劉海江

(中國五冶四公司，四川成都610000)

如何妥善解決土建與安裝這兩大部分的配合施工問題，直接反映出一個施工企業(yè)的施工管理水平，也是影響建筑工程質(zhì)量、建筑安全評價、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。同時也反映出建筑施工圖設(shè)計的完整與設(shè)計質(zhì)量。

1 配合施工不協(xié)調(diào)的原因及危害

1.1 觀念意識

對于一棟房屋建筑來說，無論從形體、造價，還是從工種種類、施工人員數(shù)量、機(jī)具設(shè)備的占用量等方面來講，盡管目前人們對于建筑功能的要求越來越高，安裝比重有明顯的上升，但是土建所占的比重仍遠(yuǎn)高于安裝。在我們的施工管理決策層形成一種重土建輕安裝的觀念與意識，忽視了土建與安裝的施工配合問題。認(rèn)為安裝只是一個配合性施工小分部，但由于配合施工的不良和工人對建筑認(rèn)識上的淺薄，以致形成建筑物的永久性缺陷。

1.2 制度的約束缺失

觀念意識的忽視，導(dǎo)致了在制度層面上，安裝和土建配合制度和協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失。土建和安裝的配合，往往只是依靠經(jīng)驗習(xí)慣、人格魅力以及行政施壓去管理，在很大程度上不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，配合也無系統(tǒng)管理可言。

1.3 土建與安裝經(jīng)營管理權(quán)分離

施工企業(yè)目前大多采用勞務(wù)外包和專業(yè)分包的方式進(jìn)行組織施工，致使土建和安裝經(jīng)營管理權(quán)分離。土建和安裝經(jīng)營管理權(quán)分屬不同的單位，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)安排。雖然施工企業(yè)的項目經(jīng)營管理部在現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)，但是管理鏈條增長了，對各分包單位的管控力降低了。對于土建和安裝的配合管理只能流于表面，或者說針對大的需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行管理;對于小的問題只有依靠各專業(yè)單位之間的交流協(xié)調(diào)，這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制是松散的、不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的。

土建和安裝經(jīng)營管理權(quán)分離，在合同中又未明確具體的配合節(jié)點范圍和內(nèi)容，各工種為節(jié)約人工及材料，不愿意互相配合。致使土建和安裝的配合問題不斷，難以解決。

1.4 施工工序安排不合理

很多施工企業(yè)，在制定總體進(jìn)度計劃時，總是以土建的施工節(jié)點為主，對安裝考慮很少。有時候甚至是不合理的。比如:安裝工程穿插時間很短，沒有合理的施工時間;安裝工程大量的工作在后期，在安裝具備施工條件后，工期已經(jīng)所剩無幾了，安裝施工和調(diào)試時間很短，為搶工期完成任務(wù)，勢必會降低房屋建筑的整體質(zhì)量。

1.5 設(shè)計考慮不周

在許多房屋建筑工程的施工過程中，施工圖以專業(yè)進(jìn)行分別出圖，一般有建施、結(jié)施、水施、暖施、電施等。各專業(yè)設(shè)計人員沒有進(jìn)行很好的溝通，各專業(yè)圖紙經(jīng)常不匹配，有矛盾，問題很多。譬如:衛(wèi)生間窗戶的位置上有插座或水管;門的位置上有配電箱;配電間頂部有管道經(jīng)過等。

多數(shù)設(shè)計院，在對建筑工程的設(shè)計過程中，沒有把安裝與土建配合問題列入設(shè)計考慮范圍，也可以說設(shè)計人員在設(shè)計過程中，沒有很全面地、系統(tǒng)地考慮安裝實際施工情況、穿墻板鑿漏的后果及技術(shù)處理措施。即使有，也只是一概而論的提示性說明或設(shè)計意圖的表白。

