羅東

4月17日，黑龍江省雙鴨山市，已露出北國特有的春意。但這里大量奶牛養(yǎng)殖戶的心，卻仍似停留在北方嚴(yán)寒的冬季。

“一斤奶還沒有一瓶礦泉水值錢！”雙鴨山市尖山區(qū)窯地村奶牛養(yǎng)殖戶麻國成這句激憤之語，再次將自三聚氰胺事件后就麻煩不斷的中國乳業(yè)推向輿論的風(fēng)口浪尖。這一次，被擊中的是黑龍江省完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司（下稱完達(dá)山）。

“完達(dá)山給的收購價(jià)太低，每公斤不超過2.8元，最低才2.65元。按照每公斤2.8元的收購價(jià)計(jì)算，一斤奶才1.4元，比一瓶500毫升裝的礦泉水還便宜！”麻國成算了筆賬，“與此同時(shí)，玉米、飼料、人工等成本都在漲價(jià)，而生鮮乳收購價(jià)卻一直被乳品企業(yè)壓得很低。這讓養(yǎng)牛戶的生存日益艱難?！?/p>

但這一次，中國奶農(nóng)沒有像美國人一樣在1930年代的大蕭條中“倒奶”，而是選擇了更為悲憤的抒發(fā)方式——?dú)⑴！?/p>

4月初，多家媒體報(bào)道：黑龍江省雙鴨山市多名奶牛養(yǎng)殖戶反映完達(dá)山多年來壟斷當(dāng)?shù)厣r乳收購，不但以低于政府規(guī)定的保護(hù)價(jià)格收購，而且時(shí)?？丝酆屯锨纺藤Y，導(dǎo)致大量農(nóng)戶賣牛甚至殺牛。

對(duì)此，完達(dá)山很快就做出了回應(yīng)：4月10日，其官網(wǎng)登出一則聲明稱，“黑龍江省政府指導(dǎo)價(jià)明確說明‘指的是機(jī)械化榨乳的生鮮乳，并不適用于雙鴨山地區(qū)奶源現(xiàn)狀”。略顯尷尬的是，4月21日在完達(dá)山的官方網(wǎng)站的首頁新聞中心欄目下，除了一條回應(yīng)雙鴨山地區(qū)奶農(nóng)糾紛問題外，其余4條均是對(duì)各種媒體爆出的完達(dá)山產(chǎn)品質(zhì)量問題的回應(yīng)。

事實(shí)上，在2008年之前，奶農(nóng)多少還能賺些錢。那時(shí)，雙鴨山的生鮮乳收購價(jià)為每公斤2.94元，而精飼料的價(jià)格還比較低，為每斤1.2元，玉米每斤在0.7-0.8元（雙鴨山養(yǎng)牛戶通常用精飼料混合玉米喂牛）。理論上來看，牛每天吃30斤飼料，產(chǎn)60斤奶，不算人工費(fèi)，農(nóng)戶的收入還讓其有動(dòng)力繼續(xù)養(yǎng)牛。

但在此后的幾年中，各種飼料、人力成本都開始快速上漲，而牛奶收購價(jià)非但沒有上漲，反倒出現(xiàn)一定程度的下降。由此，奶農(nóng)與乳業(yè)巨頭的摩擦開始加劇，矛盾時(shí)常爆發(fā)。

導(dǎo)致上述問題的根本原因在于由奶戶到奶站再到乳品企業(yè)的鮮奶收購模式。在這種模式下，對(duì)于奶質(zhì)的檢驗(yàn)不及時(shí)、不透明，奶站便可隨意壓價(jià)。

因此，近年來，盡管各乳業(yè)巨頭不斷提高乳制品價(jià)格，但奶農(nóng)的日子卻越來越難過。因?yàn)?，雖然奶制品價(jià)格不斷上調(diào)，但鮮奶收購價(jià)的漲幅卻很小，而飼料、人工等成本也在快速上漲著。

