劉瑾鴻

【摘要】數(shù)字鴻溝不僅在每個國家中存在，而且存在于國家之間和民族之間。如何縮小和填平數(shù)字鴻溝一直是學(xué)者們關(guān)注的課題。互聯(lián)網(wǎng)誕生后，被寄予希望成為填平數(shù)字鴻溝的有力工具。但事實是互聯(lián)網(wǎng)使得原有的“舊溝”未平，又出現(xiàn)“新溝”。手機(jī)媒體具有可移動、方便攜帶的特點(diǎn)。使用手機(jī)不需要高深的技術(shù)，是落后地區(qū)和貧窮民族追趕現(xiàn)代社會的希望。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字鴻溝；手機(jī)；信息社會

從全世界的范圍來看，在貧困人口中少數(shù)民族貧困人口占比例較高往往成為各個國家普遍存在的現(xiàn)象。即使在發(fā)達(dá)的美國，統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明了同樣的狀況。2006年美國低于5000美元的黑人赤貧家庭占黑人家庭總數(shù)的6.6%，拉丁裔赤貧家庭占拉丁裔總數(shù)的3.5%，這比同等程度的白人赤貧家庭占白人家庭總數(shù)的2.5%分別高出4.1個百分點(diǎn)和1個百分點(diǎn)。而在另一個方面，2006年，20.2%的白人家庭收入達(dá)10萬美元以上，而只有9.1%的黑人家庭和10.5%的拉丁裔美國人家庭屬于這樣的家庭。印第安人和阿拉斯加的因紐特人是美國的土著民族，總計人口約有450萬人，但這兩個民族卻有1/4的人口生活在貧困線以下。在澳大利亞2100萬人口中，土著居民有約45萬，他們是澳大利亞最貧困的群體。在全部人口中，土著居民文盲、失業(yè)和犯罪的比例都最高，且自殺率也高居各族群之首。

中國是多民族國家，除漢族外，有近1億少數(shù)民族人口，在中國，少數(shù)民族貧困人口占貧困人口總數(shù)的比例也較高。在不同時期，少數(shù)民族地區(qū)的貧困人口(包括生活在民族自治地方的漢族貧困人口)都占到全國貧困人口總數(shù)的一半左右。2007年，中國民族自治地方農(nóng)村絕對貧困人口發(fā)生率為6.4%，比全國絕對貧困人口發(fā)生率1.6%高出4.8個百分點(diǎn)。民族自治地區(qū)絕對貧困人口(774萬人)占全國絕對貧困人口(1479萬人)的比重為52.3%；民族自治地區(qū)的農(nóng)村低收入人口1841萬人，占全國低收入人口(2841萬人)的比重為52.1%。[1]

探究少數(shù)民族地區(qū)貧困人口形成的原因，是由其特殊的地理和歷史因素使然。首先，這些貧困人口多集中在新疆南疆沙漠邊緣、青藏高寒牧區(qū)、寧夏的寧南山區(qū)、武陵山區(qū)、云南廣西貴州的石山區(qū)、深山區(qū)等，這些地方要么山高溝深，要么處于干旱荒漠地帶，要么處于高寒牧區(qū)，自然條件惡劣，土地貧瘠，不利于開展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)活動。其次，從社會歷史發(fā)展階段來看，生活在廣西、云南、貴州、四川西部、西藏等地的少數(shù)民族的貧困人口，其經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生條件極為落后，現(xiàn)代社會所應(yīng)具有的基礎(chǔ)設(shè)施是一片空白，交通不便也造成了這些地區(qū)與現(xiàn)代社會基本處于隔絕狀態(tài)。

在如今很多中國大眾媒體的篇章中，信息社會、網(wǎng)絡(luò)社會、全球化和與世界接軌成為頻頻閃現(xiàn)、炙手可熱的字眼，在大家熱談新經(jīng)濟(jì)、信息高速公路、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上金融的時候，地處偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)貧困人口很難得到人們投射的目光，這個群體似乎已成為“被遺忘的、永遠(yuǎn)沉默的角落”。由于信息新技術(shù)所帶來的鴻溝不僅存在于廣泛的社會現(xiàn)實中，更存在于人們的感知和意識中。

