劉瑾鴻

【摘要】數(shù)字鴻溝不僅在每個(gè)國(guó)家中存在，而且存在于國(guó)家之間和民族之間。如何縮小和填平數(shù)字鴻溝一直是學(xué)者們關(guān)注的課題?；ヂ?lián)網(wǎng)誕生后，被寄予希望成為填平數(shù)字鴻溝的有力工具。但事實(shí)是互聯(lián)網(wǎng)使得原有的“舊溝”未平，又出現(xiàn)“新溝”。手機(jī)媒體具有可移動(dòng)、方便攜帶的特點(diǎn)。使用手機(jī)不需要高深的技術(shù)，是落后地區(qū)和貧窮民族追趕現(xiàn)代社會(huì)的希望。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字鴻溝；手機(jī)；信息社會(huì)

從全世界的范圍來(lái)看，在貧困人口中少數(shù)民族貧困人口占比例較高往往成為各個(gè)國(guó)家普遍存在的現(xiàn)象。即使在發(fā)達(dá)的美國(guó)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明了同樣的狀況。2006年美國(guó)低于5000美元的黑人赤貧家庭占黑人家庭總數(shù)的6.6%，拉丁裔赤貧家庭占拉丁裔總數(shù)的3.5%，這比同等程度的白人赤貧家庭占白人家庭總數(shù)的2.5%分別高出4.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn)。而在另一個(gè)方面，2006年，20.2%的白人家庭收入達(dá)10萬(wàn)美元以上，而只有9.1%的黑人家庭和10.5%的拉丁裔美國(guó)人家庭屬于這樣的家庭。印第安人和阿拉斯加的因紐特人是美國(guó)的土著民族，總計(jì)人口約有450萬(wàn)人，但這兩個(gè)民族卻有1/4的人口生活在貧困線以下。在澳大利亞2100萬(wàn)人口中，土著居民有約45萬(wàn)，他們是澳大利亞最貧困的群體。在全部人口中，土著居民文盲、失業(yè)和犯罪的比例都最高，且自殺率也高居各族群之首。

中國(guó)是多民族國(guó)家，除漢族外，有近1億少數(shù)民族人口，在中國(guó)，少數(shù)民族貧困人口占貧困人口總數(shù)的比例也較高。在不同時(shí)期，少數(shù)民族地區(qū)的貧困人口(包括生活在民族自治地方的漢族貧困人口)都占到全國(guó)貧困人口總數(shù)的一半左右。2007年，中國(guó)民族自治地方農(nóng)村絕對(duì)貧困人口發(fā)生率為6.4%，比全國(guó)絕對(duì)貧困人口發(fā)生率1.6%高出4.8個(gè)百分點(diǎn)。民族自治地區(qū)絕對(duì)貧困人口(774萬(wàn)人)占全國(guó)絕對(duì)貧困人口(1479萬(wàn)人)的比重為52.3%；民族自治地區(qū)的農(nóng)村低收入人口1841萬(wàn)人，占全國(guó)低收入人口(2841萬(wàn)人)的比重為52.1%。[1]

探究少數(shù)民族地區(qū)貧困人口形成的原因，是由其特殊的地理和歷史因素使然。首先，這些貧困人口多集中在新疆南疆沙漠邊緣、青藏高寒牧區(qū)、寧夏的寧南山區(qū)、武陵山區(qū)、云南廣西貴州的石山區(qū)、深山區(qū)等，這些地方要么山高溝深，要么處于干旱荒漠地帶，要么處于高寒牧區(qū)，自然條件惡劣，土地貧瘠，不利于開(kāi)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)活動(dòng)。其次，從社會(huì)歷史發(fā)展階段來(lái)看，生活在廣西、云南、貴州、四川西部、西藏等地的少數(shù)民族的貧困人口，其經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生條件極為落后，現(xiàn)代社會(huì)所應(yīng)具有的基礎(chǔ)設(shè)施是一片空白，交通不便也造成了這些地區(qū)與現(xiàn)代社會(huì)基本處于隔絕狀態(tài)。

在如今很多中國(guó)大眾媒體的篇章中，信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、全球化和與世界接軌成為頻頻閃現(xiàn)、炙手可熱的字眼，在大家熱談新經(jīng)濟(jì)、信息高速公路、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上金融的時(shí)候，地處偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)貧困人口很難得到人們投射的目光，這個(gè)群體似乎已成為“被遺忘的、永遠(yuǎn)沉默的角落”。由于信息新技術(shù)所帶來(lái)的鴻溝不僅存在于廣泛的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，更存在于人們的感知和意識(shí)中。

