■山東省濱州市濱城區(qū)科技信息研究所 吳向雄

農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣。近年來(lái)，山東省濱州市濱城區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為抓手，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線，不斷增加農(nóng)業(yè)科技投入，激勵(lì)和營(yíng)造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新氛圍，農(nóng)業(yè)科技整體水平有了較大提高。

濱城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效

近年來(lái)，按照“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化”的要求，認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于大力培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的運(yùn)作模式，以高效、生態(tài)、示范為主題，大力發(fā)展城郊型現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，目前全區(qū)已建設(shè)完成市西高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園、三河湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、楊柳雪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、隆達(dá)生態(tài)莊園等12個(gè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。各園區(qū)突出龍頭帶動(dòng)、科技示范、展示特色、休閑觀光的功能，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

——農(nóng)業(yè)科技推廣體系逐步健全

各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)把科技成果示范推廣、輻射帶動(dòng)作為園區(qū)的重要功能，通過(guò)凝聚、整合各方面科技資源，建立了上聯(lián)隆達(dá)、鑫龍、憶華泰等龍頭企業(yè)，下聯(lián)三河湖韭菜、辛莊蔬菜等農(nóng)民專業(yè)合作組織“三位一體”的科技推廣體系，成為濱城區(qū)農(nóng)業(yè)科技資源向全市乃至三角洲地區(qū)進(jìn)行科技推廣的重要節(jié)點(diǎn)，為全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收發(fā)揮了不可替代的作用。

——農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成果顯著

目前全區(qū)已建有萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個(gè)，“GAP”良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范示范面積達(dá)到6萬(wàn)畝；制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范13個(gè)，制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品“三品”認(rèn)證達(dá)到33個(gè)，創(chuàng)國(guó)家AAA級(jí)綠色食品3個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)42件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展路徑選擇

——發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶頭作用，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶及示范園的發(fā)展，同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策和資金支持，促其上規(guī)模、上檔次；從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)良菜種、高效蔬菜和有機(jī)品種，篩選適合本區(qū)域生長(zhǎng)的優(yōu)良品種，并通過(guò)傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的育種技術(shù)手段，培育出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，并對(duì)培育的適合本地生產(chǎn)的優(yōu)良新品種加以推廣，帶動(dòng)全區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

——推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

依托農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿高新技術(shù)研究，不斷增強(qiáng)科學(xué)研究原始創(chuàng)新和集成能力；支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育與保護(hù)力度，重點(diǎn)支持發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化，提高擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品比重，全面推進(jìn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、利用和保護(hù)工作；建設(shè)政府指導(dǎo)下的市場(chǎng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)體系；形成以農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

——發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和布局，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展完善“公司+農(nóng)戶”等多種類型的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)一體化、專業(yè)化。發(fā)展有本地特色和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加強(qiáng)以綠色蔬菜種植為重點(diǎn)的特色、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我約束和自我發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，扶持建立特色產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)緊密對(duì)接，打出特色品牌。

——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

大力倡導(dǎo)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的新理念，制定引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力支持資源循環(huán)利用、可替代能源開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研等方面的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。構(gòu)筑以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主體的良性循環(huán)的生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議

——實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略可以促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、監(jiān)督和保證產(chǎn)品質(zhì)量，凸顯農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，保證園區(qū)入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷壯大和持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收增效。因此，各農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要立足本地資源，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)產(chǎn)品，把區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)化成市場(chǎng)效益優(yōu)勢(shì)，加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的綠色名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，如三河湖鎮(zhèn)注冊(cè)的“益君康”牌無(wú)公害韭菜和“雁來(lái)紅”冬棗等。

——提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，教育是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是核心，沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)民，就沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是推廣應(yīng)用科技成果和先進(jìn)技術(shù)的主體，農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)的推廣效率，直接取決于他們的科技文化水平。因此，要以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)為目標(biāo)，以農(nóng)函大和農(nóng)廣校培訓(xùn)為平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)能力，培養(yǎng)造就新一代有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

——依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

2012年的中央一號(hào)文件指出：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。因此，科技創(chuàng)新對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。一是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，開(kāi)展科技交流，加強(qiáng)指導(dǎo)示范和推廣，提高應(yīng)用能力；二是要加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。在積極推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)社會(huì)化的同時(shí)，更要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系自身建設(shè)，努力營(yíng)造和諧的農(nóng)技推廣環(huán)境；三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技工作。把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)內(nèi)容從單純農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和推廣，向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，使其由單一的技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)資料供應(yīng)、信息服務(wù)、市場(chǎng)銷售、儲(chǔ)運(yùn)加工等綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變。

——加速產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)程

通過(guò)建立“校企聯(lián)盟”或“院企聯(lián)盟”，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)程。充分發(fā)揮科研單位及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)二者有機(jī)結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的共同體。要積極鼓勵(lì)濱州市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研院所與企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)姻，建立校企聯(lián)盟或院企聯(lián)盟。由企業(yè)提出研究項(xiàng)目及課題，科研院所加以研究和開(kāi)發(fā)，成果形成后由企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。