肖光榮，黃建國(guó)

(湖南師范大學(xué)，湖南長(zhǎng)沙410081)

延安時(shí)期軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的歷史考察
——以《八路軍軍政雜志》為中心

肖光榮1，黃建國(guó)2

(湖南師范大學(xué)，湖南長(zhǎng)沙410081)

延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)的成熟發(fā)展時(shí)期。以《八路軍軍政雜志》為中心，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法途徑、制度保障等三個(gè)方面考察軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，全面梳理當(dāng)時(shí)關(guān)于軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的有益探索，對(duì)當(dāng)前推進(jìn)軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)仍具有重要的借鑒意義。

延安時(shí)期;軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨;歷史考察;《八路軍軍政雜志》

延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)的成熟發(fā)展時(shí)期。以《八路軍軍政雜志》為中心，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法途徑、制度保障等三個(gè)方面考察軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，全面梳理當(dāng)時(shí)關(guān)于軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的積極有益探索，對(duì)當(dāng)前推進(jìn)軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)仍具有重要的借鑒意義。

一、延安時(shí)期軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容

毛澤東指出:“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！保?］P1004為增強(qiáng)“為人民的利益工作”的本領(lǐng)，推動(dòng)中國(guó)革命向前發(fā)展，黨提出學(xué)習(xí)馬列主義、中國(guó)基本問(wèn)題、黨的政策和策略、文化知識(shí)、軍事技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等。

1.學(xué)習(xí)馬列主義

八路軍、新四軍是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以馬列主義為指導(dǎo)思想的新型人民軍隊(duì)。馬克思、列寧的理論，是全世界無(wú)產(chǎn)者的革命學(xué)說(shuō)，是“放之四海而皆準(zhǔn)”的科學(xué)理論。［1］P93黨把學(xué)習(xí)馬列主義，擺在軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的首要位置。立足于中國(guó)基本國(guó)情和中國(guó)革命基本問(wèn)題，認(rèn)真研讀馬、恩、列、斯、毛的經(jīng)典著作，提高馬列主義學(xué)習(xí)能力，把軍隊(duì)的政治理論水平提高到馬列主義的高度，克服各種非無(wú)產(chǎn)階思想的影響。依據(jù)馬列主義教育的基本原則，按受教育程度的不同對(duì)普通戰(zhàn)士和連排級(jí)、營(yíng)團(tuán)級(jí)、師旅級(jí)及以上干部，分別開(kāi)展不同層次的以馬列主義基本原理為中心的教育，學(xué)習(xí)馬列主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義，學(xué)習(xí)馬列主義革命理論和革命精神，學(xué)習(xí)用馬列主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法研究分析中國(guó)具體問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)馬列主義啟發(fā)全軍的政治思想覺(jué)悟，堅(jiān)持抗戰(zhàn)、反對(duì)投降，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂，堅(jiān)持進(jìn)步、反對(duì)倒退，為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)奠定了思想政治理論基礎(chǔ)。

2.學(xué)習(xí)中國(guó)基本問(wèn)題

毛澤東指出:“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況。”［1］P115中國(guó)基本問(wèn)題是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中國(guó)基本問(wèn)題，才能了解中國(guó)具體實(shí)際，才能真正把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國(guó)具體實(shí)際。學(xué)習(xí)中國(guó)基本問(wèn)題主要是學(xué)習(xí)中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)史和中國(guó)革命基本問(wèn)題及一般問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)以舊民主主義革命和新民主主義革命為中心的中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)史。特別是對(duì)于第一次大革命，十年蘇維埃運(yùn)動(dòng)，四年抗戰(zhàn)——這三次中國(guó)革命最精彩的斗爭(zhēng)有較深刻的了解。［1］P99二是學(xué)習(xí)中國(guó)革命基本問(wèn)題及一般問(wèn)題。主要是學(xué)習(xí)中國(guó)社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和結(jié)構(gòu)、階級(jí)性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)革命的性質(zhì)、對(duì)象、任務(wù)、動(dòng)力、特點(diǎn)等方面的問(wèn)題。學(xué)習(xí)中國(guó)基本問(wèn)題，了解中國(guó)基本情況，把握中國(guó)革命發(fā)展的規(guī)律，推動(dòng)中國(guó)革命事業(yè)向前發(fā)展，是推進(jìn)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的可靠現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