“要想富，先修路?！薄奥贰睂τ诿撾x貧困的意義不僅在于它是交通運(yùn)輸?shù)南葲Q條件，另一方面它還是最基本的信息傳播方式。專家學(xué)者的研究和世界各國的實踐也都表明，架起信息交流之“路”，是消除貧困，增進(jìn)社會融合，將偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們拉入現(xiàn)代社會發(fā)展洪流的首要工作。在互聯(lián)網(wǎng)誕生之后，很多學(xué)者都將它作為縮小貧富差距，落后地區(qū)和國家追趕先進(jìn)發(fā)達(dá)國家的一個最重要的工具。但有事實表明，對于貧窮國家和地區(qū)的人們而言，填平數(shù)字鴻溝，融入現(xiàn)代信息社會的起始路徑可能是手機(jī)而不是互聯(lián)網(wǎng)。在這方面，《The Economist》（《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》）上的一篇文章《The real digital divide》（《真正的數(shù)字鴻溝》）對我們有些啟示和借鑒意義。這篇文章談到了手機(jī)對于貧窮國家和地區(qū)人們的巨大作用，也由此可以反襯出目前我們對于手機(jī)這個新媒體的傳播特征、發(fā)展、趨勢、產(chǎn)業(yè)潛力、盈利模式等非常熱鬧的研究中似乎還缺少點(diǎn)什么。

《The real digital divide》的源起跟蹤了聯(lián)合國所發(fā)起的一個“數(shù)字融合基金”項目運(yùn)作情況。這個“數(shù)字融合基金”的宗旨在于改變在全球范圍內(nèi)的信息和傳播技術(shù)資源占有不均等的情況，使那些較為隔絕和孤立的國家和地區(qū)融入信息時代。和之前的很多學(xué)者一樣，這個項目的組織者原來認(rèn)為只要把貧窮的國家拉進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)就可以幫助他們更快地富裕起來，但是在實施的過程中卻發(fā)現(xiàn)要想達(dá)到這樣的目標(biāo)卻近乎神話。原因非常簡單，數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)并不在于技術(shù)本身，而是有著更深層次的經(jīng)濟(jì)原因。在那些貧窮的國家，很少有人擁有電腦，更不要說接觸互聯(lián)網(wǎng)了，因為他們太窮了。更為糟糕的是，即使你能揮舞魔棒，給每一個家庭都裝上一臺電腦，情況也不會有多大改變。如果很多人都沒有食物，房間沒有電，而且大多數(shù)還是文盲，不會閱讀，電腦又有什么用呢？對于很多窮人來說，“虛擬化生存”太過奢侈，遙不可及，現(xiàn)實生存才更為迫切，他們要為更多非常實際的事情而奔波，例如食物、健康醫(yī)療，還有社會保障，等等。

在這樣的情況下，如何去運(yùn)作這筆“數(shù)字融合基金”就成為在每次會議中熱烈討論的內(nèi)容。過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家在數(shù)字技術(shù)使用方面非常落后的形勢顯然不妥當(dāng)，而在偏僻、落后的農(nóng)村建設(shè)電腦網(wǎng)絡(luò)，其好處也并不明確——這些做法只能治標(biāo)，不能治本，對填補(bǔ)數(shù)字鴻溝的實際幫助不大。要更好地利用技術(shù)推動真正的發(fā)展，而不僅僅是囿于技術(shù)本身，沿著這樣的方向去考慮，問題的答案自然會浮出水面：應(yīng)該推廣的是手機(jī)，而不是電腦和互聯(lián)網(wǎng)。

