一、企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理的重要組成部分，一個(gè)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不僅有利于改善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，而且有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)生存發(fā)展，更有利于完善我國資本市場結(jié)構(gòu)，保證我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作依法進(jìn)行的有力保障，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督也是財(cái)務(wù)工作的基本職能，有核算就必須實(shí)行監(jiān)督，沒有監(jiān)督的核算質(zhì)量就難以保障。建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，可以明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)業(yè)務(wù)的程序和相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，切實(shí)保證財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督分為制約和促進(jìn)作用，財(cái)務(wù)監(jiān)督的制約作用表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督稽核，對(duì)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的浪費(fèi)和漏洞，增收節(jié)支，減少企業(yè)成本的支出，使企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、目前我國企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作缺乏重視。我國企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有真正意識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的真正作用，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督存在認(rèn)識(shí)上的偏差，尤其是國有企業(yè)認(rèn)為監(jiān)督的對(duì)象就是領(lǐng)導(dǎo)，限制了領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利，使企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督被動(dòng)地工作，很難在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)揮作用；長期以來，普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督就是財(cái)務(wù)部門的事情，使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作所需信息不足，影響了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的作用。財(cái)務(wù)監(jiān)督涉及單位的各方面、各部門，如果工作都由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)，會(huì)造成監(jiān)督不全面，偏差性大，財(cái)務(wù)部門并不是直接面對(duì)各種實(shí)際業(yè)務(wù)，要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要各部門參與配合。財(cái)務(wù)監(jiān)督是企業(yè)進(jìn)行自我控制和自我約束，是促進(jìn)自我發(fā)展的有效機(jī)制和辦法念。

2.財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平不高。人是一切工作成敗的決定因素，財(cái)務(wù)監(jiān)管工作也不例外，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作對(duì)人員要求素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)人員的思想道德品質(zhì)有較高的要求；企業(yè)違紀(jì)行為有很大一部分是財(cái)務(wù)人員造成的，有財(cái)務(wù)人員直接參與的，也有財(cái)務(wù)人員疏忽大意管理不善的，都給企業(yè)帶來了巨大的損失。無論再好的制度和辦法都要靠人執(zhí)行，人員素質(zhì)和監(jiān)督效果有著緊密的聯(lián)系，保證企業(yè)較高的人員素質(zhì)是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要條件，但大多數(shù)企業(yè)的人員素質(zhì)不高，給財(cái)務(wù)監(jiān)督工作帶來了很大障礙，尤其是國有企業(yè)由于受到體制的影響，人員年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏先進(jìn)的管理理念和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)，特別是對(duì)一些先進(jìn)的金融管理工具更是一無所知，無法適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的需要，也不利于企業(yè)參與國際競爭，使企業(yè)的發(fā)展受到了很大的限制。

3.企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國相繼出臺(tái)了很多有關(guān)內(nèi)控方面的指引、辦法等，但并沒有具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在執(zhí)行的過程中也是各自為政，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度也是五花八門，這就給那些不想實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的企業(yè)和個(gè)人帶來了機(jī)會(huì)，還有些單位辦法簡單的沒有約束力，僅就一些科目的列支范圍、科目負(fù)責(zé)制度作為監(jiān)督辦法，根本無法發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，我國雖然出臺(tái)了很多文件法規(guī)來指導(dǎo)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，但還是缺乏強(qiáng)制性，使企業(yè)在執(zhí)行過程中約束力不強(qiáng)，具體工作中就具體操作沒有剛性要求。另外，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全，一些單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的實(shí)施，不少單位負(fù)責(zé)人把關(guān)心、重視監(jiān)督工作用在違法亂紀(jì)上，指使、強(qiáng)令有關(guān)人員違紀(jì)違規(guī)，以謀求私利或小集體利益，完全失去了工作原則和管理作用，這種行為是對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的一種打擊，失去的是單位對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的落實(shí)。最后，企業(yè)財(cái)務(wù)人員的執(zhí)法環(huán)境差，財(cái)務(wù)人員是在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下做具體工作的，由于體制的原因其經(jīng)濟(jì)利益直接由單位負(fù)責(zé)人所掌握和決定，財(cái)務(wù)人員為了自身的利益，無法真正行使監(jiān)督職權(quán)。