3.學(xué)習(xí)黨的政策和策略

政策和策略是黨的生命。學(xué)習(xí)黨的政策和策略是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要任務(wù)。延安時(shí)期，加強(qiáng)黨的政策和策略學(xué)習(xí)主要是學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的路線方針政策，學(xué)習(xí)抗戰(zhàn)以來(lái)黨的一般政策和策略，尤其是學(xué)習(xí)關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針政策。為此，“每個(gè)八路軍、新四軍的干部必須熟讀毛澤東同志的著作，學(xué)習(xí)毛澤東同志分析和研究中國(guó)問(wèn)題的方法，決定策略的方法?！保?］P100此外，還要加強(qiáng)對(duì)黨的會(huì)議文件和工作報(bào)告的研究分析，明確當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)各種政治勢(shì)力的政治態(tài)度和發(fā)展趨向，了解軍隊(duì)關(guān)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際問(wèn)題，掌握黨關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策策略總方針及具體的政策。學(xué)習(xí)黨的政策和策略，并自覺(jué)地運(yùn)用到革命斗爭(zhēng)中去，把握斗爭(zhēng)的方向、原則和方法，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，打擊消滅主要的敵人，解決當(dāng)時(shí)中國(guó)政治的第一個(gè)根本問(wèn)題——抗日，為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供了政治保證。

4.學(xué)習(xí)文化知識(shí)

文化知識(shí)水平的高低直接影響著其它各方面學(xué)習(xí)的效果。文化知識(shí)是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的橋梁和紐帶。八路軍、新四軍的軍政干部和普通戰(zhàn)士大多數(shù)出身于農(nóng)民，受教育程度低，基本上處于文盲、半文盲狀態(tài)。因此，文化學(xué)習(xí)以消減文盲、提高文化知識(shí)為中心。［1］P56一方面確定學(xué)習(xí)文化知識(shí)的對(duì)象。按擔(dān)負(fù)任務(wù)的不同分為普通戰(zhàn)士和軍政干部?jī)深悺Ｒ皇且缿?zhàn)士文化水平的不同分為三組，即甲組:能記日記，能看普通文件的;乙組:能識(shí)五十個(gè)字以上的;丙組:識(shí)五十字以下的。［1］P7二是按干部受教育程度高低分為高、中、初三級(jí)文化班。另一方面確定學(xué)習(xí)文化知識(shí)的內(nèi)容。識(shí)字是學(xué)習(xí)文化知識(shí)的主要內(nèi)容，但不是全部。除識(shí)字外，還要學(xué)習(xí)數(shù)算、自然常識(shí)、社會(huì)常識(shí)以及一些普通常識(shí)等。文化知識(shí)是一切學(xué)習(xí)的利器，培養(yǎng)全軍的學(xué)習(xí)熱情，使其成為一支愛(ài)好學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的軍隊(duì)，提高軍隊(duì)的文化知識(shí)水平，為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)奠定了良好的文化基礎(chǔ)。

5.學(xué)習(xí)軍事技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

軍事技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的高低直接決定著在軍事上能否打敗我們的敵人，取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。軍事技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要組成部分。八路軍、新四軍武器裝備差，且絕大多數(shù)指戰(zhàn)員軍事技術(shù)不強(qiáng)，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)理論水平不高。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)艱苦復(fù)雜的斗爭(zhēng)中，要以最少的犧牲換取最大的勝利，必須灌輸以馬列主義的斗爭(zhēng)理論，革命的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想，現(xiàn)代的軍事技術(shù)知識(shí)。［1］P57軍事技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí)主要包括步兵戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)略學(xué)、戰(zhàn)爭(zhēng)史、射擊和兵器、土木作業(yè)、測(cè)繪、參謀勤務(wù)、軍隊(duì)教育等方面。［1］P98依據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)分工和各自承擔(dān)職責(zé)的不同，將學(xué)習(xí)對(duì)象分為普通戰(zhàn)士、連排級(jí)、營(yíng)團(tuán)級(jí)以至更高級(jí)的干部四類分別學(xué)習(xí)。這樣提高了軍隊(duì)的軍事技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，加深了對(duì)游擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)等的理解，創(chuàng)造出新的戰(zhàn)術(shù):如地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)、水上游擊戰(zhàn)等，提高了全軍的戰(zhàn)斗力，不斷取得抗戰(zhàn)的勝利，為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。

