摘要:文章分析了建筑工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的基本內(nèi)涵,研究了施工階段工程造價(jià)控制存在的主要問題,提出了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:建筑項(xiàng)目;工程造價(jià);動(dòng)態(tài)控制;成本管理
中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2012)13-0150-03
建筑工程項(xiàng)目具有周期長、投資大的特點(diǎn),建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)一直被投資者所關(guān)注,怎樣把建筑工程的工程造價(jià)控制在最佳的狀態(tài),提高資金的利用率,通過有限的資金投入來獲得建筑工程項(xiàng)目的最大經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為的建筑項(xiàng)目投資者普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。建筑項(xiàng)目施工階段是工程造價(jià)控制的實(shí)施階段,在施工階段將建筑工程的設(shè)計(jì)思想通過實(shí)物的形式展示出來,這個(gè)階段的工程造價(jià)主要的影響因素比較多,例如,施工材料的價(jià)格、施工現(xiàn)場(chǎng)的處理等,因此,有必要對(duì)建筑項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。
施工階段是建筑物實(shí)體形成過程,是人力、物力和財(cái)力消耗的主要階段。施工過程中,工程的實(shí)際施工情況與招投標(biāo)時(shí)的工程情況相比,往往會(huì)有一些地方發(fā)生變更,從而引起工程造價(jià)的增減。此階段控制不好也會(huì)使造價(jià)大幅提高。應(yīng)該對(duì)建筑項(xiàng)目施工的各個(gè)階段進(jìn)行實(shí)時(shí)地跟蹤,同時(shí)進(jìn)行有效的控制。收集建筑項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值,經(jīng)過一段時(shí)間對(duì)建筑項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值以及實(shí)際值進(jìn)行比較,如果發(fā)現(xiàn)存在偏差,可以采取有效的措施來進(jìn)行糾正,如果發(fā)現(xiàn)最初建筑項(xiàng)目的目標(biāo)不夠科學(xué)或者最初建筑項(xiàng)目的目標(biāo)不能達(dá)到,則應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的
調(diào)整。
1建筑工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的基本內(nèi)涵
建筑工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制主要是指導(dǎo)在建筑項(xiàng)目施工階段,對(duì)建筑項(xiàng)目施工階段不同的影響因素進(jìn)行準(zhǔn)確地預(yù)測(cè),并且認(rèn)真地進(jìn)行分析,同時(shí)收集大量的數(shù)據(jù),從而能夠有利于建筑項(xiàng)目工程在施工階段的設(shè)計(jì)方案的確定以及施工進(jìn)度的合理控制,可以考慮建筑項(xiàng)目在施工階段的實(shí)際情況,例如,建筑工程項(xiàng)目施工階段工人的勞動(dòng)報(bào)酬、材料的價(jià)格等,根據(jù)這些因素的變化來進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,從而能夠?qū)ㄖ?xiàng)目施工階段工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制。建筑項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制能夠使建筑項(xiàng)目施工階段的投資控制在計(jì)劃的范圍之內(nèi),一方面,能夠保證建筑項(xiàng)目施工的質(zhì)量,另外一方面,還可以優(yōu)化建筑項(xiàng)目的施工
方案。
2建筑工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制存在的主要問題
第一,建筑項(xiàng)目的合同管理不完善。建筑項(xiàng)目通常情況下具有投資大、周期長的特點(diǎn),在施工階段需要材料的種類比較多、對(duì)建筑施工質(zhì)量的要求非常嚴(yán)格、施工的工序也比較復(fù)雜,此外建筑項(xiàng)目在施工階段還要受到地理因素的限制,在施工階段必須和設(shè)計(jì)單位、地方政府機(jī)構(gòu)保持較好的聯(lián)系,這樣就使得建筑項(xiàng)目的施工合同內(nèi)容非常繁多,在建筑項(xiàng)目施工階段合理管理上存在著如下的問題:建筑項(xiàng)目施工企業(yè)的合理管理人員不熟悉合同管理業(yè)務(wù),因此使合同內(nèi)容不完善,導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生不良影響。由于施工企業(yè)合同管理人員缺乏法律意識(shí),因此使合同簽訂不規(guī)范,合同的條款不全面。由于合同管理機(jī)制不健全,使建筑項(xiàng)目施工的時(shí)間延長,進(jìn)而使建筑工程項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)增加。