二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施

1.提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，提升財(cái)務(wù)人員在企業(yè)管理中的作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)人員不再是簡單的記賬、算賬，而是具有預(yù)測、決策、控制等高端職能的管理人才，這就要求財(cái)務(wù)人員熟知法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，精通稅務(wù)、審計(jì)、證券、金融、國際貿(mào)易、市場營銷等相關(guān)知識(shí)，這樣才能成為業(yè)務(wù)全面、知識(shí)豐富，懂經(jīng)營、會(huì)管理的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，才能發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。可以通過學(xué)歷教育、職稱晉升來提高專業(yè)理論水平，隨著財(cái)務(wù)制度的不斷完善，會(huì)計(jì)職業(yè)的門檻要求也越來越高，對(duì)學(xué)歷和職稱等都有了明確規(guī)定，這對(duì)那些不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的財(cái)務(wù)人員是一種挑戰(zhàn)，針對(duì)理論基礎(chǔ)差的實(shí)際狀況，要主動(dòng)學(xué)習(xí)來更新自己的專業(yè)知識(shí)和技能。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育也是財(cái)務(wù)人員提高專業(yè)素質(zhì)的有效途徑，財(cái)務(wù)人員可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇對(duì)有利于提高工作能力的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容也要側(cè)重于先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，分行業(yè)、分層次合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，這樣才能收到更好的效果。崗位競爭也是提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的有效手段，優(yōu)勝劣汰是自然規(guī)律，尤其是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)人員也要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，在國企要打破傳統(tǒng)的管理體制，引進(jìn)具有高學(xué)歷、高技能的財(cái)務(wù)管理人才，也可以通過考核淘汰那些不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的財(cái)務(wù)人員，使財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)適應(yīng)監(jiān)督職能的需要。

2.充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有快捷、準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)，采用服務(wù)器的形式實(shí)現(xiàn)資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器建立會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)資源共享，在財(cái)務(wù)軟件的選擇上要能夠多人共同使用，這樣即可提高企業(yè)內(nèi)部的資源利用率，也使得財(cái)務(wù)工作更加透明，每筆業(yè)務(wù)的記賬、核算不再是一個(gè)人的事情，所有財(cái)務(wù)人員都能看得見，消滅暗箱操作的行為，財(cái)務(wù)監(jiān)督公開化、陽光化；信息化遠(yuǎn)程控制也可以消滅日常監(jiān)管中的信息部對(duì)稱現(xiàn)象，更加及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作效率。

3.轉(zhuǎn)變思想觀念，財(cái)務(wù)監(jiān)督變被動(dòng)為主動(dòng)。從企業(yè)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展的角度來完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督不是限制企業(yè)發(fā)展而是促使企業(yè)健康發(fā)展，財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠減少和避免企業(yè)的短期行為和違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要性，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，金融危機(jī)的爆發(fā)給企業(yè)經(jīng)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)都是有目共睹的，財(cái)務(wù)監(jiān)督是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法，自我防范風(fēng)險(xiǎn)降低損失也要實(shí)行有效監(jiān)督。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠提高信息報(bào)告質(zhì)量，信息報(bào)告是企業(yè)提供給投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾和有關(guān)部門關(guān)于經(jīng)營成果的信息，及時(shí)可靠的信息傳遞有利于提升企業(yè)的誠信度和公信力，樹立和維護(hù)企業(yè)的良好社會(huì)形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要讓企業(yè)的每名員工都知道和了解財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，形成全員參與良好的局面，激發(fā)全體員工的責(zé)任感和使命感，使職工感覺自己在企業(yè)的作用，從而激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)管理管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而提高工作效率，這樣也就不給財(cái)務(wù)監(jiān)督留死角，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作滲透到企業(yè)的每個(gè)層次，使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)完全在財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍內(nèi)，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督的實(shí)效性。

4.強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)力推行財(cái)務(wù)監(jiān)督的貫徹實(shí)施。無論多么好的制度和辦法，如果不能貫徹執(zhí)行也只是形同虛設(shè)；財(cái)務(wù)監(jiān)督關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，必須要有法律依據(jù)來保證實(shí)施，不能給那些逃避監(jiān)督的企業(yè)和個(gè)人留有余地，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性，對(duì)企業(yè)內(nèi)部不相容崗位要強(qiáng)制分離，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事項(xiàng)要進(jìn)行集體研究和公示，資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)要真實(shí)，這些關(guān)系到企業(yè)生存的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作要強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)違反規(guī)定或不執(zhí)行的要嚴(yán)格處理，給企業(yè)帶來損失的堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，違反法律的要移交司法機(jī)關(guān)，用法律的手段來保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的落實(shí)。

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