二、延安時(shí)期軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的方法和途徑

延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨為打敗日本帝國(guó)主義，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，提出實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的生產(chǎn)、戰(zhàn)斗、宣傳任務(wù)的“三位一體”，從制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、開(kāi)辦黨校、教導(dǎo)隊(duì)及訓(xùn)練班、培養(yǎng)選擇教員、編輯出版教材、創(chuàng)辦報(bào)刊等六個(gè)方面，對(duì)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的方法和途徑進(jìn)行了有益的探索。

1.制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃

計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)行為目標(biāo)的向?qū)?。學(xué)習(xí)計(jì)劃是否可行直接關(guān)系到軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。在抗戰(zhàn)初期制定學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，過(guò)于急進(jìn)，缺乏彈性，機(jī)械呆板，過(guò)分夸大受學(xué)習(xí)者的理解能力與學(xué)習(xí)情緒，致使學(xué)習(xí)計(jì)劃與實(shí)際不符，難以行得通。為改變這一狀況，需要制定切實(shí)可行的統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計(jì)劃。雖然八路軍、新四軍活動(dòng)區(qū)域廣，交通通訊聯(lián)絡(luò)不便，但制定統(tǒng)一的系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃是必要的，也是完全可能的。因此，總的計(jì)劃與局部的計(jì)劃聯(lián)系起來(lái)，上級(jí)機(jī)關(guān)總的計(jì)劃必須帶有相當(dāng)伸縮性，總的計(jì)劃只能確定原則上的統(tǒng)一。［1］P21局部的計(jì)劃應(yīng)依據(jù)各部隊(duì)當(dāng)時(shí)任務(wù)、環(huán)境以及該部的特征，按實(shí)際需要與現(xiàn)實(shí)可能決定。不要“貪多務(wù)得”，“好高騖遠(yuǎn)”，甚至于“好讀書不求甚解”，這都是要不得的!由淺而深，按部就班地去學(xué)習(xí)，求得深入的了解，靈活的運(yùn)用。［1］P52切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的總的綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。

2.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際

理論聯(lián)系實(shí)際就是把馬列主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根本方法。斯大林曾指出:理論假使不和革命的實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，就要變成無(wú)對(duì)象的理論;同樣，實(shí)際如果不受革命理論的指示，就要變成盲目的實(shí)際。黨在這方面有深刻的教訓(xùn)，陳獨(dú)秀的右傾和王明的“左”傾就是犯了主觀主義和教條主義的錯(cuò)誤，沒(méi)有把馬列主義革命理論與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，給中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)革命事業(yè)造成了巨大的損失。延安時(shí)期，黨十分重視理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持由近及遠(yuǎn)，由淺入深，由中國(guó)到外國(guó)，由具體到抽象，將黨的革命理論與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，與革命的實(shí)際工作和實(shí)際斗爭(zhēng)相聯(lián)系，抓住問(wèn)題的本質(zhì)，真正地解決問(wèn)題。不懂得不同情況，不同工作，不懂得一定公式和條文，在一定的具體情況下是正確的，而在另一種情況下則變成不正確的了。［1］P81這是非常有害的。在軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，反對(duì)抽象空洞的講解，反對(duì)教者故意玩弄深?yuàn)W，把原則弄成生硬的死板條文，多打恰當(dāng)?shù)谋扔鳎言瓌t與理論熔化在實(shí)際戰(zhàn)斗動(dòng)作中，使與眼前具體事件聯(lián)系起來(lái)，以實(shí)在的地形，與過(guò)去事例(最好以本部經(jīng)驗(yàn)之戰(zhàn)斗)反復(fù)聯(lián)系證明，使戰(zhàn)士獲得活的理解。［1］P19堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，就是要用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，研究分析中國(guó)的具體實(shí)際，求得理論與實(shí)際的一致，是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的根本保證。

