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        泉州外來(lái)工“最幸?!?/h1>
        2012-04-20 01:04:17郭文治
        民生周刊 2012年29期
        關(guān)鍵詞:外來(lái)工泉州市務(wù)工人員

        □ 郭文治

        泉州外來(lái)工“最幸?!?/p>

        □ 郭文治

        近日,中國(guó)人民大學(xué)心理學(xué)系聯(lián)合工眾網(wǎng)發(fā)布《中國(guó)農(nóng)民工“生存感受”2012年度報(bào)告》,報(bào)告調(diào)查了中國(guó)20個(gè)主要用工城市外來(lái)工主觀感受,從外來(lái)工的“幸福感”來(lái)看,福建省泉州市排名首位。

        泉州緣何能成為外來(lái)工心目中最具幸福感的城市?該報(bào)告主筆人、中國(guó)人民大學(xué)心理學(xué)系副主任胡平分析說(shuō):“泉州的城市環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能更適于外來(lái)工生活,社會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)并不非常劇烈,外來(lái)工的幸福感會(huì)比較高;同時(shí)在學(xué)習(xí)和發(fā)展層面給予外來(lái)工的機(jī)會(huì)可能更多。”

        泉州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市,活躍著180多萬(wàn)全國(guó)各地外來(lái)務(wù)工人員,他們?cè)诔蔀槿萁?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主力軍的同時(shí),也被泉州市民親切地接納為“新泉州人”。

        “幸福不幸福,關(guān)鍵看收入”

        “幸福不幸福,關(guān)鍵看收入,收入多少直接決定著員工的滿意度和幸福度?!痹诓稍L中,大多數(shù)的被訪者認(rèn)為薪酬最能體現(xiàn)員工的職業(yè)價(jià)值,部分被訪者認(rèn)為工資待遇是激發(fā)員工積極性最重要的因素。

        “在民企員工的幸福指數(shù)中,收入因素排在第一位,也就是企業(yè)要給員工有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬,這是最基本的?!比A僑大學(xué)人力資源研究中心主任張向前教授認(rèn)為,企業(yè)幸福感由企業(yè)的物質(zhì)待遇、精神待遇、社會(huì)地位三方面構(gòu)成。對(duì)一般員工來(lái)說(shuō),物質(zhì)以及與物質(zhì)相關(guān)的待遇是被看重的首要因素,其次才是精神待遇。

        在泉州清濛開發(fā)區(qū)奔達(dá)集團(tuán),筆者走訪了解,這里員工薪水都很高,一線員工每月工資會(huì)超過5000元,熟練的技術(shù)工人超過8000元。來(lái)自香港的奔達(dá)公司是泉州市引進(jìn)的高科技企業(yè),其中員工大部分來(lái)自內(nèi)地省市,在這里工作最長(zhǎng)時(shí)間的有8年,最短的也有兩年了。

        除了收入外,更重要的是員工能感受到來(lái)自外界的關(guān)懷,也提升著他們的幸福感。在晉江某鞋廠上班的小韓說(shuō),“我老家在貴州山區(qū),交通不便。以前春節(jié)回趟家,光是路費(fèi)就要好幾千元。這幾年,我們公司在春節(jié)期間承包專車安排我們回鄉(xiāng)。這樣,不僅使我們安心工作到放假,還能省下很多錢?!睘榻鉀Q農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年乘車難等實(shí)際困難,2005年起,泉州市總工會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門為外來(lái)工返鄉(xiāng)提供包專機(jī)、包專車、包專列“三包”服務(wù),被全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“最有創(chuàng)意的關(guān)愛行動(dòng)”。

        更有甚者,泉州不少企業(yè)還通過股權(quán)激勵(lì)措施吸引并留住人才。早在2010年,匹克公司就將共計(jì)1308.5萬(wàn)股的股票授予包括生產(chǎn)一線在內(nèi)的400多名員工。張向前教授認(rèn)為,這是一種好現(xiàn)象,說(shuō)明泉州企業(yè)能把外來(lái)人員真正當(dāng)做“新泉州人”,真正為他們謀福利謀發(fā)展,讓他們確實(shí)感到被尊重、被認(rèn)同。