“要想富，先修路?！薄奥贰睂?duì)于脫離貧困的意義不僅在于它是交通運(yùn)輸?shù)南葲Q條件，另一方面它還是最基本的信息傳播方式。專(zhuān)家學(xué)者的研究和世界各國(guó)的實(shí)踐也都表明，架起信息交流之“路”，是消除貧困，增進(jìn)社會(huì)融合，將偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們拉入現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展洪流的首要工作。在互聯(lián)網(wǎng)誕生之后，很多學(xué)者都將它作為縮小貧富差距，落后地區(qū)和國(guó)家追趕先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)最重要的工具。但有事實(shí)表明，對(duì)于貧窮國(guó)家和地區(qū)的人們而言，填平數(shù)字鴻溝，融入現(xiàn)代信息社會(huì)的起始路徑可能是手機(jī)而不是互聯(lián)網(wǎng)。在這方面，《The Economist》（《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》）上的一篇文章《The real digital divide》（《真正的數(shù)字鴻溝》）對(duì)我們有些啟示和借鑒意義。這篇文章談到了手機(jī)對(duì)于貧窮國(guó)家和地區(qū)人們的巨大作用，也由此可以反襯出目前我們對(duì)于手機(jī)這個(gè)新媒體的傳播特征、發(fā)展、趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)潛力、盈利模式等非常熱鬧的研究中似乎還缺少點(diǎn)什么。

《The real digital divide》的源起跟蹤了聯(lián)合國(guó)所發(fā)起的一個(gè)“數(shù)字融合基金”項(xiàng)目運(yùn)作情況。這個(gè)“數(shù)字融合基金”的宗旨在于改變?cè)谌蚍秶鷥?nèi)的信息和傳播技術(shù)資源占有不均等的情況，使那些較為隔絕和孤立的國(guó)家和地區(qū)融入信息時(shí)代。和之前的很多學(xué)者一樣，這個(gè)項(xiàng)目的組織者原來(lái)認(rèn)為只要把貧窮的國(guó)家拉進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)就可以幫助他們更快地富裕起來(lái)，但是在實(shí)施的過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)要想達(dá)到這樣的目標(biāo)卻近乎神話。原因非常簡(jiǎn)單，數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)并不在于技術(shù)本身，而是有著更深層次的經(jīng)濟(jì)原因。在那些貧窮的國(guó)家，很少有人擁有電腦，更不要說(shuō)接觸互聯(lián)網(wǎng)了，因?yàn)樗麄兲F了。更為糟糕的是，即使你能揮舞魔棒，給每一個(gè)家庭都裝上一臺(tái)電腦，情況也不會(huì)有多大改變。如果很多人都沒(méi)有食物，房間沒(méi)有電，而且大多數(shù)還是文盲，不會(huì)閱讀，電腦又有什么用呢？對(duì)于很多窮人來(lái)說(shuō)，“虛擬化生存”太過(guò)奢侈，遙不可及，現(xiàn)實(shí)生存才更為迫切，他們要為更多非常實(shí)際的事情而奔波，例如食物、健康醫(yī)療，還有社會(huì)保障，等等。

在這樣的情況下，如何去運(yùn)作這筆“數(shù)字融合基金”就成為在每次會(huì)議中熱烈討論的內(nèi)容。過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家在數(shù)字技術(shù)使用方面非常落后的形勢(shì)顯然不妥當(dāng)，而在偏僻、落后的農(nóng)村建設(shè)電腦網(wǎng)絡(luò)，其好處也并不明確——這些做法只能治標(biāo)，不能治本，對(duì)填補(bǔ)數(shù)字鴻溝的實(shí)際幫助不大。要更好地利用技術(shù)推動(dòng)真正的發(fā)展，而不僅僅是囿于技術(shù)本身，沿著這樣的方向去考慮，問(wèn)題的答案自然會(huì)浮出水面：應(yīng)該推廣的是手機(jī)，而不是電腦和互聯(lián)網(wǎng)。