3.開(kāi)辦黨校、教導(dǎo)隊(duì)及訓(xùn)練班

黨校是軍隊(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的主陣地。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)辦了各類黨校、教導(dǎo)隊(duì)及訓(xùn)練班，培訓(xùn)全軍指戰(zhàn)員，提高他們各方面的素質(zhì)和能力。在延安，中國(guó)共產(chǎn)黨于1936年，創(chuàng)辦了紅軍大學(xué)，后改為中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)，這是黨創(chuàng)辦的最大規(guī)模的軍事學(xué)校。后又創(chuàng)辦了陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、馬列學(xué)院以及高級(jí)干部訓(xùn)練班。利用各級(jí)干部到延安開(kāi)會(huì)的時(shí)間，進(jìn)行短期訓(xùn)練班式的教育。［1］P50各師(軍區(qū))開(kāi)辦抗大分校，主要培養(yǎng)連排級(jí)干部，同時(shí)附設(shè)上干隊(duì)(培養(yǎng)營(yíng)以上軍政干部)與特科隊(duì)(培養(yǎng)參謀、工兵、機(jī)炮等人才)。［1］P103同時(shí)，各部隊(duì)開(kāi)辦專門訓(xùn)練性質(zhì)的教導(dǎo)隊(duì)和訓(xùn)練班，并加強(qiáng)對(duì)隨軍教導(dǎo)隊(duì)和隨營(yíng)學(xué)校的管理，發(fā)揮其培養(yǎng)軍政干部和普通戰(zhàn)士的作用。各軍區(qū)、各軍分區(qū)也利用干部集中開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，組織學(xué)習(xí)會(huì)議，進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)，通過(guò)培養(yǎng)軍政干部，發(fā)揮其示范帶動(dòng)普通戰(zhàn)士學(xué)習(xí)的作用。開(kāi)辦黨校、教導(dǎo)隊(duì)及訓(xùn)練班，使其成為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的戰(zhàn)略基地。

4.培養(yǎng)選擇教員

教員作為軍隊(duì)政治思想的傳播者、教育工作的承擔(dān)者，是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)不可缺少的一環(huán)。教員能否勝任教育工作，直接關(guān)系到教育質(zhì)量的高低，影響到學(xué)習(xí)的直接效果。各軍區(qū)和部隊(duì)盡管選擇和培養(yǎng)了一批教育人員，但隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，還是不能滿足實(shí)際需要。教員問(wèn)題是當(dāng)時(shí)比較難解決的問(wèn)題，但也不是完全不能解決的問(wèn)題。首先是注意提高現(xiàn)有教員的質(zhì)量。將現(xiàn)有教員按科目分成各研究小組，聘請(qǐng)專門人才指導(dǎo)，并有計(jì)劃組織他們?nèi)ジ咭患?jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，提高他們的整體素質(zhì)。同時(shí)，堅(jiān)持教育工作人員，以久任為原則;盡可能不要輕易隨便調(diào)動(dòng)另外的工作。［1］P55其次，注意大量培養(yǎng)選拔新教員，增加教員的數(shù)量，把解決教員問(wèn)題，當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。還要關(guān)心教員、團(tuán)結(jié)教員，分配好使用好教員，推進(jìn)教育工作的發(fā)展和進(jìn)步，提高軍隊(duì)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮教員對(duì)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的引導(dǎo)作用。

5.編輯出版教材

教材是全軍指戰(zhàn)員學(xué)習(xí)的載體。能否解決教材問(wèn)題事關(guān)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的大局。過(guò)去，由于革命斗爭(zhēng)過(guò)于頻繁復(fù)雜，沒(méi)有能力也沒(méi)有時(shí)間解決教材問(wèn)題，編輯出版的教材不系統(tǒng)、比較雜亂，數(shù)量也非常少，根本不能滿足需要。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的革命形勢(shì)下，在編輯出版教材時(shí)，堅(jiān)持集體研究和集體創(chuàng)作的原則，收集與研究當(dāng)前中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)中許多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，許多豐富的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)際斗爭(zhēng)與實(shí)際工作等等問(wèn)題。［1］P23依據(jù)各級(jí)軍政干部和戰(zhàn)士的文化水平，編輯出版適合他們的政治軍事文化教材。除此之外，還要編輯出版臨時(shí)性的教材和讀物，作為輔助，以解釋說(shuō)明國(guó)際國(guó)內(nèi)政治情況的變化，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)，軍隊(duì)和根據(jù)地的發(fā)展變化問(wèn)題。革命斗爭(zhēng)在發(fā)展變化，因而教材也應(yīng)隨之不斷充實(shí)與改進(jìn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的努力下，編輯出版了一批比較典型的教材，如:《馬恩叢書》、《列寧叢書》、《斯大林選集》、《毛澤東選集》、《聯(lián)共(布)黨史簡(jiǎn)明教程》、《中國(guó)現(xiàn)代革命運(yùn)動(dòng)史》、《六大以來(lái)》、《時(shí)事問(wèn)題叢書》、《學(xué)習(xí)叢書》等，在全軍形成學(xué)習(xí)的良好氛圍，成為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的助推器。