手機(jī)最妙的地方在于，它對于持續(xù)性電力的要求不高，即使是不會閱讀、不會寫字的文盲也能使用。在孟加拉國的農(nóng)村，手機(jī)的租用非常普遍。農(nóng)民和漁夫用手機(jī)聯(lián)系不同地區(qū)的市場為自己的產(chǎn)品尋找最高的價格，小商販們用手機(jī)尋找貨源。在贊比亞和其他一些非洲國家，手機(jī)成為支付手段。在贊比亞的首都盧薩卡，一整車可口可樂的價值是1000萬克瓦查（贊比亞的貨幣），約合2000美元。這筆錢是當(dāng)?shù)厝四晔杖氲?0倍，全部現(xiàn)金要是拿在手里會非常麻煩，也容易招來小偷，所以可口可樂告訴它在贊比亞的300個經(jīng)銷商不要用現(xiàn)金支付，而是通過手機(jī)，整個過程只需要30秒鐘，由運(yùn)貨的司機(jī)出示發(fā)票，還有遠(yuǎn)程電腦記錄整個交易的過程。除了可口可樂公司以外，一些小干洗店也允許顧客用手機(jī)來支付賬單。贊比亞的加油站、很多大商店，甚至還有飯店也采取同樣的做法。

在非洲的一些國家，人們甚至還創(chuàng)造了一些發(fā)達(dá)國家的人們想象不到的利用手機(jī)的方式。例如一個村子里的村民通過小額信用貸款買了一部手機(jī)，其他人則用按分鐘計價的方法來租用，這樣手機(jī)的主人就能獲得并不太多的利潤，他用這筆錢來償還貸款和維持生計。當(dāng)來電話的時候，手機(jī)的主人就把手機(jī)帶到被呼叫的人面前，讓他接電話。有的通信公司還設(shè)立了翻譯短信的職位，專門為那些不識字的顧客服務(wù)。這項服務(wù)非常受歡迎，因為短信比語音通話要便宜很多。[2]

很多情況表明，手機(jī)給貧窮國家?guī)砹丝捎^的效益：它可以減少旅行的次數(shù)從而降低交通的成本，它還可以擴(kuò)大商貿(mào)的范圍，這些對于那些尋找工作機(jī)會的人來說特別重要。在這些國家，其他的溝通方式例如公路、郵局或者固定電話都不發(fā)達(dá)，或者根本不存在的情況下，在很多地方，移動電話是被最先使用的通信網(wǎng)絡(luò)，固定電話的數(shù)量反而是非常少的。通過一些統(tǒng)計數(shù)字就能看出貧窮國家和地區(qū)對于手機(jī)的強(qiáng)烈需求。在一些非洲國家，手機(jī)用戶的增長每年超過150％，在2001年，每100個人中還只有3部手機(jī)，而現(xiàn)在這個數(shù)字已經(jīng)變成了8部手機(jī)。這也反映出這些國家經(jīng)濟(jì)的增長，畢竟人們有了錢以后，才會在電話上投入更多。

《The Economist》上的這篇文章為我們在解決偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)少數(shù)民族人口的脫貧問題上有很多啟發(fā)。

首先，就如同數(shù)字鴻溝的根源在于社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡一樣，要想改變數(shù)字鴻溝，不解決“經(jīng)濟(jì)”上的問題，不從收入上縮小貧富之間的差距，只改變“數(shù)字”或者是媒介的狀況，只能是一句空談。貧困地區(qū)的人們是渴望信息的，但他們首先渴求的是包含有經(jīng)濟(jì)價值的信息，或者說是能解決他們實際生活困難的信息。對于他們來說，“信息就是財富”這句話是非常具體的，即信息能夠為他們增加收入。

其次，許多學(xué)者都認(rèn)為縮小整個社會的數(shù)字鴻溝無非是要在兩個方面采取對策：一是在硬件方面，必須對不發(fā)達(dá)地區(qū)或低收入階層制定特殊的扶持政策，例如，對一定收入以下的家庭或地區(qū)實行價格優(yōu)惠，以推進(jìn)硬件在全社會的普及程度。但是，僅有硬件的普及還不夠，因為新媒介的使用伴隨著一定的知識和技能。二是在軟件方面，必須提高全體社會成員的“媒介使用能力”。[3]以前我們的思維定式是認(rèn)為這兩個方面都是針對互聯(lián)網(wǎng)的。而實際上，從媒介選擇的角度來說，手機(jī)比互聯(lián)網(wǎng)更具有價格上的優(yōu)勢和接觸門檻低的特點(diǎn)。窮人使用手機(jī)比使用互聯(lián)網(wǎng)成本要低得多，而且只要具有聽說的能力，不用過多的學(xué)習(xí)就能掌握。這些都使得手機(jī)能給在貧困中掙扎的人們帶來實實在在的好處。