手機(jī)最妙的地方在于，它對(duì)于持續(xù)性電力的要求不高，即使是不會(huì)閱讀、不會(huì)寫(xiě)字的文盲也能使用。在孟加拉國(guó)的農(nóng)村，手機(jī)的租用非常普遍。農(nóng)民和漁夫用手機(jī)聯(lián)系不同地區(qū)的市場(chǎng)為自己的產(chǎn)品尋找最高的價(jià)格，小商販們用手機(jī)尋找貨源。在贊比亞和其他一些非洲國(guó)家，手機(jī)成為支付手段。在贊比亞的首都盧薩卡，一整車(chē)可口可樂(lè)的價(jià)值是1000萬(wàn)克瓦查（贊比亞的貨幣），約合2000美元。這筆錢(qián)是當(dāng)?shù)厝四晔杖氲?0倍，全部現(xiàn)金要是拿在手里會(huì)非常麻煩，也容易招來(lái)小偷，所以可口可樂(lè)告訴它在贊比亞的300個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商不要用現(xiàn)金支付，而是通過(guò)手機(jī)，整個(gè)過(guò)程只需要30秒鐘，由運(yùn)貨的司機(jī)出示發(fā)票，還有遠(yuǎn)程電腦記錄整個(gè)交易的過(guò)程。除了可口可樂(lè)公司以外，一些小干洗店也允許顧客用手機(jī)來(lái)支付賬單。贊比亞的加油站、很多大商店，甚至還有飯店也采取同樣的做法。

在非洲的一些國(guó)家，人們甚至還創(chuàng)造了一些發(fā)達(dá)國(guó)家的人們想象不到的利用手機(jī)的方式。例如一個(gè)村子里的村民通過(guò)小額信用貸款買(mǎi)了一部手機(jī)，其他人則用按分鐘計(jì)價(jià)的方法來(lái)租用，這樣手機(jī)的主人就能獲得并不太多的利潤(rùn)，他用這筆錢(qián)來(lái)償還貸款和維持生計(jì)。當(dāng)來(lái)電話的時(shí)候，手機(jī)的主人就把手機(jī)帶到被呼叫的人面前，讓他接電話。有的通信公司還設(shè)立了翻譯短信的職位，專(zhuān)門(mén)為那些不識(shí)字的顧客服務(wù)。這項(xiàng)服務(wù)非常受歡迎，因?yàn)槎绦疟日Z(yǔ)音通話要便宜很多。[2]

很多情況表明，手機(jī)給貧窮國(guó)家?guī)?lái)了可觀的效益：它可以減少旅行的次數(shù)從而降低交通的成本，它還可以擴(kuò)大商貿(mào)的范圍，這些對(duì)于那些尋找工作機(jī)會(huì)的人來(lái)說(shuō)特別重要。在這些國(guó)家，其他的溝通方式例如公路、郵局或者固定電話都不發(fā)達(dá)，或者根本不存在的情況下，在很多地方，移動(dòng)電話是被最先使用的通信網(wǎng)絡(luò)，固定電話的數(shù)量反而是非常少的。通過(guò)一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字就能看出貧窮國(guó)家和地區(qū)對(duì)于手機(jī)的強(qiáng)烈需求。在一些非洲國(guó)家，手機(jī)用戶(hù)的增長(zhǎng)每年超過(guò)150％，在2001年，每100個(gè)人中還只有3部手機(jī)，而現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字已經(jīng)變成了8部手機(jī)。這也反映出這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，畢竟人們有了錢(qián)以后，才會(huì)在電話上投入更多。

《The Economist》上的這篇文章為我們?cè)诮鉀Q偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)少數(shù)民族人口的脫貧問(wèn)題上有很多啟發(fā)。

首先，就如同數(shù)字鴻溝的根源在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡一樣，要想改變數(shù)字鴻溝，不解決“經(jīng)濟(jì)”上的問(wèn)題，不從收入上縮小貧富之間的差距，只改變“數(shù)字”或者是媒介的狀況，只能是一句空談。貧困地區(qū)的人們是渴望信息的，但他們首先渴求的是包含有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息，或者說(shuō)是能解決他們實(shí)際生活困難的信息。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，“信息就是財(cái)富”這句話是非常具體的，即信息能夠?yàn)樗麄冊(cè)黾邮杖搿?/p>

其次，許多學(xué)者都認(rèn)為縮小整個(gè)社會(huì)的數(shù)字鴻溝無(wú)非是要在兩個(gè)方面采取對(duì)策：一是在硬件方面，必須對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)或低收入階層制定特殊的扶持政策，例如，對(duì)一定收入以下的家庭或地區(qū)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠，以推進(jìn)硬件在全社會(huì)的普及程度。但是，僅有硬件的普及還不夠，因?yàn)樾旅浇榈氖褂冒殡S著一定的知識(shí)和技能。二是在軟件方面，必須提高全體社會(huì)成員的“媒介使用能力”。[3]以前我們的思維定式是認(rèn)為這兩個(gè)方面都是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的。而實(shí)際上，從媒介選擇的角度來(lái)說(shuō)，手機(jī)比互聯(lián)網(wǎng)更具有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)和接觸門(mén)檻低的特點(diǎn)。窮人使用手機(jī)比使用互聯(lián)網(wǎng)成本要低得多，而且只要具有聽(tīng)說(shuō)的能力，不用過(guò)多的學(xué)習(xí)就能掌握。這些都使得手機(jī)能給在貧困中掙扎的人們帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