        “我覺得自己就是泉州人”

        僅僅有較高的薪水和較好的福利待遇,這樣的幸福感也許不會(huì)持久。作為泉州市的外來(lái)工,他們也會(huì)有政治地位和榮譽(yù)感的要求;作為融入泉州800萬(wàn)市民中的一員,他們也有子女教育、醫(yī)療住房、個(gè)人的發(fā)展等需求。只有這些需要得到滿足,幸福才是真正和持久的。

        魏遠(yuǎn)榮是革命老區(qū)福建龍巖市長(zhǎng)汀縣人,1990年中專畢業(yè)后來(lái)到泉州打工。2002年,魏遠(yuǎn)榮當(dāng)選泉州市豐澤區(qū)第二屆人大代表,成為泉州市首位外來(lái)工區(qū)人大代表。魏遠(yuǎn)榮履行自己的職責(zé),數(shù)次在人代會(huì)上呼吁取消外來(lái)工子女入學(xué)的借讀費(fèi),受到豐澤區(qū)政府及有關(guān)部門高度重視。當(dāng)年,泉州市就實(shí)行外來(lái)工子女在泉入學(xué)享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇。并且不久,市政府出臺(tái)規(guī)定,將這一舉措在全市推廣。2005年,魏遠(yuǎn)榮還經(jīng)泉州市委、市政府、市總工會(huì)推薦,當(dāng)選全國(guó)勞模。

        魏遠(yuǎn)榮只是在泉外來(lái)工參政議政的一個(gè)縮影,幾年來(lái),先后有上百名外來(lái)工通過各級(jí)人大、政協(xié)參政議政?!白鹬赝鈦?lái)工不僅僅是要照顧他們的衣食住行和人身權(quán)益,也要體現(xiàn)在他們的政治地位和榮譽(yù)感上?!比菔锌偣?huì)副主席賴暢水表示,通過參政議政,外來(lái)工可以更好地融入泉州。

        子女上學(xué)的問題曾經(jīng)困擾著這個(gè)龐大的打工群體,高昂的借讀費(fèi)讓他們遠(yuǎn)離當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源。2008年,陳惠蓮來(lái)到晉江一家鞋服公司工作。也在這一年,泉州開通了扶助外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)的綠色通道。陳惠蓮把兒子接到晉江,上了當(dāng)?shù)毓⑿W(xué)。“除了買校服,學(xué)校不收我們?nèi)魏钨M(fèi)用?!?/p>

        根據(jù)泉州市教育部門信息,目前有超過25萬(wàn)名外來(lái)工子女在泉州市就讀,其中義務(wù)教育階段的有21萬(wàn)人,占全市學(xué)生總數(shù)的21%,他們享受到了與本地學(xué)生同等的教育機(jī)會(huì)。

        最近,身患闌尾炎的泉州市棉塑廠湖南籍外來(lái)工黃立軍從泉州市總工會(huì)負(fù)責(zé)人手上接到了醫(yī)療互助的補(bǔ)助金800元,他是泉州市推行職工醫(yī)療互助活動(dòng)后第一個(gè)拿到醫(yī)療互助金的外來(lái)工?!安还鼙镜毓み€是外來(lái)工,一年繳費(fèi)36元,每年最高可享受2萬(wàn)元醫(yī)療互助金。”泉州市職工醫(yī)療互助活動(dòng)最為引人矚目的是,在全國(guó)首次將數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的外來(lái)工納入住院醫(yī)療互助對(duì)象。

        上圖:去年春節(jié),很多外來(lái)務(wù)工人員留在泉州過年,中國(guó)電信泉州分公司為他們開通了免費(fèi)親情電話,以解鄉(xiāng)思。