第二,在建筑工程項(xiàng)目的施工階段,對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的有效監(jiān)理是能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制的重要決定因素,然而,我國對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理通常情況下僅僅關(guān)注建筑工程的施工質(zhì)量以及建筑工程施工的周期,而忽略了建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制,對(duì)建筑工程施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制缺乏清楚的了解。
第三,目前對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制方法通常情況下是依據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定以及工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的基本理論提出來的,這些工程造價(jià)控制方法通常情況比較被動(dòng),同時(shí)不利于建筑工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。
3建筑項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的應(yīng)對(duì)措施
3.1加強(qiáng)建筑項(xiàng)目施工階段的合同管理,盡可能地降低建筑項(xiàng)目的工程索賠
在建筑項(xiàng)目施工階段進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的關(guān)鍵在于對(duì)建筑項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的變更以及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制?;诠こ塘壳鍐螆?bào)價(jià)模式,建筑項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該遵循“低價(jià)中標(biāo),索賠贏利”的原則承包建筑項(xiàng)目的實(shí)際工程。對(duì)于建筑項(xiàng)目工程業(yè)主的工程造價(jià)管理人員應(yīng)該做到以
下幾點(diǎn):
首先,應(yīng)該做好項(xiàng)目施工前的把關(guān),并且對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)地監(jiān)控,同時(shí)對(duì)施工設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行有效的管理,并且估算出不同變更對(duì)工程造價(jià)的影響,從功能、經(jīng)濟(jì)等層面來決定工程設(shè)計(jì)有沒有必要,使不必要的工程費(fèi)可以節(jié)省下來,從而能夠防止投資的失控。
其次,應(yīng)該進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是建筑項(xiàng)目施工階段必不可少的工作,大部分建筑項(xiàng)目存在比較任意的現(xiàn)場(chǎng)簽證,從而使建筑工程結(jié)算比較煩瑣,并且使業(yè)主遭受到了較大的經(jīng)濟(jì)損失,許多真實(shí)的案例表明了這個(gè)問題?,F(xiàn)場(chǎng)簽證管理,一方面建筑工程技術(shù)人員不僅應(yīng)該堅(jiān)持“隨做隨簽”,還應(yīng)該使簽證符合量化需求,建筑項(xiàng)目簽證單的條款應(yīng)該明晰;簽證的內(nèi)容應(yīng)該符合實(shí)際情況;簽證的內(nèi)容不應(yīng)該越過簽證所允許的范圍。
再次,對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制。本工程項(xiàng)目施工過程造價(jià)控制主要體現(xiàn)在:隱蔽工程的簽證計(jì)量、材料單價(jià)的控制、月計(jì)量審核、項(xiàng)目變更核算等。
3.2加強(qiáng)材料管理,降低材料成本
材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重,一般占預(yù)算價(jià)值的70%左右或直接費(fèi)用的80%左右。材料用量、材料價(jià)格對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響很大,必須加強(qiáng)材料在預(yù)算-計(jì)劃-采購-簽收-領(lǐng)用-使用-監(jiān)督-回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制,落實(shí)到人。材料采購?fù)瑯涌梢詫?shí)行招投標(biāo)的方式,在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較,從中選優(yōu)。采購時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格趨勢(shì),材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收,不符合要求的堅(jiān)決拒簽。使用過程中要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料,限額領(lǐng)用,并對(duì)材料使用量進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),合理使用資源。主要材料費(fèi)用的有效控制使整個(gè)施工階段的造價(jià)比較容易控制在承包價(jià)內(nèi)。
