十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上,胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)要“大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔”。我們要充分認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn),必須將作風(fēng)純潔作為衡量和檢驗(yàn)黨的純潔性最直接最現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),將作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)。保持黨的純潔性,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)純潔抓起,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持作風(fēng)純潔。作風(fēng)建設(shè)不過(guò)硬,廉潔自律就難過(guò)關(guān),保持黨的純潔性也就無(wú)從談起。為此,要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題。只有以務(wù)真求實(shí)的良好作風(fēng)贏得群眾信任、理解和支持,才能把工作做得讓人民群眾滿(mǎn)意。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保持作風(fēng)純潔的重大意義
當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和改革發(fā)展的艱巨任務(wù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、精神狀態(tài)、道德修養(yǎng)、行為狀況如何,直接關(guān)系到黨的凝聚力和號(hào)召力,關(guān)系到黨的大政方針能否貫徹執(zhí)行,關(guān)系到能否開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)純潔方面發(fā)揮模范作用具有特別重要的意義。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保持作風(fēng)純潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。建黨九十多年來(lái),我們的事業(yè)之所以興旺發(fā)達(dá),其中一個(gè)重要原因是黨員干部隊(duì)伍純潔的作風(fēng)獲得了人民群眾的擁護(hù)和支持。無(wú)論革命建設(shè)和改革開(kāi)放的任何時(shí)期,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部都在作風(fēng)建設(shè)方面發(fā)揮了先鋒帶頭作用。在烽火連天的井岡山水月, “紅米飯,南瓜湯,挖野菜,也當(dāng)糧”,黨的領(lǐng)導(dǎo)同志也是一身補(bǔ)丁、一雙草鞋;在異常艱苦的延安時(shí)期,毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人住窯洞,紡棉花種莊稼,帶領(lǐng)全黨“用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”;新中國(guó)成立后,無(wú)論建設(shè)年代或改革開(kāi)放新時(shí)期,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終帶頭保持作風(fēng)純潔,從焦裕祿到楊善洲,從雷鋒到郭明義,無(wú)數(shù)黨員、干部以?xún)?yōu)良作風(fēng)造福于民、取信于民。從成立時(shí)僅有50多名黨員、處于秘密狀態(tài)的黨,發(fā)展成為擁有8000多萬(wàn)名黨員、在13億人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,關(guān)鍵在于我們的黨員干部隊(duì)伍始終高度保持作風(fēng)的純潔性,在人民群眾中樹(shù)立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。因此,黨員干部隊(duì)伍始終高度保持作風(fēng)的純潔性是我們永遠(yuǎn)不能丟的傳家寶。
第二,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保持作風(fēng)純潔是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有利于帶動(dòng)黨風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則,作出表率,給群眾做出好榜樣,群眾就會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,形成?gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。反之,如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好,就會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,影響黨群、干群關(guān)系,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。要通過(guò)以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),密切新形勢(shì)下的黨群干群關(guān)系,才能更好地推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
第三,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保持作風(fēng)純潔是保持黨的先進(jìn)性的迫切要求。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的重要手段。從本質(zhì)上講,純潔性與先進(jìn)性是一致的,一個(gè)政黨只有始終保持純潔性,才能永葆先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性,不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針政策上,而且體現(xiàn)在廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨要不斷保持先進(jìn)性,就必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的先進(jìn)性與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)緊密相聯(lián),黨的先進(jìn)性要依靠全體共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)體現(xiàn)。因此要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺到保持黨的先進(jìn)性的重要位置上。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保持作風(fēng)純潔需要把握的
重要環(huán)節(jié)
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。必須在干部隊(duì)伍中大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng),始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,大力加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
第一,堅(jiān)定理想信念,保持思想作風(fēng)的純潔性。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是共產(chǎn)黨人的立身之本,也是黨員干部抵御一切誘惑的決定性因素。黨員干部一旦動(dòng)搖和喪失了正確的理想信念,就會(huì)導(dǎo)致政治上的變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。只有堅(jiān)定理想信念,保持思想純潔,才能在是非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在考驗(yàn)面前保持清醒,在困難面前勇往直前,在誘惑面前嚴(yán)以律己。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線和思想作風(fēng)。要把加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,堅(jiān)決防止和克服脫離實(shí)際、主觀臆斷的行為,防止和糾正急功近利、好大喜功、忽視協(xié)調(diào)發(fā)展的做法。