1.6 工人素質(zhì)差，缺乏配合的理念

以往施工企業(yè)的作業(yè)人員為企業(yè)的正式員工，企業(yè)內(nèi)部工種齊全，分工明確，協(xié)調(diào)機(jī)制健全，所有員工經(jīng)過企業(yè)的長期職業(yè)培訓(xùn)、再教育、以老帶新等，作業(yè)人員普遍敬業(yè)心強(qiáng)、紀(jì)律性高、技術(shù)水平高。改革開放后，施工企業(yè)經(jīng)過改制，大批作業(yè)人員下崗，施工企業(yè)通過勞務(wù)外包的方式來得到作業(yè)人員。目前多數(shù)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，農(nóng)民工幾乎沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，技術(shù)普遍不過關(guān)，職業(yè)道德素質(zhì)差，已完成一定的任務(wù)量來獲取報酬，且流動性大。作業(yè)人員缺乏配合的理念，往往不愿意配合，因為配合其他工種勢必會造成自身工作量的減少和工作的增加，勢必減少勞動所得。

2 加強(qiáng)土建與安裝工程的施工配合

加強(qiáng)土建與安裝工程的施工配合應(yīng)從以下幾個方面入手。

2.1 改變觀念意識，充分認(rèn)識配合的重要性

目前人們對建筑的品質(zhì)要求越來越高，安裝作為建筑功能實現(xiàn)的重要方面，已經(jīng)越來越重要。土建和安裝是房屋建筑必不可少的兩部分，建筑施工的管理決策層應(yīng)該充分認(rèn)識到兩個方面配合的重要性。在施工過程中，土建和安裝不是獨(dú)立的，實體是相互依存的，工序是相互穿插進(jìn)行的，質(zhì)量和進(jìn)度是相互影響的，任何一方的不配合都會影響整個建筑的完美性，甚至造成建筑的永久缺陷。

2.2 改進(jìn)完善施工圖紙設(shè)計

房屋建筑安裝和土建的配合協(xié)調(diào)問題，首先應(yīng)從設(shè)計入手，各專業(yè)設(shè)計人員要將配合問題列入設(shè)計考慮范圍，全面地、系統(tǒng)地考慮安裝實際施工情況、穿墻板鑿漏的后果及技術(shù)處理措施。不能只是一概而論的提示性說明或設(shè)計意圖的表白。

給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)和安防專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)建施、結(jié)施圖紙，繪制專業(yè)系統(tǒng)圖紙。建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)安裝各專業(yè)圖紙，在與安裝各專業(yè)設(shè)計人員充分交流協(xié)調(diào)的前提下，在建施和結(jié)施圖上，標(biāo)注預(yù)留孔洞和預(yù)埋件位置及規(guī)格型號，必要時要繪制預(yù)留孔洞和預(yù)埋件節(jié)點詳圖，并有詳細(xì)的孔洞、預(yù)埋件施工的技術(shù)措施。

2.3 建立完善的配合制度

在基層經(jīng)營管理權(quán)分離后，在各參建單位的合同中應(yīng)明確土建和安裝的配合節(jié)點、范圍和內(nèi)容。這個配合節(jié)點、范圍和內(nèi)容，要盡量的詳細(xì)。這需要在實踐中不斷進(jìn)行積累總結(jié)，以致完善。明確配合權(quán)利和義務(wù)的同時應(yīng)明確配合的權(quán)益，對于房屋建筑工程來說土建是居于主導(dǎo)地位的，安裝需要土建提供的配合也是較多的，因此安裝要為土建提供的配合便利向土建繳納一定的配合費(fèi)用。另外針對明確的配合節(jié)點、范圍和內(nèi)容，在合同中應(yīng)約定相應(yīng)的處罰措施。否則配合約定將形同虛設(shè)，不具有執(zhí)行強(qiáng)制力。

2.4 建立有效的配合協(xié)調(diào)機(jī)制

對于一個工程項目而言，所有參建的單位要在施工企業(yè)經(jīng)營管理部的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)下配合施工。針對土建與安裝的配合問題，必須建立有效的配合協(xié)調(diào)機(jī)制。