萬頭奶牛工程

從雙鴨山市驅(qū)車向南，約10分鐘就可以到達(dá)雙鴨山市養(yǎng)牛先進(jìn)村——窖地村。村里的路，坑洼不平。

多年前就成立了養(yǎng)牛合作社的窖地村，如今，已難覓奶牛蹤跡。本刊記者幾經(jīng)打聽才找到一座農(nóng)舍，不大的院子里圈養(yǎng)著約十頭奶牛。主人聞聲而出。出乎意料的是，主人竟是在東方衛(wèi)視中言辭激烈地稱“我去市政府告他們（完達(dá)山）”的窯地村綠野合作社負(fù)責(zé)人秦萬春。

“由于養(yǎng)奶牛不賺錢，村里的牛都賣了，奶牛數(shù)量已從高峰時(shí)的1000頭減少到現(xiàn)在的100多頭，奶戶也從當(dāng)年的60多戶降到了15戶?！鼻厝f春曾對(duì)記者說道。

不過，現(xiàn)在的秦萬春，對(duì)采訪很抗拒：“市里都打過電話了，說省里會(huì)下來調(diào)查組解決問題，得給雙鴨山市留點(diǎn)臉兒，我一個(gè)老農(nóng)民沒法再說什么了?！?/p>

但說著說著秦萬春的情緒就激動(dòng)起來：“我到哪兒也是這話，一開始市里萬頭奶牛工程搞得轟轟烈烈，現(xiàn)在都成啥樣了？我們村兒都沒什么人養(yǎng)牛了，其它村兒也一樣！”秦萬春情緒激動(dòng)時(shí)，旁邊的年輕人不斷大聲提示秦萬春的話太多：“別說了！扯這些還有啥用！有啥用！”隨后他和秦萬春登上一輛華晨中華駿捷離去。

秦萬春口中提到的，是指10年前，雙鴨山市政府花大力氣啟動(dòng)的“萬頭奶牛工程”。當(dāng)時(shí)，東北很多縣市都啟動(dòng)了類似的奶牛工程。雙鴨山市政府除了專門辟出此地辦養(yǎng)?；?，還把農(nóng)舍、圍欄全部蓋好。

“這些圍欄還有路都是政府給修好的，當(dāng)時(shí)修得可漂亮了?！惫⒋屦B(yǎng)牛戶潘德利指著如今有些破敗的養(yǎng)牛基地說道,“當(dāng)時(shí)，政府科級(jí)以上干部集資，為養(yǎng)牛戶提供無息貸款（兩年內(nèi)）?！?/p>

2001年9月份，在雙鴨山牛奶乳品廠的基礎(chǔ)上，完達(dá)山以229萬元出資，占51%的股份，雙鴨山市畜牧局以實(shí)物（生產(chǎn)狀態(tài)的乳品廠）出資220萬入股，占49%的股份，雙方合資建立完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司雙鴨山公司。

看起來已經(jīng)萬事俱備，于是，潘德利在2002年貸款2萬元買了兩頭奶牛，當(dāng)時(shí)的細(xì)節(jié)他已經(jīng)記不清了，只記得“奶牛很貴，一頭一萬多。是村干部帶著我們?nèi)サ摹薄Ｖ劣谌绾翁暨x奶牛，“我們什么都不懂，也沒人教我們”。郭立軍兄弟在次年購置了5頭奶牛，他回憶：“那時(shí)候就便宜了，大概不到8000元一頭?！?/p>

與潘德利一樣，郭立軍、李恩國也是公立村第一批奶牛養(yǎng)殖戶。不過，這個(gè)稱呼現(xiàn)在顯然已經(jīng)不適合他們了，因?yàn)槔疃鲊团说吕呀?jīng)把所有的奶牛賣掉，而郭立軍還留著幾頭瘦小的奶牛，準(zhǔn)備養(yǎng)肥點(diǎn)再殺掉賣肉。

