趙維雙 楊明靖

摘 要：文章在界定產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的影響。然后從區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的視角分析了遼寧省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)中存在的問(wèn)題提出了促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)業(yè)集群升級(jí) 遼寧省產(chǎn)業(yè)集群 技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）09-188-02

一、產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的內(nèi)涵

何謂產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)，至今沒(méi)有明確的定義，一些學(xué)者各自從理論研究的內(nèi)容和需要方面闡述產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的內(nèi)涵。

Bell&Albu（1999）認(rèn)為集群升級(jí)應(yīng)該更注重知識(shí)系統(tǒng)，而不是生產(chǎn)系統(tǒng)。格蘭諾維特維為代表的社會(huì)學(xué)者認(rèn)為要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)，應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。特別是他們提出的“弱聯(lián)結(jié)”“根植性”“社會(huì)資本”的概念成為許多學(xué)者研究集群的工具。魏江（2002）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)是指處于特定演化階段的集群轉(zhuǎn)變其現(xiàn)有的組織方式和行為模式，以維持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)行為。吉敏（2011）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的本質(zhì)是集群創(chuàng)新能力的獲取和提升。這些學(xué)者著眼于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)以及集群內(nèi)企業(yè)的組織方式等，提出了產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的內(nèi)涵。

任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織都不可能閉關(guān)自守，必須和外界保持密切的聯(lián)系，以下學(xué)者從產(chǎn)業(yè)集群如何嵌入全球價(jià)值鏈的角度闡釋了產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的內(nèi)涵。Humphrey，Schmitz（2002）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)主要落實(shí)到以下四個(gè)具體方面：工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)。梅麗霞等(2005)提出產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)是地方產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈上獲取附加值能力的提升。張輝(2006)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)是產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)與外界、與全球企業(yè)的聯(lián)系并嵌入全球價(jià)值鏈，增強(qiáng)集群競(jìng)爭(zhēng)力，獲取更多的價(jià)值增值。

本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)的內(nèi)涵包括以下四個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率和集群生產(chǎn)總值的提高。（2）產(chǎn)業(yè)集群由粗放的經(jīng)營(yíng)方式向集約經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。（3）產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈上獲取附加值能力的提升和創(chuàng)新系統(tǒng)、社會(huì)資本的豐富和升級(jí)。（4）在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中，每一發(fā)展階段上創(chuàng)新能力提高。

二、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的影響

產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的路徑有兩條：一是沿著產(chǎn)業(yè)層次的不斷提升，即從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)；二是沿著全球分工體系中的價(jià)值鏈提升，即實(shí)現(xiàn)過(guò)程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和鏈條升級(jí)。這兩條路徑都與集群的創(chuàng)新能力息息相關(guān)（馬鵬，李文秀2010）。當(dāng)創(chuàng)新方式從線(xiàn)性模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化模式時(shí)，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的關(guān)鍵。

區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指一定地域范圍內(nèi)，各個(gè)行為主體(企業(yè)、大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人)在交互作用與協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，彼此建立的各種相對(duì)穩(wěn)定的、能夠促進(jìn)創(chuàng)新的、正式與非正式關(guān)系總和（周立軍，2009）。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于提高產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。首先，成熟的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于加強(qiáng)彼此之間的交流與合作，使各主體之間形成良性互動(dòng)，從而為創(chuàng)新活動(dòng)提供可靠的環(huán)境基礎(chǔ)，使集群內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要素得到有效的整合，使集群具有持續(xù)創(chuàng)新的活力及其資源能夠產(chǎn)生1+1>2的效果。其次，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成過(guò)程中，集群中的企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)、投入產(chǎn)出網(wǎng)絡(luò)都會(huì)進(jìn)一步完善和升級(jí)，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成是集群成熟和升級(jí)的標(biāo)志，而完善的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是集群可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力源泉。