《真正的數(shù)字鴻溝》中提到，英國(guó)商業(yè)學(xué)院研究人員Leonard Waverman和他的同事提供了大量的分析材料表明手機(jī)用戶(hù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。他們參照的一個(gè)模式就是在前手機(jī)時(shí)代，也就是上世紀(jì)70年代到80年代間，固定電話的通信方式在發(fā)達(dá)國(guó)家的普及所能帶動(dòng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。新的調(diào)查統(tǒng)計(jì)證明了同樣的結(jié)論，手機(jī)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是巨大的。在發(fā)展中國(guó)家的每100人中，當(dāng)手機(jī)的使用數(shù)量每超過(guò)10部就能帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)，這種影響兩倍于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此有統(tǒng)計(jì)說(shuō)，貧窮國(guó)家中的人在收入中用于通信的比重要高于富裕國(guó)家中的人也就沒(méi)什么可奇怪的了。盡管在貧窮國(guó)家每100人中所擁有手機(jī)的數(shù)量比發(fā)達(dá)國(guó)家要低得多，但是兩者卻有著不同的意義。

中國(guó)是一個(gè)手機(jī)大國(guó)，當(dāng)我們有大量的文章在談?wù)撃粗附?jīng)濟(jì)、手機(jī)游戲、手機(jī)電影、手機(jī)閱讀、手機(jī)上網(wǎng)等這些用手機(jī)來(lái)滿足城市人口追求娛樂(lè)、追逐時(shí)尚的需求時(shí)，不要忘了手機(jī)對(duì)于那些偏遠(yuǎn)山區(qū)、極度貧困地區(qū)的人來(lái)說(shuō)，滿足的是他們最基本的生存需要。而研究他們使用手機(jī)的方式、特點(diǎn)、習(xí)慣，然后對(duì)他們的需求加以滿足，保證他們使用手機(jī)的質(zhì)量，不僅有經(jīng)濟(jì)意義，而且更有人文意義。

從信息技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，通過(guò)數(shù)字技術(shù)，各種電子媒體已經(jīng)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接。電視臺(tái)、電臺(tái)、電子報(bào)紙和手機(jī)通信都可以在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)上會(huì)合交融?？梢灶A(yù)見(jiàn)的未來(lái)，手機(jī)將越來(lái)越演化為人們的掌上微型“上網(wǎng)本”。手中持有一部手機(jī)，就意味著站在了整個(gè)信息社會(huì)的入口處，輕輕觸動(dòng)按鈕，整個(gè)世界將從此開(kāi)啟。

可能在以后，數(shù)字鴻溝會(huì)有新的意義，它指的是可以接觸到移動(dòng)信號(hào)的區(qū)域與那些沒(méi)有移動(dòng)信號(hào)的區(qū)域之間的差距，不過(guò)好在這種差距在迅速縮小。來(lái)自世界銀行的說(shuō)法是世界70％的人口已經(jīng)生活在移動(dòng)通信服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)中。截至2009年底，中國(guó)移動(dòng)也對(duì)外宣布，全國(guó)70%以上的城市實(shí)現(xiàn)了TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)覆蓋，東部城市達(dá)到100%覆蓋。此外，我國(guó)99.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92%的行政村接通了互聯(lián)網(wǎng)，95.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通了寬帶①，3G網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全國(guó)。對(duì)于落后地區(qū)的人們來(lái)說(shuō)，這些數(shù)據(jù)是一個(gè)好消息，因?yàn)槭謾C(jī)是他們追趕現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)希望。

注 釋?zhuān)?/p>

①中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心www.cnnic.com.

參考文獻(xiàn)：

[1]王平.消除貧困與少數(shù)民族地區(qū)人權(quán)保障.和諧發(fā)展與人權(quán).第二屆北京人權(quán)論壇.2009-11-02~2009-11-03.

[2]The real digital divide.The Economist.MARTH 12 TN-18T

N 2005.

[3]郭慶光.傳播學(xué)教程[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社.2006：156-157.

（作者單位：中央民族大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院）

編校：鄭 艷