大量奶農(nóng)殺牛、賣牛后，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛戶數(shù)量急劇下降，這些曾經(jīng)的養(yǎng)牛試點(diǎn)村，看起來也愈發(fā)破落。距窖地村20分鐘車程的公立村內(nèi)，只有兩家的院子里能看到奶牛。公立村奶牛養(yǎng)殖戶郭立軍告訴記者，原來該村奶戶最少也有50多家，奶牛達(dá)500多頭，現(xiàn)在奶戶只剩3家，奶牛加起來不足30頭。

在雙鴨山集賢縣長征村，當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展奶牛事業(yè)而建設(shè)的集中養(yǎng)殖場內(nèi)也是空空如也。養(yǎng)牛戶高殿生說，村里養(yǎng)牛最多時(shí)達(dá)2000多頭，現(xiàn)在都加起來也不超過50頭?！笆漳虄r(jià)太低，還常常被奶站克扣斤兩，這牛養(yǎng)得實(shí)在憋氣，不如殺了吃肉，我家年前剛殺了5頭牛，剩下的7頭牛也打算盡快處理掉?！?/p>

三聚氰胺成轉(zhuǎn)折點(diǎn)

促使奶戶下決心賣?；蛘邭⑴５淖詈诵脑蚴菙€不下錢。公立村養(yǎng)牛戶李恩國說：“如果不是沒辦法，誰愿意賣牛啊，現(xiàn)在根本沒人買奶牛，買過去就是直接殺了賣肉。養(yǎng)牛確實(shí)攢不下錢，10年前我買牛時(shí)候的貸款，直到賣了牛才還上。”

原本還能勉強(qiáng)維持微利狀態(tài)的奶農(nóng)，在2008年三聚氰胺事件后遭到大轉(zhuǎn)折，微利變?yōu)樘潛p。毒奶粉風(fēng)暴，導(dǎo)致中國國產(chǎn)牛奶與奶粉銷量驟降，奶廠紛紛減少收購生乳的量，進(jìn)而重創(chuàng)各地奶農(nóng)。當(dāng)時(shí)，湖北省會(huì)武漢市郊的一戶奶農(nóng)，因?yàn)楫?dāng)?shù)啬陶娟P(guān)閉，擠出來的生乳無法賣掉，只好全部倒掉。有的奶農(nóng)甚至用生乳澆菜、澆花，或直接將生乳潑在馬路上。

而從那以后，人工、飼料等成本不斷攀升，奶農(nóng)的日子，變得日益艱難。

郭立軍的哥哥郭建軍給我們算了一筆賬：“這幾年只要收購價(jià)格上調(diào)一些，牛飼料肯定也漲了。這里的‘差價(jià)一直沒什么變化。糟糕的是，近年來收購價(jià)略低了些，飼料上漲得很厲害?！惫ㄜ娊榻B，2008年的時(shí)候還可以攢點(diǎn)錢，那個(gè)時(shí)候收奶價(jià)格為2.94元一公斤，精飼料大概在1.2元一斤，玉米在7毛到8毛之間（雙鴨山散戶通常用精飼料和玉米），在理論上，牛每天大約吃30斤飼料，產(chǎn)60斤奶?！暗磕昱＿€有2個(gè)月的生產(chǎn)期，這段時(shí)間內(nèi)就是干吃，如果生下母牛犢還好，公的就只能賣個(gè)200元錢，養(yǎng)大了配個(gè)種。如果精打細(xì)算，再加上運(yùn)氣好（生母牛），一頭奶牛能掙個(gè)三四千元?！惫ㄜ娂依锱Ｗ疃嗟臅r(shí)候達(dá)到20頭（包括牛犢），這樣算下來一年大概能掙到3萬-4萬元。

但郭建軍表示：“這點(diǎn)收入還不考慮我和我媳婦的人工費(fèi)。而且去年玉米漲到9毛多，凈飼料漲到1塊4毛多，算下來我們還不如出去打零工，每個(gè)人一天掙一兩百都沒問題?！?/p>