2.區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于規(guī)避產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和周期風(fēng)險(xiǎn)。基于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新將不斷推出新產(chǎn)品，自動(dòng)化解集群潛在的風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中良好的創(chuàng)新氛圍能夠吸引企業(yè)家、高素質(zhì)的技術(shù)人才、核心企業(yè)加入，外部的信息、知識(shí)和資源也相伴而入。同時(shí)，資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的變化以及新的機(jī)遇能夠促進(jìn)區(qū)域文化的更新、管理水平的提高和制度的演進(jìn)。這兩方面都有助于化解集群的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

3.區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的完善伴隨著社會(huì)資本的積累和升級(jí)。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的規(guī)則要素和動(dòng)態(tài)要素也會(huì)對(duì)集群升級(jí)產(chǎn)生重要影響。社會(huì)資本是支撐集群發(fā)展的軟件條件，它的主要作用是促進(jìn)組織之間的合作，改善相互信任的關(guān)系。集群中的組織間信任關(guān)系帶來(lái)了集群中的項(xiàng)目合作、隱性知識(shí)的傳遞和企業(yè)機(jī)構(gòu)間的公共或私人伙伴關(guān)系，也提高了成員對(duì)于共同規(guī)則的遵守程度。

三、遼寧省產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

（一）遼寧省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧省信息與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2010年1月數(shù)據(jù)顯示，遼寧省年收入10億元以上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有120個(gè)，分布在96個(gè)園區(qū)中，企業(yè)數(shù)量2.7萬(wàn)個(gè)，從業(yè)140.6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8634億元，年繳稅金221億元。大體分布在沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北三個(gè)層面，其中沈陽(yáng)、大連兩市產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入占全省集群銷(xiāo)售收入的49.1%；縣域產(chǎn)業(yè)集群52個(gè)，占集群總數(shù)的43.3%，銷(xiāo)售收入3570億元，占總銷(xiāo)售收入的41.3%。

從發(fā)展規(guī)?？?，2009年銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群33個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5529億元，占總銷(xiāo)售收入的64%。10億元至100億元的產(chǎn)業(yè)集群87個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3105億元，占總銷(xiāo)售收入的36%。

從行業(yè)分布看（按銷(xiāo)售收入計(jì)），裝備制造業(yè)占38.1%，原材料加工占35.2%，農(nóng)產(chǎn)品加工占10.6%，上述三個(gè)行業(yè)占總銷(xiāo)售收入的比重達(dá)83.9%。先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集群33個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2696億元，占總銷(xiāo)售收入的31.2%。

（二）遼寧省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在關(guān)聯(lián)差。由于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈沒(méi)有充分延展，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度水平低，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，企業(yè)彼此之間內(nèi)在聯(lián)系較少，缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，使得多數(shù)企業(yè)都是獨(dú)立作戰(zhàn)，缺乏協(xié)作優(yōu)勢(shì)，難以形成本地化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以裝備制造業(yè)為例，擁有一批有實(shí)力的大型主機(jī)制造企業(yè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要條件，但如果零部件、元器件產(chǎn)業(yè)薄弱，缺乏成套能力，服務(wù)不發(fā)達(dá)，沒(méi)有形成以主機(jī)制造廠(chǎng)為核心、上下延伸的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈，那么，就不能形成高水平的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力也難以提高。

2.集群企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱。目前遼寧省產(chǎn)業(yè)集群大多尚未形成集群應(yīng)有的創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新人才、資金體制和環(huán)境基礎(chǔ)。多數(shù)企業(yè)只是停留在低水平的往返式生產(chǎn)上，不僅自主研發(fā)能力弱，而且作為技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)的勞動(dòng)力技能水平低下。

