都既是國際航運中心，也是國際金融中心。 天津港應充分利用國家賦予其貿易自由、通關便利等諸多優(yōu)惠政策，將傳統(tǒng)港口的集裝箱運輸與國際中轉、國際采購、國際配送、轉口貿易及金融、保險、代理等服務業(yè)務緊密結合。

2、重視港口服務體系建設，增強港口綜合服務功能

國際航運中心建設需要有相關的金融、保險、商業(yè)、信息、代理與口岸服務等現代服務體系的支持，尤其是要有良好的口岸環(huán)境，它是衡量港口競爭能力的主要標志之一。天津港要想取得北方國際航運中心地位，必須有效利用和整合港口資源，加快完善天津口岸的信息平臺和服務體系建設，為天津港發(fā)展營造良好的港行環(huán)境，發(fā)揮港口聚集和輻射區(qū)域經濟發(fā)展的能力。加快“電子口岸”建設，提高海關的行政執(zhí)法效能，盡快建立大通關統(tǒng)一信息平臺；引進先進的物流管理技術和裝備，加快建立與國際接軌的專業(yè)化現代化物流服務網絡體系，實現口岸物流信息資源共享，提升口岸物流信息管理和服務水平，促使我國沿海主要港口成為具有國際中轉、物流分撥、倉儲加工、臨港服務等全方位增值功能的現代港口。

3、加快港口基礎設施建設，積極拓展港口發(fā)展空間

隨著港口向大型化、深水化、專業(yè)化和信息化發(fā)展，越來越多的港口積極加快其功能轉變和建設步伐，以適應日益激烈的國際航運競爭。近年來，天津港基礎建設取得很大改善，貨物吞吐總量不斷攀升，但是仍然不能滿足腹地經濟快速發(fā)展的需要，尤其是港口深水泊位和大型專業(yè)化泊位不足，導致國際大型船舶不能中轉和停靠，限制了港口功能發(fā)揮。因此，天津港在今后發(fā)展過程中，必須加快港口基礎設施建設，進一步擴大港口規(guī)模、提升等級、完善港口功能結構，更好的服務于環(huán)渤海區(qū)域經濟發(fā)展。

4、利用港口間的差異化競爭，找準港口定位

國際航運中心為了提升國際競爭能力，分享全球自由貿易利益，一般都采取自由港的運作模式，為旅客、貨物、船舶的進出和資金融通，提供最大的方便。如新加坡和香港整個地區(qū)都實行低稅的自由港政策。隨著我國加入WTO，保稅港區(qū)的政策與世界貿易組織所遵循的關稅減讓、取消數量限制和統(tǒng)一實施的透明貿易政策等基本的法律原則相沖突，天津港要建成中國北方國際航運中心，從長遠的角度，建設自由港是勢在必行。

（作者單位：天津開發(fā)區(qū)職業(yè)技術學院）