近年來雙鴨山地區(qū)的勞動(dòng)力價(jià)格也在水漲船高，一位當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，她現(xiàn)在去工地做力工，還是最差的那種，比如推車，每天從早6點(diǎn)干到晚6點(diǎn)，管中飯，每天都能賺100元。如果是那種“技術(shù)工種”，比如“好的瓦工，一個(gè)月六七千元收入是很正常的”。

以此來看，養(yǎng)牛確實(shí)不劃算。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心奶業(yè)分析師宋亮表示，目前奶牛養(yǎng)殖及原料奶生產(chǎn)、奶品加工和奶品銷售三個(gè)環(huán)節(jié)的利潤分配比例大概是0.8 : 3 : 6.2，而三個(gè)環(huán)節(jié)的成本比例正好相反，為6 : 3 : 1。

不平等的對(duì)話

付出最高的成本，卻只獲得利益鏈上最少的利潤。而隨著成本的不斷提升，牛奶收購價(jià)也沒有同步上調(diào)，由此，奶農(nóng)與乳品企業(yè)的摩擦不斷加劇。

而導(dǎo)致利益分配不均的關(guān)鍵，正是農(nóng)戶-奶站-企業(yè)的收購模式。在這種模式下，對(duì)于奶質(zhì)的檢驗(yàn)不及時(shí)、不透明，奶站便可隨意壓價(jià)。

基于這種模式，乳品巨頭也紛紛直接開設(shè)奶站。因此，在近年來各乳品寡頭紛紛宣布提價(jià)的同時(shí)，奶農(nóng)的日子卻愈發(fā)艱難。道理很簡單，“市場上的牛奶是幾毛錢地漲，但是鮮奶收購價(jià)卻只提三分五分，而同時(shí)，飼料價(jià)格也在三毛五毛地漲”。農(nóng)戶們憤憤地說：“我們在雙鴨山只能賣給他們，賣奶時(shí)這氣憋的，達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)，賣多少錢也是收奶員說了算。”

宋亮表示，在這種模式下，企業(yè)處于強(qiáng)勢地位，或多或少會(huì)壓榨奶農(nóng)。同時(shí)，奶源緊張時(shí)期，奶農(nóng)也會(huì)違反購銷合同，將奶賣給高價(jià)搶奶者?！罢沁@種落后、不穩(wěn)固的模式建立起來的企業(yè)與奶農(nóng)簡單的購銷關(guān)系，加深了雙方矛盾?！?/p>

農(nóng)戶們“指認(rèn)”完達(dá)山的“罪證”主要集中在兩點(diǎn)：收購價(jià)格不公正和克扣奶資。一位農(nóng)戶告訴記者：“都是喂一樣的飼料，就完達(dá)山低，每公斤2.8元，別人都是2.9元，甚至更高。”

“完達(dá)山給的收購價(jià)太低，每公斤不超過2.8元，遠(yuǎn)低于黑龍江省發(fā)布的每公斤2.94元的指導(dǎo)價(jià)。如今，玉米、人工都在漲價(jià)，生鮮乳價(jià)格一直被壓得這么低，按每公斤鮮奶2.8元的收購價(jià)計(jì)算，一斤鮮奶才1.4元，還不如市場上一瓶500毫升的礦泉水值錢！”奶農(nóng)麻國成說。

對(duì)于奶農(nóng)反映鮮奶收購價(jià)過低的問題，完達(dá)山股份有限公司雙鴨山奶站負(fù)責(zé)人李鐵沒有否認(rèn)。他認(rèn)為，這是公司堅(jiān)持“按質(zhì)論價(jià)”的結(jié)果：完達(dá)山在雙鴨山市收購生鮮乳時(shí)執(zhí)行三個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn)，即集中榨奶的生鮮乳為每公斤3.1元，制冷罐儲(chǔ)存的每公斤2.94元，散收奶為每公斤2.80元。雙鴨山地區(qū)的奶戶大多屬于散戶，因此執(zhí)行的鮮奶收購價(jià)相對(duì)較低。