《真正的數(shù)字鴻溝》中提到，英國商業(yè)學(xué)院研究人員Leonard Waverman和他的同事提供了大量的分析材料表明手機(jī)用戶增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。他們參照的一個模式就是在前手機(jī)時代，也就是上世紀(jì)70年代到80年代間，固定電話的通信方式在發(fā)達(dá)國家的普及所能帶動的國民經(jīng)濟(jì)的增長。新的調(diào)查統(tǒng)計證明了同樣的結(jié)論，手機(jī)對于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是巨大的。在發(fā)展中國家的每100人中，當(dāng)手機(jī)的使用數(shù)量每超過10部就能帶動GDP增長0.6個百分點(diǎn)，這種影響兩倍于發(fā)達(dá)國家。因此有統(tǒng)計說，貧窮國家中的人在收入中用于通信的比重要高于富裕國家中的人也就沒什么可奇怪的了。盡管在貧窮國家每100人中所擁有手機(jī)的數(shù)量比發(fā)達(dá)國家要低得多，但是兩者卻有著不同的意義。

中國是一個手機(jī)大國，當(dāng)我們有大量的文章在談?wù)撃粗附?jīng)濟(jì)、手機(jī)游戲、手機(jī)電影、手機(jī)閱讀、手機(jī)上網(wǎng)等這些用手機(jī)來滿足城市人口追求娛樂、追逐時尚的需求時，不要忘了手機(jī)對于那些偏遠(yuǎn)山區(qū)、極度貧困地區(qū)的人來說，滿足的是他們最基本的生存需要。而研究他們使用手機(jī)的方式、特點(diǎn)、習(xí)慣，然后對他們的需求加以滿足，保證他們使用手機(jī)的質(zhì)量，不僅有經(jīng)濟(jì)意義，而且更有人文意義。

從信息技術(shù)發(fā)展的趨勢來看，通過數(shù)字技術(shù)，各種電子媒體已經(jīng)開始實現(xiàn)無縫連接。電視臺、電臺、電子報紙和手機(jī)通信都可以在互聯(lián)網(wǎng)的平臺上會合交融。可以預(yù)見的未來，手機(jī)將越來越演化為人們的掌上微型“上網(wǎng)本”。手中持有一部手機(jī)，就意味著站在了整個信息社會的入口處，輕輕觸動按鈕，整個世界將從此開啟。

可能在以后，數(shù)字鴻溝會有新的意義，它指的是可以接觸到移動信號的區(qū)域與那些沒有移動信號的區(qū)域之間的差距，不過好在這種差距在迅速縮小。來自世界銀行的說法是世界70％的人口已經(jīng)生活在移動通信服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)中。截至2009年底，中國移動也對外宣布，全國70%以上的城市實現(xiàn)了TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)覆蓋，東部城市達(dá)到100%覆蓋。此外，我國99.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92%的行政村接通了互聯(lián)網(wǎng)，95.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通了寬帶①，3G網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全國。對于落后地區(qū)的人們來說，這些數(shù)據(jù)是一個好消息，因為手機(jī)是他們追趕現(xiàn)代社會的一個希望。

注 釋：

①中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心www.cnnic.com.

參考文獻(xiàn)：

[1]王平.消除貧困與少數(shù)民族地區(qū)人權(quán)保障.和諧發(fā)展與人權(quán).第二屆北京人權(quán)論壇.2009-11-02~2009-11-03.

[2]The real digital divide.The Economist.MARTH 12 TN-18T

N 2005.

[3]郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京：中國人民大學(xué)出版社.2006：156-157.

（作者單位：中央民族大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院）

編校：鄭 艷