6.創(chuàng)辦報(bào)刊

報(bào)刊作為輿論宣傳陣地，是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的平臺(tái)?？箲?zhàn)以來(lái)，隨著抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展，軍隊(duì)規(guī)模不斷壯大，宣傳人員的大量增加，亟需創(chuàng)辦更多的報(bào)刊，宣傳黨的理論路線方針政策，宣傳全國(guó)人民的抗戰(zhàn)，宣傳八路軍、新四軍的抗戰(zhàn)，反映人民群眾和全軍干部戰(zhàn)士利益和意志。創(chuàng)辦的報(bào)刊堅(jiān)持反映根據(jù)地軍民抗戰(zhàn)的斗爭(zhēng)史，堅(jiān)持通俗化和大眾化的原則。軍隊(duì)的報(bào)刊，特別是團(tuán)和旅的報(bào)刊，主要應(yīng)以戰(zhàn)士為對(duì)象，它的任務(wù)應(yīng)該是指導(dǎo)推動(dòng)部隊(duì)工作，輔助部隊(duì)政治文化軍事教育，反映部隊(duì)實(shí)際生活。［1］P90這樣才為全軍干部和戰(zhàn)士所歡迎所接受，成為教育他們，打擊消滅敵人的有力武器，最終取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。這一時(shí)期，創(chuàng)辦的報(bào)刊有《解放日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》(前方為《華北報(bào)》，后方為《新中華報(bào)》)、《解放周刊》、《八路軍軍政雜志》、《群眾周刊》、《晉察冀日?qǐng)?bào)》、《太行民兵報(bào)》、《戰(zhàn)場(chǎng)周報(bào)》、《挺進(jìn)報(bào)》、《戰(zhàn)斗報(bào)》、《戰(zhàn)士報(bào)》、《戰(zhàn)線報(bào)》、《戰(zhàn)果報(bào)》、《戰(zhàn)果》月刊、《戰(zhàn)力》月刊、《戰(zhàn)勝》月刊等，它們是推進(jìn)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的輿論先導(dǎo)。

三、延安時(shí)期軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制度保障

軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，沒(méi)有制度保障是不行的。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨從制定完善的學(xué)習(xí)制度、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)制度、制定完善的考核測(cè)驗(yàn)制度、建立健全監(jiān)督檢查制度等四個(gè)方面，推進(jìn)科學(xué)制度建設(shè)，為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供制度保障。

1.制定完善的學(xué)習(xí)制度

學(xué)習(xí)制度是學(xué)習(xí)計(jì)劃有條不紊、按計(jì)劃進(jìn)行的重要保障。完善的學(xué)習(xí)制度是軍隊(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的直接推動(dòng)力。為此，建立個(gè)人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)制度，提倡自我學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性;同時(shí)，號(hào)召各部隊(duì)之間開(kāi)展學(xué)習(xí)友誼競(jìng)賽，以互相學(xué)習(xí)，互相參考，互相督促。建立學(xué)習(xí)小組制度保證學(xué)習(xí)的順利開(kāi)展，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。為進(jìn)一步保障學(xué)習(xí)，確立兩小時(shí)學(xué)習(xí)制度。戰(zhàn)斗部隊(duì)中以營(yíng)為單位，在直屬部隊(duì)以隊(duì)為單位，規(guī)定時(shí)間集體學(xué)習(xí)?；蛘呓y(tǒng)一時(shí)間，大家停止工作，禁止會(huì)客，專門學(xué)習(xí)。［1］P89因公外出者也不例外。學(xué)習(xí)成為制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的行為，增強(qiáng)了軍隊(duì)的學(xué)習(xí)能力，提高了政治軍事文化水平，為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。