潘德利意識(shí)到奶站這一中間環(huán)節(jié)潛在的問題：“原來市里有個(gè)廠子（就是完達(dá)山和畜牧局合資的廠子），收了我們的奶可以直接出粉，但廠子現(xiàn)在黃了，他們必須把收到的奶轉(zhuǎn)手賣給其他奶站，自己當(dāng)二道販子，利潤薄了，自然來變本加厲地剝削我們?！?/p>

“這奶資給得也不明不白，收奶的時(shí)候，只在咱奶本上記個(gè)斤數(shù)，上面連單價(jià)都沒有，收購價(jià)都是咱奶農(nóng)自己算出來的。奶資結(jié)算時(shí)間也不固定，自去年9月份以來，奶資都?jí)毫巳齻€(gè)月?！蹦虘舫探鸾f。

對(duì)上述說法，完達(dá)山副總經(jīng)理余寧江稱，完達(dá)山一直都是按照黑龍江省內(nèi)的政策和條例執(zhí)行，并不存在故意壓價(jià)的問題，至于雙鴨山的奶戶，實(shí)在是這些散戶的奶并不合格，不論從飼料、擠奶和保存都存在問題?！?003年前后，雙鴨山很多奶戶給奶牛打抗生素（給產(chǎn)奶量過高不堪負(fù)擔(dān)的奶牛消炎）。我們那時(shí)候開始強(qiáng)力推行無抗生素收奶，在這個(gè)過程中我們和農(nóng)戶不可避免地產(chǎn)生了很多摩擦?！?/p>

對(duì)此，郭立軍則表示：“他們的標(biāo)準(zhǔn)根本不一樣，有時(shí)候我的奶當(dāng)時(shí)不合格，我舍不得扔，放了一夜再去賣，就合格了。還有就說抗生素這事兒，他們又不當(dāng)著我們的面檢測，誰知道是怎么回事？”

在完達(dá)山雙鴨山奶站內(nèi)工作的一位工作人員也承認(rèn)這一點(diǎn)：“企業(yè)要考慮成本，農(nóng)民要效益，這在啥時(shí)候都是對(duì)立的。但平心而論，這種散戶散養(yǎng)、人工擠奶的方式是不行的，將來的趨勢肯定是集中飼養(yǎng)，機(jī)器集中榨奶和保存?！?/p>

問題的根源就在這里。那么完達(dá)山和雙鴨山市畜牧局，為什么沒有合力幫助農(nóng)戶建立先進(jìn)的生產(chǎn)方式呢？答案是他們也在掐架。

正如上述農(nóng)戶所言：“去年，完達(dá)山和畜牧局合資的廠子倒閉了，只剩下一個(gè)中轉(zhuǎn)站?！倍鴱S子消失的原因是，去年11月份，該廠被雙鴨山市畜牧局強(qiáng)拆。據(jù)報(bào)道，畜牧局局長康元忠認(rèn)為，己方在資產(chǎn)分配上吃了虧，他認(rèn)為，雙鴨山公司成立9年來，公司生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理和運(yùn)營決策等均由完達(dá)山說了算。

對(duì)此，余寧江稱，自三聚氰胺事件后，政府對(duì)制奶企業(yè)的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，在這種情況下，雙鴨山廠必須進(jìn)行較大規(guī)模的投資升級(jí)，而此時(shí)他們和畜牧局產(chǎn)生了分歧：“既然是合資企業(yè)進(jìn)行廠房升級(jí)，同比增資是最重要的，我們不應(yīng)該單獨(dú)負(fù)責(zé)這筆錢?！?/p>

如今，雙鴨山的農(nóng)戶們感到迷茫，“走一步看一步吧”。