楊 虎

近日，湖北省住建廳和統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好散裝水泥統(tǒng)計工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，推廣散裝水泥、發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實施可持繼發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是發(fā)展綠色、低碳經(jīng)濟的重要舉措。近年來，散裝水泥快速發(fā)展,在節(jié)能減排、控制溫室氣體排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟等方面發(fā)揮著日益重要的作用。但是散裝水泥行業(yè)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)仍非常薄弱，尚未形成覆蓋全行業(yè)、科學(xué)、系統(tǒng)、完整、及時的統(tǒng)計體系，難以準(zhǔn)確、客觀、全面地反映行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。做好散裝水泥統(tǒng)計工作，加快建立健全散裝水泥行業(yè)統(tǒng)計體系，既是政府部門有效加強行業(yè)管理，及時把握行業(yè)、企業(yè)發(fā)展變化情況的內(nèi)在要求，也是加快散裝水泥發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的客觀需要。

《通知》要求各級住建、統(tǒng)計部門和散裝水泥辦公室，要進一步提高對散裝水泥統(tǒng)計工作重要性的認識，加強對散裝水泥統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把散裝水泥統(tǒng)計工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作抓緊、抓好，并將其納入相關(guān)部門單位的目標(biāo)考核體系，建立考核問責(zé)和激勵機制；統(tǒng)計部門要加強對散裝水泥統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。散裝水泥辦公室具體承擔(dān)著所轄區(qū)域內(nèi)散裝水泥統(tǒng)計工作任務(wù)，要認真組織部署，建立和完善工作機制，明確責(zé)任分工，落實人員和工作經(jīng)費，推進散裝水泥統(tǒng)計工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。省住建廳和省統(tǒng)計局將對各地散裝水泥統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、任務(wù)和資金落實等情況進行檢查，對工作認真負責(zé)、報表報告質(zhì)量較高、報送高效及時的單位予以表彰獎勵，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，充分調(diào)動各方面積極性、主動性；對數(shù)據(jù)報送不及時、工作敷衍、質(zhì)量不高的單位進行通報批評。要進一步抓好散裝水泥統(tǒng)計數(shù)據(jù)的報送工作，各地要認真執(zhí)行《全國散裝水泥使用、供應(yīng)和主要設(shè)施裝備統(tǒng)計報表制度》，重點抓好水泥生產(chǎn)企業(yè)散裝水泥供應(yīng)量、散裝水泥使用量、農(nóng)村散裝水泥銷售使用量，散裝水泥物流設(shè)施、裝備、鐵路專用車輛，預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量、生產(chǎn)能力、廢棄物綜合利用，預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土物流裝備等主要指標(biāo)的調(diào)查統(tǒng)計。各級散裝水泥辦公室要嚴(yán)格按照調(diào)查項目的時間和頻率要求，采用全數(shù)調(diào)查的方法，認真組織轄區(qū)散裝水泥、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、流通、使用、運輸企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，匯總、整理、編制成統(tǒng)計月報、半年報、年報表及相關(guān)分析報告。進一步提升散裝水泥統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析水平。各級住建部門要建立和完善監(jiān)督檢查機制，把散裝水泥統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為衡量相關(guān)部門和單位工作績效的重要指標(biāo)，督促各級散裝水泥辦公室根據(jù)國家商務(wù)部和統(tǒng)計局的要求，認真抓好轄區(qū)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用、運輸企業(yè)的統(tǒng)計宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有重點、有針對性地宣講統(tǒng)計法規(guī)，講解報表制度，積極推進和完善智能化信息報送系統(tǒng)的建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋所有統(tǒng)計對象和范圍的網(wǎng)上直報系統(tǒng)，提高統(tǒng)計工作的規(guī)范化水平和數(shù)據(jù)分析水平，保證散裝水泥統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、及時性。