        下圖:泉州部分優(yōu)秀外來(lái)工子女參加紀(jì)念中國(guó)少年先鋒隊(duì)建隊(duì)活動(dòng),并受贈(zèng)圖書。

        來(lái)自甘肅的陳天水一家住在見龍亭小區(qū),這是政府的限價(jià)房。90平方米的房子是三室一廳的小格局,客廳很寬敞,墻上掛著一張結(jié)婚照,新郎新娘的笑臉讓這個(gè)小屋洋溢著幸福和溫馨。陳天水告訴記者:“這房子一平方米不到4000元,而在市區(qū),同樣房子的價(jià)格至少翻一番。外來(lái)工也可以買經(jīng)濟(jì)實(shí)用房和限價(jià)房,和本地人沒什么兩樣了,我覺得自己就是泉州人了?!?/p>

        近幾年來(lái),泉州市將保障性住房的申購(gòu)條件向符合條件的外來(lái)務(wù)工人員敞開大門,陳天水就是其中的幸運(yùn)者之一。

        “就是要讓外來(lái)工享受市民化待遇”

        讓外來(lái)工更和諧地融入城市,考驗(yàn)當(dāng)?shù)卣膱?zhí)政能力。

        泉州為了把外來(lái)工“人留住、心留住、幸福留住”作了多方努力,從保證外來(lái)工的吃穿住行等物質(zhì)層面,到滿足情感關(guān)懷、文化服務(wù)、素質(zhì)提升等精神訴求,各級(jí)部門均給予大力支持。

        在泉州,有一部保障百萬(wàn)外來(lái)工權(quán)益的“小憲法”,這就是2003年泉州市政府出臺(tái)的保障外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益的規(guī)定。該規(guī)定有20多項(xiàng),明確指出外來(lái)務(wù)工人員享有與市民一樣的合法權(quán)益,可參與勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選,參與黨代表和政協(xié)委員的推選,可依法參與人大代表的選舉,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);外來(lái)務(wù)工人員可擁有泉州戶口,其子女入學(xué)與本地學(xué)生一視同仁,享受義務(wù)教育等?!耙痪湓?,政府就是要讓外來(lái)工享受市民化待遇,變?yōu)椤氯萑恕??!币晃粎⑴c了《規(guī)定》起草工作的市政府官員說(shuō)。

        “小憲法”出臺(tái)的背后,是泉州市民對(duì)外來(lái)工態(tài)度的巨大轉(zhuǎn)變。以前,泉州人對(duì)說(shuō)普通話的外來(lái)工有些隔閡,稱他們?yōu)椤鞍⒈弊小薄,F(xiàn)在,普通話在泉州慢慢盛行。在泉州中心客運(yùn)站開小超市的林阿伯就是操著一口閩南味的普通話和天南地北的過客做著生意。

        在保障外來(lái)工合法權(quán)益的過程中,泉州市總工會(huì)發(fā)揮了“娘家人”的作用。曾經(jīng),泉州這片民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的熱土,也和全國(guó)其他地方一樣遭遇民工荒。“民工荒的實(shí)質(zhì)就是外來(lái)工維權(quán)出現(xiàn)真空!”泉州市政協(xié)副主席吳共湖曾說(shuō)過。泉州市總工會(huì)把工作重心轉(zhuǎn)向中小民營(yíng)企業(yè)和基層社區(qū),建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—新經(jīng)濟(jì)組織三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),為維護(hù)外來(lái)工合法權(quán)益提供全方位保障。2006年1月,泉州這一外來(lái)工維權(quán)新模式榮獲第三屆中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。

        “近幾年泉州市政府在提升外來(lái)工幸福感方面做了許多工作,但還要繼續(xù)做得更好?!比A僑大學(xué)公共管理學(xué)院肖北嬰副教授在接受采訪時(shí)說(shuō),接下來(lái),政府要從外來(lái)工最需要解決的問題入手,政府要起主導(dǎo)性作用,讓更多的外來(lái)工對(duì)泉州有認(rèn)同感和歸屬感。尤其是“80后”、“90后”新生代外來(lái)工逐漸成為勞動(dòng)力主力軍,他們與父輩相比,在物質(zhì)和精神上都有更大需求。政府和企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步完善工業(yè)區(qū)的交通設(shè)施和其他配套設(shè)施,讓他們能安心工作,幸??鞓返厣?。

        □ 編輯 崔銀娜 □ 美編 閻 瑾

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