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        打造天津港北方國(guó)際航運(yùn)中心的競(jìng)爭(zhēng)力分析與對(duì)策研究

        2012-04-29 00:44:03盧園
        中國(guó)水運(yùn) 2012年6期
        關(guān)鍵詞:港口競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)

        盧園

        天津港的競(jìng)爭(zhēng)力分析

        1、國(guó)際航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力要素

        腹地經(jīng)濟(jì)。即貨源的來(lái)源是否充足,這是影響航運(yùn)中心形成的重要因素。航運(yùn)中心的核心作用就在于配置和集散進(jìn)出口貨物,其對(duì)貨源的情況有很大的依賴,腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接約束了航運(yùn)中心的規(guī)模及影響力。

        空間優(yōu)勢(shì)。即航運(yùn)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),這是影響航運(yùn)中心形成的先決條件。航運(yùn)中心的建設(shè)對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的依賴程度很大,其對(duì)運(yùn)輸?shù)某杀?、效率、發(fā)展前景起到?jīng)Q定性作用。好的區(qū)位條件大多具有先天因素,決定了航運(yùn)中心的前景,當(dāng)然有些因素是可以后天彌補(bǔ)的。

        硬環(huán)境。即航運(yùn)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,這既表現(xiàn)了管理者的運(yùn)營(yíng)能力,也體現(xiàn)了該航運(yùn)中心發(fā)展的成熟程度。一個(gè)成熟的航運(yùn)中心對(duì)區(qū)域內(nèi)的貨源會(huì)有較強(qiáng)的吸引力,其完備的基礎(chǔ)設(shè)施將有效的保障運(yùn)輸?shù)某休d能力。

        軟環(huán)境。即對(duì)航運(yùn)中心的政策支持程度和其服務(wù)管理水平,這些因素將對(duì)貨源地吸引有重要影響。制定有效的優(yōu)惠政策和服務(wù)水平將為進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)造舒適的作業(yè)環(huán)境,提高貨物進(jìn)出口效率和安全性,并有效降低成本,是吸引投資的有效手段。

        2、國(guó)際航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力特點(diǎn)

        航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力更注重規(guī)模。航運(yùn)中心如果想提高和保持自己在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),就必須注重航運(yùn)中心的自身規(guī)模。港口只有達(dá)到一定的規(guī)模才可能成為干線港,甚至區(qū)域航運(yùn)中心。航運(yùn)中心的吞吐量是衡量航運(yùn)中心規(guī)模的一個(gè)重要依據(jù),也是與企業(yè)的效益密切相關(guān)的一個(gè)重要指標(biāo)。

        航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力更依賴于環(huán)境。港口腹地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是影響港口競(jìng)爭(zhēng)力的主要外部因素之一。港口分為腹地型和中轉(zhuǎn)型等幾種,但是無(wú)一例外的國(guó)際知名港口都有著深厚的腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力。由于強(qiáng)大的腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力,進(jìn)出口貨物數(shù)量必然豐富,因此使得航口的航線密集,集疏運(yùn)發(fā)達(dá),而且由于“馬太效應(yīng)”,這樣的港口還會(huì)吸引更多的中轉(zhuǎn)貨物,進(jìn)一步提高港口的競(jìng)爭(zhēng)力。世界上知名的港口,中轉(zhuǎn)貨物的數(shù)量在總的吞吐量中占有較大比重,而經(jīng)營(yíng)中轉(zhuǎn)貨物的盈利非常大,所以這樣會(huì)提高港口的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及中轉(zhuǎn)貨物量都是衡量港口競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。

        競(jìng)爭(zhēng)力的持久性需要有大量的資金作后盾。隨著我國(guó)加入WTO,我國(guó)與國(guó)外的貿(mào)易往來(lái)將會(huì)越來(lái)越頻繁,目前我國(guó)的許多港口實(shí)際上已經(jīng)處于超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。因此,投資新的碼頭建設(shè)成為我國(guó)沿海港口的一個(gè)趨勢(shì);另外,當(dāng)前集裝箱船大型化的趨勢(shì)已經(jīng)毋容置疑,而超大型的集裝箱船舶對(duì)港口建設(shè)的要求大大提高,明顯加速了港口設(shè)備的更新,而這些投資建設(shè)必須要求有大量的資金作為后盾,否則一切的規(guī)劃都只能是空談。這就要求港口自身要有強(qiáng)大的資本運(yùn)營(yíng)能力,通過(guò)我國(guó)正在逐漸完善的資本市場(chǎng),利用多種渠道籌集資金。

        港口對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越注重?,F(xiàn)代港口作為信息集散地的地位越來(lái)越明顯,所以,港口信息化程度也是影響港口競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。現(xiàn)在,我國(guó)港口紛紛建設(shè)信息中心,就是為了適應(yīng)電子商務(wù)和信息傳遞數(shù)字化的趨勢(shì),保證企業(yè)跟得上技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)步的步伐。同時(shí),計(jì)算機(jī)化管理明顯提高管理效率,國(guó)際上大港均具有高水平的現(xiàn)代化管理技術(shù),通過(guò)EDI系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)貨物的實(shí)時(shí)跟蹤查詢。安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用既提高通關(guān)效率,又保證集裝箱的運(yùn)輸安全。

        天津港的發(fā)展現(xiàn)狀

        天津港在打造國(guó)際航運(yùn)中心方面,具有三大突出優(yōu)勢(shì)。天津港依托京、津兩個(gè)都市,優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。包括天津在內(nèi),天津周邊的遼寧、河北、內(nèi)蒙古等地都是重化工基地,這決定了存在鋼鐵、煤炭、裝備等大宗物資的航運(yùn)需求。而天津港又有國(guó)家賦予的多項(xiàng)優(yōu)惠政策,具有明顯優(yōu)勢(shì)。天津港應(yīng)該在準(zhǔn)確把握港口自身?xiàng)l件,如處于環(huán)渤海灣中心位置等情況,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),尋找與日本、韓國(guó)的港口,以及我國(guó)寧波港、大連港、青島港等的差異,準(zhǔn)確定位,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

