□ 本刊記者 嚴(yán)碧華
房產(chǎn)稅不能增加百姓負(fù)擔(dān)
——訪全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗
□ 本刊記者 嚴(yán)碧華
賀鏗
此前經(jīng)濟(jì)適用房暴露出的問(wèn)題,保障房不能再發(fā)生,相關(guān)部門(mén)在制度設(shè)計(jì)上需完善,真正保障一些需要住房的人,真正保障低收入者。
在調(diào)控初顯成效的大背景下,民眾對(duì)于保障性住房的關(guān)注程度越來(lái)越高,如何建好和分配好保障性住房成為重點(diǎn)。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗近年來(lái)一直非常關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)。2009年12月,時(shí)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)的他因在接受采訪時(shí)表示“作為副部級(jí)官員,靠工資本人也買(mǎi)不起房子”而備受網(wǎng)友關(guān)注。今年,他再次表示,“現(xiàn)在房?jī)r(jià)高得連我都買(mǎi)不起了,就不合理,因?yàn)槲也皇堑褪杖胝摺!?/p>
在他看來(lái),房?jī)r(jià)至少應(yīng)該回歸至高收入者買(mǎi)得起。他還算了一筆賬:現(xiàn)行房?jī)r(jià)應(yīng)該平均下降20%-30%。
前幾天在接受媒體采訪時(shí),他說(shuō):“人們對(duì)住房的需求量十分大,目前保障房的建設(shè)規(guī)模還應(yīng)加大。中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)空間十分龐大,平均每年由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的人口至少有1600萬(wàn)人,如果不在城市住有所居,那就無(wú)法安居樂(lè)業(yè)。本次人口普查中,城市有2.3億的流動(dòng)人口,這些人也需要在城市有固定的居所?!?/p>
“住房問(wèn)題只能以商品房、廉租房和公租房的形式解決?!?月7日晚,在接受本刊采訪時(shí),賀鏗表示,我們的保障房當(dāng)中應(yīng)該一部分是廉租房,沒(méi)有產(chǎn)權(quán),但適合低收入者居住。還有一個(gè)大家關(guān)心的夾心層的問(wèn)題,就是中等收入,買(mǎi)不起房,租廉租房,條件差一點(diǎn),這樣可以住公租房。公租房則蓋得好一點(diǎn),租金也可以由市場(chǎng)來(lái)決定。
“在整個(gè)保障性住房中,具體比例應(yīng)該是商品房占60%,公租房占20-30%,廉租房爭(zhēng)取占10%以上,具體得看我們的財(cái)力。”
他同時(shí)呼吁,應(yīng)盡快出臺(tái)保障性住房配細(xì)則,這個(gè)細(xì)則要遵循幾個(gè)基本原則:第一步要厘清廉租房和公租房的界線。現(xiàn)在的保障房概念比較亂,真正的廉租房只能租,政府要管好這一塊。 其次,公租房一塊,應(yīng)盡快明確由市場(chǎng)去完成,由開(kāi)發(fā)商或公益單位等去完成,政府只能監(jiān)管。政府要是插手,就跟經(jīng)濟(jì)適用房一樣。
“公租房是商業(yè)化操作,它不可能是補(bǔ)貼,但是政府可以對(duì)它的租價(jià)進(jìn)行管理,對(duì)于公租房的土地供應(yīng)、稅收,多給一些優(yōu)惠,不要讓投機(jī)商人用它去損害夾心層的利益。此前經(jīng)濟(jì)適用房暴露出的問(wèn)題,保障房不能再發(fā)生,相關(guān)部門(mén)在制度設(shè)計(jì)上需完善,真正保障一些需要住房的人,真正保障低收入者?!?/p>
在談及房產(chǎn)稅時(shí),賀鏗認(rèn)為,房產(chǎn)稅可以調(diào)控房?jī)r(jià),關(guān)鍵看怎么操作。而針對(duì)房產(chǎn)稅征收到底以一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?在他看來(lái),超過(guò)了面積就要征。數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在人均住房35平方米,適當(dāng)放寬點(diǎn)也可以,到40或50平方米,超過(guò)了就要征稅,一直征到你不敢消費(fèi)。“總之,房產(chǎn)稅不能增加普通老百姓的負(fù)擔(dān)。”