第二,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,保持學(xué)風(fēng)的純潔性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的根本問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)就要切實(shí)解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論自覺(jué)性和熱情不高,不想學(xué)、不愿學(xué)和擺樣子學(xué)的問(wèn)題,自覺(jué)地真學(xué)、真信、真鉆、真用;加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)就要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐,做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。文風(fēng)是學(xué)風(fēng)的一個(gè)方面,我們要把改進(jìn)學(xué)風(fēng)同改進(jìn)文風(fēng)結(jié)合起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng),要深入群眾、深入基層,特別是深入到自己的服務(wù)對(duì)象中去。無(wú)論是開(kāi)會(huì)講話(huà)還是寫(xiě)文章,要轉(zhuǎn)變套路,轉(zhuǎn)變語(yǔ)言,精簡(jiǎn)會(huì)議文件,說(shuō)短話(huà)、辦實(shí)事,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)準(zhǔn)確鮮明、質(zhì)樸流暢、形象生動(dòng)、健康向上的文風(fēng)。
第三,增強(qiáng)宗旨觀念,保持工作作風(fēng)的純潔性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有增強(qiáng)宗旨意識(shí),才能堅(jiān)持黨的群眾路線,想群眾之所想、急群眾之所急、憂(yōu)群眾之所憂(yōu)、幫群眾之所需,才能保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系與魚(yú)水關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,就要堅(jiān)持以人為本,就要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,就要多辦順民意、解民憂(yōu)、增民利的實(shí)事。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),必須采取切實(shí)措施堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。要深入實(shí)際,調(diào)查研究,科學(xué)決策,民主決策,防止濫用民力、盲目蠻干,決策失誤。要在抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)決反對(duì)各種脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”,堅(jiān)決剎住弄虛作假、欺上瞞下的歪風(fēng)。要深入群眾,真心實(shí)意地聽(tīng)民聲、察民情、知民怨、解民憂(yōu),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。要建立健全密切聯(lián)系群眾的相關(guān)制度,切實(shí)從人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。一定要提高執(zhí)行力和落實(shí)力,把功夫下到抓落實(shí)上,不折不扣地履行好工作職責(zé)。一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,凝心聚力干事業(yè),盡心盡責(zé)謀發(fā)展,不負(fù)黨和人民的重托。
第四,完善民主集中制,保持領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的純潔性。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),最重要的是要堅(jiān)持和完善民主集中制。要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家和研究咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的作用,加快建立一套民主的科學(xué)決策制度。要健全完善保證民主集中制貫徹執(zhí)行的制度。要繼續(xù)健全和完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作制度;健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度:建立健全中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議、地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度;完善干部選拔任用制度。另外,還要加強(qiáng)對(duì)貫徹民主集中制情況的監(jiān)督。事實(shí)證明,只有加強(qiáng)監(jiān)督,貫徹民主集中制才有保障。監(jiān)督工作薄弱,民主集中制就會(huì)受到破壞,權(quán)力就會(huì)被濫用。為了使監(jiān)督更有效,監(jiān)督水平更高,就必須需完善監(jiān)督法規(guī),建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制。
第五,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,保持生活作風(fēng)的純潔性。黨員干部的生活作風(fēng)決不是小事,它反映著不同政黨的不同性質(zhì)、宗旨,是一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的直接表現(xiàn)。一個(gè)人的人生追求、價(jià)值取向、榮辱標(biāo)準(zhǔn)決定他的生活方式。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),就必須深入進(jìn)行“堅(jiān)持艱苦奮斗、反對(duì)享樂(lè)主義”的教育,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi)。我們共產(chǎn)黨員,我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要切實(shí)抵制貪圖享樂(lè)的生活作風(fēng),自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,抵制各種腐朽思想的侵蝕,克服特權(quán)思想,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),甘于犧牲,樂(lè)于奉獻(xiàn)。要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,潔身自好,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),還必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。管理監(jiān)督措施應(yīng)當(dāng)由虛變實(shí)、由粗變細(xì),切實(shí)改變目前雷聲大、雨點(diǎn)小或只說(shuō)說(shuō)而已的狀況。對(duì)那些違紀(jì)違法、喪失操守原則的腐化墮落分子,要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。 (趙士紅系河南省委黨校黨史教研部主任、教授)