3.產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中介服務(wù)體系不完善。產(chǎn)業(yè)集群不只是簡(jiǎn)單的企業(yè)“扎堆”的現(xiàn)象，在產(chǎn)業(yè)集群中不但包含了區(qū)域內(nèi)直接從事某一特定產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，而且還包含了許多對(duì)其存在和發(fā)展起直接和間接支撐作用的各種行為主體，如政府、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、客戶(hù)和行會(huì)等。目前，遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部雖然成立了一些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如行會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等，但這些組織很多只是作為政府部門(mén)的一個(gè)機(jī)構(gòu)，或者是政府的直接管理，因此，難以真正有效地發(fā)揮作用。這不僅制約了集群的發(fā)展，而且還加大了集群的運(yùn)作成本，降低了集群的運(yùn)作效率。

四、基于區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的對(duì)策

1.促進(jìn)科技進(jìn)步，構(gòu)建集群科技創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)支持專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和公共科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高整個(gè)區(qū)域集群的科技水平和持久競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮遼寧省技術(shù)優(yōu)勢(shì)，培育和扶持具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)領(lǐng)軍技術(shù)研發(fā)中心，加快形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。立足行業(yè)本質(zhì)，推進(jìn)現(xiàn)代制造，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作。

2.提升產(chǎn)業(yè)集群中成員的集體學(xué)習(xí)能力。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)不僅要通過(guò)各種培訓(xùn)和教育提高員工的素質(zhì)、提升自身的學(xué)習(xí)能力，企業(yè)還要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)其它行為主體之間的相互學(xué)習(xí)；加強(qiáng)企業(yè)間的合作互動(dòng)，針對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈較短特點(diǎn)，加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)與處于產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的聯(lián)系，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)進(jìn)駐集群區(qū)域；加強(qiáng)人員之間的非正式溝通；與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系與合作，使之向產(chǎn)業(yè)集群成員企業(yè)提供技術(shù)知識(shí)和信息支持，集群內(nèi)的企業(yè)與高校和科研院所合作，破解發(fā)展中的難題；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成和發(fā)展過(guò)程中所必須的協(xié)調(diào)活動(dòng)以及特定企業(yè)活動(dòng)等等。

3.建立相關(guān)交易市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，交易市場(chǎng)是“晴雨表”。市場(chǎng)規(guī)模與集群規(guī)模緊密相聯(lián)。政府可促進(jìn)市場(chǎng)公共設(shè)施的建設(shè)，制定公平交易規(guī)則，并進(jìn)行相應(yīng)管理。同時(shí)，要更加貼近遼寧特點(diǎn)，針對(duì)遼寧省裝備制造業(yè)多、工業(yè)產(chǎn)品多、大宗產(chǎn)品多的實(shí)際，深入研究具有遼寧特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展路子，有的放矢地引導(dǎo)和推進(jìn)。

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部合作伙伴關(guān)系建設(shè)。集群內(nèi)部企業(yè)、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)等參與者之間形成良好的生產(chǎn)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共享基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵性技術(shù)平臺(tái)、中介服務(wù)。在諸多合作中，基于知識(shí)和技術(shù)共享的合作最為普遍，技術(shù)互補(bǔ)或技術(shù)互補(bǔ)的參與者可以成立合資企業(yè)，也可以與大學(xué)和研究所合作。包括研究開(kāi)發(fā)伙伴關(guān)系在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)合作伙伴關(guān)系，能夠消除企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的不確定性、資源障礙、資金阻力等問(wèn)題，并將知識(shí)溢出內(nèi)在化。對(duì)于政府而言，產(chǎn)業(yè)合作伙伴關(guān)系能夠促進(jìn)資金來(lái)源的多樣性，以及公共研究開(kāi)發(fā)成果的利用和商業(yè)化，擴(kuò)大社會(huì)效益。因此，結(jié)合遼寧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求以及國(guó)際技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì)，促進(jìn)多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)合作伙伴關(guān)系，將是未來(lái)重點(diǎn)加強(qiáng)的一個(gè)政策領(lǐng)域。

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（作者單位：沈陽(yáng)理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 遼寧沈陽(yáng) 110168）

（責(zé)編：李雪）