有效的協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)組織參建單位進(jìn)行圖紙會審。將圖紙上的問題在施工之前進(jìn)行消化和消除，需要土建和安裝各專業(yè)人員對圖紙進(jìn)行熟悉、研究，針對各專業(yè)間需要配合的、在不同專業(yè)間圖紙需要體現(xiàn)的問題要及時的提出，并解決，從而達(dá)到各專業(yè)的融合。

(2)編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工生產(chǎn)的重要文件，應(yīng)該是一個全面而系統(tǒng)，具有指導(dǎo)性的文件。其應(yīng)該包含項目工程的所有分部分項工程，并且土建和安裝的相互配合應(yīng)該是一個重要內(nèi)容。在施工組織設(shè)計中，土建與安裝的配合應(yīng)該分施工階段、分部位的進(jìn)行詳細(xì)闡述。

(3)編制施工進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度計劃是指導(dǎo)施工生產(chǎn)進(jìn)度的重要文件，在制定時要充分考慮土建和安裝各工序的穿插進(jìn)行，每個工序要考慮足夠的實施時間。

(4)施工過程中定期組織生產(chǎn)例會。例會對前一段時間的施工工作進(jìn)行總結(jié)和對下一階段工作進(jìn)行安排和協(xié)調(diào)。在生產(chǎn)例會上對施工過程中土建和安裝的配合問題進(jìn)行具體的安排和指導(dǎo)，工種間互相通氣，減少交叉打架、返工浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。例如在板面綁扎鋼筋之前應(yīng)通知安裝進(jìn)行布管和孔洞套管的預(yù)留;在抹灰之前要通知安裝完成預(yù)埋工作;安裝功能調(diào)試時，土建應(yīng)完善相應(yīng)的工作。

2.5 提高作業(yè)人員整體素質(zhì)

我們都知道，一支軍隊要打勝仗，必須有嚴(yán)明的紀(jì)律，過硬的作戰(zhàn)技能?？恳蝗簽鹾现娛遣荒苋俚?。建筑施工也是如此，沒有高水平的、高素質(zhì)的一線作業(yè)人員是建不出完美的建筑的。要想建造出完美的建筑，必須提高作業(yè)人員的整體素質(zhì)。怎樣才能提供作業(yè)人員的整體素質(zhì)，筆者認(rèn)為要做到以下幾點。

(1)通過民工夜校及日常的管理活動，提高作業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)。

(2)加強(qiáng)對作業(yè)人員的技術(shù)管理，做好現(xiàn)場技術(shù)交底，示范作業(yè)，推行工序樣板制。

(3)作業(yè)人員都必須進(jìn)行施工質(zhì)量、安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)等要求的專項培訓(xùn)，經(jīng)考核后，合格者發(fā)給上崗證，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場，沒有上崗證，不能進(jìn)行施工現(xiàn)場作業(yè)。特種作業(yè)人員、特殊工作人員均需持證上崗。

(4)實行優(yōu)勝劣汰，淘汰素質(zhì)差、水平低的人員或?qū)I(yè)隊伍，與素質(zhì)高、水平高的專業(yè)隊伍建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

總之，土建與安裝配合施工是關(guān)系到房屋建筑工程質(zhì)量的一件大事，既涉及到設(shè)計方面，更涉及到施工方面，因此必須引起施工企業(yè)各級管理人員的高度重視。只有解決好這個問題，不斷提高管理水平，才能把工程質(zhì)量搞上去。

［1］GB 50300－2001建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)［S］

［2］GB/T 50326－2001建設(shè)工程項目管理規(guī)范［S］

［3］GB 50303－2002建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范［S］

［4］GB 50242－2002建筑給排水及采暖工程質(zhì)量驗收規(guī)范［S］

［5］GB 50243－2002通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范［S］

［6］GB 50310－2002電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范［S］

［7］建筑施工手冊編寫組.建筑施工手冊(第四版)［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2003