2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)制度

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)制度對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義。組織領(lǐng)導(dǎo)是軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的政治保障。為此，在各軍區(qū)成立教育委員會(huì)和學(xué)習(xí)推動(dòng)委員會(huì)，在各軍分區(qū)成立分會(huì)，根據(jù)需要成立學(xué)習(xí)小組，來(lái)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，集中討論學(xué)習(xí)問(wèn)題、時(shí)事問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題，檢查督促學(xué)習(xí)，總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從組織上來(lái)推動(dòng)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的獨(dú)立性和計(jì)劃性，使學(xué)習(xí)成為經(jīng)常性行為。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)，從體制機(jī)制上保障學(xué)習(xí)的順利開(kāi)展，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的先鋒模范作用，使成為全軍的自覺(jué)行為。建立健全學(xué)習(xí)組織，增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高軍隊(duì)的理論水平和實(shí)踐能力，為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供體制機(jī)制保障。

3.制定完善的考核測(cè)驗(yàn)制度

制度完善的考核測(cè)驗(yàn)制度在于檢測(cè)學(xué)習(xí)的效果，激勵(lì)全軍干部和戰(zhàn)士的學(xué)習(xí)情緒?？己藴y(cè)驗(yàn)制度是衡量軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要尺度。在廣泛征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行定期的考核測(cè)驗(yàn)，來(lái)檢查學(xué)習(xí)的效果，并使其固定化;同時(shí)，輔助之以個(gè)別的臨時(shí)口頭測(cè)驗(yàn)。關(guān)于考核測(cè)驗(yàn)的頻率和范圍。定期的測(cè)驗(yàn)，可于一周或二周舉行一次，每連輪流，以一個(gè)建制班受測(cè);個(gè)別的臨時(shí)的口頭測(cè)驗(yàn)，由連排干部隨時(shí)舉行，以便及時(shí)了解戰(zhàn)士之了解程度。［1］P5關(guān)于考核測(cè)驗(yàn)的方式，除筆試之外，還應(yīng)輔之以口頭測(cè)驗(yàn)和講演。通過(guò)考核測(cè)驗(yàn)達(dá)到檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方法，進(jìn)而更好地推動(dòng)全軍的學(xué)習(xí)，推進(jìn)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

4.建立健全監(jiān)督檢查制度

監(jiān)督檢查制度作為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的外部約束保障機(jī)制，是不容忽視的。為檢查學(xué)習(xí)的質(zhì)量，成立各級(jí)檢查委員會(huì)，定期對(duì)各學(xué)習(xí)單位和學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)日常監(jiān)督檢查則派遣巡視員進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照檢查的結(jié)果，研究分析我們的學(xué)習(xí)和實(shí)際工作，并組織互相參觀，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)。對(duì)于監(jiān)督檢查應(yīng)本著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題的原則，按步驟有計(jì)劃的深入地對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃的實(shí)施，學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，學(xué)習(xí)成績(jī)的考核等進(jìn)行檢查督促，找出其中的不足之處，加以改進(jìn)和完善。建立健全監(jiān)督檢查制度實(shí)現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)學(xué)習(xí)的整體了解，鞭策全軍干部和戰(zhàn)士的努力學(xué)習(xí)，從外部機(jī)制上推進(jìn)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

四、延安時(shí)期軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

延安時(shí)期，軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)取得顯著的成效，八路軍、新四軍成為不可戰(zhàn)勝的軍隊(duì)，最終打敗了日本帝國(guó)主義，推動(dòng)了新民主主義革命的發(fā)展。新形勢(shì)下，全面梳理延安時(shí)期軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的思想和實(shí)踐，對(duì)當(dāng)前推進(jìn)軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論武裝全軍