        就國(guó)內(nèi)來(lái)看,天津與上海由于腹地范圍天然不同,因此并未形成直接競(jìng)爭(zhēng)。而是與青島、大連等競(jìng)爭(zhēng)激烈。但國(guó)務(wù)院批復(fù)的《方案》中,東疆保稅港區(qū)獲得了國(guó)際船舶登記制度、國(guó)際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融業(yè)務(wù)和租賃業(yè)務(wù)四大方面的創(chuàng)新試點(diǎn)支持政策,支持力度相當(dāng)大。就國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)形成了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)需求,還具有成本方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此短期內(nèi)不會(huì)造成較大競(jìng)爭(zhēng)壓力。

        但與此同時(shí),我們也要看到天津港的港口自然條件受限。天津港屬于河口港,航道的水深、寬度均不夠,并且每年都要投入大量的資金用來(lái)疏浚和拓展航道,大大制約了港口發(fā)展。

        在面向東北亞的時(shí)候,相對(duì)于韓國(guó)的釜山,我們的航運(yùn)中心距離國(guó)際主航道相對(duì)較遠(yuǎn),而且據(jù)了解其稅收也比我們優(yōu)惠,也使我們的航運(yùn)和物流企業(yè)在航運(yùn)經(jīng)營(yíng)成本上處于劣勢(shì)。

        打造北方國(guó)際航運(yùn)中心的對(duì)策研究

        1、利用保稅港區(qū)的功能優(yōu)勢(shì),打造自由貿(mào)易港區(qū)

        航運(yùn)是一個(gè)資本密集型產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)金融業(yè)的支持,需要資金的多元化、資本的多元化,高效的航運(yùn)金融服務(wù)能力是建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際航運(yùn)中心的必備要素。一個(gè)高效發(fā)達(dá)的航運(yùn)投融資體系與航運(yùn)衍生產(chǎn)品服務(wù)體系,對(duì)于確立和鞏固國(guó)際航運(yùn)中心的地位至關(guān)重要。

        航運(yùn)、貿(mào)易與金融,相伴而生、密不可分。由此,也就形成了國(guó)際航運(yùn)中心與國(guó)際金融服務(wù)的互動(dòng)發(fā)展格局。包括新加坡、香港、倫敦、紐約等都既是國(guó)際航運(yùn)中心,也是國(guó)際金融中心。 天津港應(yīng)充分利用國(guó)家賦予其貿(mào)易自由、通關(guān)便利等諸多優(yōu)惠政策,將傳統(tǒng)港口的集裝箱運(yùn)輸與國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及金融、保險(xiǎn)、代理等服務(wù)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。

        2、重視港口服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)港口綜合服務(wù)功能

        國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)需要有相關(guān)的金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、信息、代理與口岸服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)體系的支持,尤其是要有良好的口岸環(huán)境,它是衡量港口競(jìng)爭(zhēng)能力的主要標(biāo)志之一。天津港要想取得北方國(guó)際航運(yùn)中心地位,必須有效利用和整合港口資源,加快完善天津口岸的信息平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè),為天津港發(fā)展?fàn)I造良好的港行環(huán)境,發(fā)揮港口聚集和輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。加快“電子口岸”建設(shè),提高海關(guān)的行政執(zhí)法效能,盡快建立大通關(guān)統(tǒng)一信息平臺(tái);引進(jìn)先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備,加快建立與國(guó)際接軌的專業(yè)化現(xiàn)代化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)口岸物流信息資源共享,提升口岸物流信息管理和服務(wù)水平,促使我國(guó)沿海主要港口成為具有國(guó)際中轉(zhuǎn)、物流分撥、倉(cāng)儲(chǔ)加工、臨港服務(wù)等全方位增值功能的現(xiàn)代港口。

        3、加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極拓展港口發(fā)展空間

        隨著港口向大型化、深水化、專業(yè)化和信息化發(fā)展,越來(lái)越多的港口積極加快其功能轉(zhuǎn)變和建設(shè)步伐,以適應(yīng)日益激烈的國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),天津港基礎(chǔ)建設(shè)取得很大改善,貨物吞吐總量不斷攀升,但是仍然不能滿足腹地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,尤其是港口深水泊位和大型專業(yè)化泊位不足,導(dǎo)致國(guó)際大型船舶不能中轉(zhuǎn)和停靠,限制了港口功能發(fā)揮。因此,天津港在今后發(fā)展過(guò)程中,必須加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大港口規(guī)模、提升等級(jí)、完善港口功能結(jié)構(gòu),更好的服務(wù)于環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        4、利用港口間的差異化競(jìng)爭(zhēng),找準(zhǔn)港口定位

        國(guó)際航運(yùn)中心為了提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,分享全球自由貿(mào)易利益,一般都采取自由港的運(yùn)作模式,為旅客、貨物、船舶的進(jìn)出和資金融通,提供最大的方便。如新加坡和香港整個(gè)地區(qū)都實(shí)行低稅的自由港政策。隨著我國(guó)加入WTO,保稅港區(qū)的政策與世界貿(mào)易組織所遵循的關(guān)稅減讓、取消數(shù)量限制和統(tǒng)一實(shí)施的透明貿(mào)易政策等基本的法律原則相沖突,天津港要建成中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,建設(shè)自由港是勢(shì)在必行。

        (作者單位:天津開(kāi)發(fā)區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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