黃敬東

解放思想是開(kāi)啟思路的金鑰匙，是推動(dòng)發(fā)展的助力器，是破解難題的重要法寶。鳳凰新城作為唐山市“四大功能區(qū)”之一，面對(duì)加快打造“服務(wù)京津唐,服務(wù)環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的區(qū)域性、現(xiàn)代化的商務(wù)中心、金融中心、文化中心、總部基地、創(chuàng)新基地”的歷史重任，唯有不斷解放思想，開(kāi)啟新思維，推出新舉措，才能破解新難題，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。

解放思想指引新城發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)

解放思想的前提是“想”，通過(guò)思想高度的提升創(chuàng)新發(fā)展觀念,通過(guò)思想尺度的拓展優(yōu)化發(fā)展格局，全面鞏固和提升鳳凰新城的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)地位。一是總體謀劃上，注意對(duì)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的把握。建筑是一項(xiàng)永恒的藝術(shù)品，是城市文化的重要體現(xiàn)和結(jié)晶，規(guī)劃建設(shè)中，既要注重“看得見(jiàn)”的工程、又要注重“看不見(jiàn)”的工程。我們將著重在城市規(guī)劃布局、交通路網(wǎng)構(gòu)建、園林景觀設(shè)置、生態(tài)環(huán)保理念、市政設(shè)施配套、生活服務(wù)提供、應(yīng)急避險(xiǎn)管理等各方面工作中做到科學(xué)謀劃、布局合理。二是城市建設(shè)上，注意對(duì)速度與品質(zhì)的權(quán)衡。鳳凰新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)既需要速度和效率，更需要質(zhì)量和品位，要正確處理好發(fā)展速度與城市品質(zhì)的關(guān)系，用心向全市人民上交一份少有缺憾的城市畫(huà)卷。三是工作推動(dòng)上，注意對(duì)重點(diǎn)與統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)。鳳凰新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要將其與唐山整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，充分發(fā)揮鳳凰新城對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)拉動(dòng)作用。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)新城實(shí)現(xiàn)新跨越

解放思想的關(guān)鍵是“干”。當(dāng)前，鳳凰新城正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要始終保持蓬勃向上的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險(xiǎn)的勇氣、爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣。一是實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)一步完善。進(jìn)一步完善鳳凰新城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)、商業(yè)服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃、公建配套項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)建筑布局與公用設(shè)施、環(huán)境綠化完美統(tǒng)一、層次融合。二是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。2012年鳳凰新城計(jì)劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目206個(gè)，總投資2005.72億元，計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資140.9億元，同比增長(zhǎng)34%；力爭(zhēng)在財(cái)政利稅、土地出讓金收入等工作方面再度實(shí)現(xiàn)雙突破。三是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步聚集。圍繞鳳凰新城“三中心、兩基地”的功能定位，一方面大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，另一方面加快發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建大規(guī)模、寬領(lǐng)域、高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。

開(kāi)放創(chuàng)新打開(kāi)發(fā)展環(huán)境新局面

解放思想重點(diǎn)是“放”，以開(kāi)放創(chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的全新工作格局。一是切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域合作互補(bǔ)。加強(qiáng)與京津地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、內(nèi)蒙古、外蒙古等地區(qū)合作對(duì)接，將擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)區(qū)域合作作為實(shí)現(xiàn)鳳凰新城發(fā)展目標(biāo)與定位的戰(zhàn)略手段。二是深度優(yōu)化招商引資模式。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，實(shí)施“招商、安商、繁商、富商”工程。對(duì)引入的重點(diǎn)項(xiàng)目采取領(lǐng)導(dǎo)班子分包、后備干部代辦、責(zé)成專人負(fù)責(zé)等措施，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織招商引資、立項(xiàng)審批、手續(xù)跑辦、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目入駐等各項(xiàng)工作，為投資企業(yè)提供全程無(wú)憂“保姆式”服務(wù)，招商工作實(shí)現(xiàn)“招得進(jìn)來(lái)，能留得住、發(fā)展得好”的成效。