當(dāng)前，推進(jìn)軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)關(guān)鍵在于弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，開(kāi)展普遍的馬克思主義科學(xué)理論學(xué)習(xí)，尤其是系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用這一馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全軍。進(jìn)入新時(shí)期，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情、軍情的新變化新特點(diǎn)，加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)，提高全軍的馬列主義理論水平，成為當(dāng)前軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的首要任務(wù)。在實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的革命化正規(guī)化現(xiàn)代化的進(jìn)程中，大力推進(jìn)馬列主義理論研究，堅(jiān)持馬克思主義學(xué)習(xí)觀，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)馬列主義理論，教育全軍指戰(zhàn)員切實(shí)掌握馬列主義的精神實(shí)質(zhì)和基本觀點(diǎn)，站在馬列主義立場(chǎng)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)新形勢(shì)下黨中央關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，提高馬列主義、毛澤東思想的理解能力和運(yùn)用能力，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和能動(dòng)性，改造自己的思想，劃清與非馬克思主義的界限，不斷提高全軍的思想政治理論水平，不斷強(qiáng)化全軍的政治意識(shí)、軍魂意識(shí)、宗旨意識(shí)。

2.著眼于軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化水平

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化水平的重要途徑。新時(shí)期新階段人民軍隊(duì)的歷史使命，決定了必須積極探索多種方式和形式加強(qiáng)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是發(fā)揮學(xué)校建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的主陣地作用。充分利用各級(jí)軍隊(duì)院校和各級(jí)黨校、行政學(xué)院以及三所干部學(xué)院，利用高等院校的資源，同時(shí)在軍隊(duì)內(nèi)部開(kāi)辦培訓(xùn)班，建立健全學(xué)習(xí)制度和教育制度，為軍隊(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供智力支撐和智力保證。二是編輯出版馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)系列讀物，訂閱相關(guān)的報(bào)刊，堅(jiān)持軍隊(duì)主辦報(bào)刊的理論性和大眾性原則。三是利用紀(jì)念日舉辦紀(jì)念活動(dòng)的時(shí)機(jī)，召開(kāi)紀(jì)念會(huì)、專題講座和座談會(huì)等開(kāi)展對(duì)黨員干部和普通戰(zhàn)士的教育。四是充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣泛性和時(shí)效性。

3.塑造各方面素質(zhì)過(guò)硬的新型軍事人才，提升軍隊(duì)的整體素質(zhì)和能力

人民解放軍作為人民的軍隊(duì)，是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，是保障中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的堅(jiān)強(qiáng)柱石。當(dāng)前推進(jìn)軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是適應(yīng)時(shí)代要求和形勢(shì)發(fā)展的需要。為此，要堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，把學(xué)習(xí)落到實(shí)處，加強(qiáng)思想政治理論、科學(xué)文化知識(shí)、軍事技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)理論等的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然?，塑造政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、軍事素質(zhì)等各方面素質(zhì)過(guò)硬的新型軍事人才，提升軍隊(duì)的整體素質(zhì)和能力，增強(qiáng)人民軍隊(duì)履行歷史使命的素質(zhì)和能力，建設(shè)一支新型的現(xiàn)代化軍隊(duì)，打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)多樣化威脅和完成多樣化軍事任務(wù)的能力，以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和統(tǒng)一，保障人民群眾的根本利益，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)保駕護(hù)航。

4.加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，完善軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制度保障機(jī)制

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能確保軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，確保軍隊(duì)永遠(yuǎn)是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)，保證軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的方向。推進(jìn)軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)必須加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)，以提供制度保障機(jī)制。首先，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，制定統(tǒng)一的計(jì)劃和步驟，建立學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;其次，制定完善的學(xué)習(xí)制度、考核制度、監(jiān)督檢查制度提供內(nèi)在保障機(jī)制，保證學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)按計(jì)劃有步驟地進(jìn)行;最后，建立健全軍隊(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的外在保障機(jī)制，如:會(huì)議制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、民主選舉制度、獎(jiǎng)懲制度等。只有加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)制度建設(shè)，才能保證軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行，保持軍隊(duì)的本色，完成黨和人民賦予的歷史任務(wù)，更好地推進(jìn)軍隊(duì)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

［1］八路軍軍政雜志(全)［C］.延安:八路軍總政治部，1939-1942.

D2

A

1004-3160(2012)04-0037-06

2012-03-25

1.肖光榮，男，湖南漢壽人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向:黨的建設(shè);2.黃建國(guó)，男，山東臨沂人，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生。

責(zé)任編輯:周育平