3.3嚴(yán)格監(jiān)管建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變動(dòng)
在建筑項(xiàng)目的施工階段,參與項(xiàng)目的任何一方都有可能提出設(shè)計(jì)的變動(dòng),從專業(yè)性的角度來看,業(yè)主通常情況處于弱勢(shì)地位。當(dāng)業(yè)主由于改變使用需求而提出了設(shè)計(jì)變更,業(yè)主必須支付由于設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的增加的造價(jià),并且要為施工進(jìn)度的拖延負(fù)責(zé)。所以,在最初的設(shè)計(jì),業(yè)主必須進(jìn)行細(xì)致的準(zhǔn)備,盡可能地使設(shè)計(jì)更為合理、準(zhǔn)確,進(jìn)而能夠防止在建筑項(xiàng)目施工階段由于疏忽而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變動(dòng);在不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變動(dòng)的情況下,應(yīng)該嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更的相關(guān)流程,同時(shí)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門應(yīng)該繪制變更圖,同時(shí)經(jīng)過審核以及會(huì)簽,此外,承包商應(yīng)該依據(jù)設(shè)計(jì)變動(dòng)來報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)應(yīng)該得到確認(rèn),并且取得認(rèn)可后才能根據(jù)設(shè)計(jì)變更圖進(jìn)行接下來的施工。只有這樣,業(yè)主才能不僅能夠心中有數(shù),而且可以防止結(jié)算時(shí)產(chǎn)生相互扯皮的情況。對(duì)于承包商要求的設(shè)計(jì)變更,業(yè)主或者監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行非常細(xì)致地核查,并且對(duì)設(shè)計(jì)變更后的工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的估算,避免一些承包商開始低價(jià)中標(biāo),然后通過設(shè)計(jì)變更的手段增加建筑項(xiàng)目造價(jià)的方式。
3.4對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)度款支付進(jìn)行全面監(jiān)管
建筑項(xiàng)目進(jìn)度款支付對(duì)于投資控制具有非常重要的意義,是建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度主要影響因素,工程進(jìn)度款支付主要是指業(yè)主根據(jù)建筑項(xiàng)目承包合同的相關(guān)規(guī)定,把用于購買合格建筑項(xiàng)目產(chǎn)品的款項(xiàng)支付給承包商,是建筑項(xiàng)目結(jié)束并結(jié)算之前進(jìn)行工程款支付的重要手段。工程進(jìn)度款支付的按照監(jiān)理工程師添寫的建筑項(xiàng)目的工程量清單以及建筑項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)檢的合格證。必須依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行相應(yīng)的施工,同時(shí)經(jīng)過監(jiān)理人員的檢驗(yàn)后確認(rèn)合格以后,核算的工程進(jìn)度款,同時(shí)需要由造價(jià)工程師進(jìn)行核查以后,最終由業(yè)主進(jìn)行支付。此外,應(yīng)該關(guān)注抵扣不同的款項(xiàng),例如,備料款、供料款等,最終依據(jù)合同中的付款要求付款。在這個(gè)過程中的投資控制同樣也是非常關(guān)鍵的,例如,當(dāng)工程進(jìn)度款產(chǎn)生超付的情況后,將占用業(yè)主的資金,就會(huì)使投資效益下降;出現(xiàn)工程進(jìn)度款拖欠的情況,進(jìn)而使建筑項(xiàng)目的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量下降,使承包商的效益降低,并且導(dǎo)致索賠。所以,應(yīng)該對(duì)工程進(jìn)度付款進(jìn)行較好地掌握,從而能夠不會(huì)導(dǎo)致建筑項(xiàng)目投資不出現(xiàn)失控的現(xiàn)象,從而能夠確保建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。
4結(jié)論
建筑項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要組成部分。政府相關(guān)部門和建筑項(xiàng)目的參與機(jī)構(gòu)以及相關(guān)專家應(yīng)該相互協(xié)作,對(duì)建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制,并且能夠利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制的有
效性。
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作者簡介:阮明越(1974-),女,重慶永川人,重慶文理學(xué)院建筑工程師,研究方向:工程造價(jià)管理。
(責(zé)任編輯:葉小堅(jiān))