一、“高技能”職教師資培養(yǎng)的必要性
為解決現(xiàn)代職業(yè)教育的各種問(wèn)題,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)不把師資隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)視為至關(guān)重要的突破口。提高職業(yè)教育質(zhì)量和師資隊(duì)伍水平,加大“高技能”職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度,創(chuàng)新和構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要的師資培養(yǎng)模式,完善和健全培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制和制度,已成為世界各國(guó)職業(yè)教育改革的主要目標(biāo)和顯著特征。我國(guó)職業(yè)教育的改革和發(fā)展也應(yīng)該順應(yīng)這一趨勢(shì)和要求。溫家寶總理在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話《大力發(fā)展職業(yè)教育,加快培養(yǎng)高技能人才》中指出,“我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作、有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。”“要在全社會(huì)形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀蔚然成風(fēng)?!眹?guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出:“加大職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度?!薄巴晟婆囵B(yǎng)培訓(xùn)體系,做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。”
從根本上講,加強(qiáng)“高技能”職教師資培養(yǎng)是現(xiàn)代職業(yè)教育自身發(fā)展的要求。這首先體現(xiàn)在,“高技能”職教師資是職業(yè)教育的職業(yè)性的要求。職業(yè)教育作為一種特殊的教育形態(tài),其最根本的要求就是要體現(xiàn)教育的職業(yè)性。正是職業(yè)教育的職業(yè)性,要求從事職業(yè)教育的教師必須是既有理論知識(shí)又有職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“高技能”人才。其次,“高技能”師資是職業(yè)教育實(shí)用性的要求。職業(yè)教育不同于普通教育的另外一點(diǎn)就是要突出教育內(nèi)容的實(shí)用性,要求職業(yè)教育要針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際,具有現(xiàn)實(shí)的實(shí)用性。要做到這些,沒(méi)有一支“高技能”的師資隊(duì)伍是不可想象的。最后,“高技能”職教師資是職業(yè)教育的技術(shù)性的要求?!奥殬I(yè)教育”的全稱是“職業(yè)技術(shù)教育”,從這個(gè)名稱中我們不難看到職業(yè)教育的技術(shù)性導(dǎo)向。職業(yè)教育要求學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)具體的一門或幾門技術(shù),試想如果教師自身都沒(méi)有掌握一門技術(shù),何談學(xué)生的技術(shù)。而現(xiàn)實(shí)的情況恰恰是相當(dāng)一部分職業(yè)教育的教師缺乏生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)操作技術(shù)一知半解,這個(gè)問(wèn)題不解決,勢(shì)必影響整個(gè)職業(yè)教育的發(fā)展。
二、“高技能”職教師資培養(yǎng)中的障礙
目前,在“高技能”師資建設(shè)中存在一些障礙急需解決,其中主要體現(xiàn)在理念上的障礙、培訓(xùn)上的障礙、用人上的障礙幾個(gè)方面。
其一,據(jù)有關(guān)研究顯示,我國(guó)目前職業(yè)院校專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課任教的教師69.3%是從學(xué)校畢業(yè)后直接上講臺(tái)的。大多數(shù)教師的實(shí)踐工作年限偏低,尤其是一些青年教師,甚至缺乏一定的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和必要的專業(yè)技能,難以勝任專業(yè)教學(xué)的要求。出現(xiàn)這一問(wèn)題,重要的原因之一是來(lái)自于觀念上的障礙。許多職業(yè)教師對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)與考證不屑一顧,甚至認(rèn)為取得技術(shù)資格證書有失教師的身份。其實(shí),在知識(shí)飛速更新?lián)Q代的今天,客觀上對(duì)職業(yè)教育教師的要求更高了。只有具備理論知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力的“高技能”教師,才能緊跟職業(yè)教育發(fā)展的要求。因此要想成為一名合格的“高技能”教師,轉(zhuǎn)變觀念十分重要,只有轉(zhuǎn)變觀念才能自覺(jué)地去參加職業(yè)技能培訓(xùn),從而不斷提高自己的實(shí)踐能力和技術(shù)水平。
其二,“高技能”師資并不是天生就有的,需要通過(guò)不斷的培訓(xùn)才能獲得。從目前情況來(lái)看,我國(guó)“高技能”教師培訓(xùn)條件嚴(yán)重不足。從物質(zhì)條件上看,由于經(jīng)費(fèi)投入有限,造成職業(yè)教師培訓(xùn)硬件的匱乏與落后,使培訓(xùn)難以緊跟技術(shù)發(fā)展的步伐;從時(shí)間上看,一些職業(yè)學(xué)校的大幅度擴(kuò)招,使得學(xué)校師資力量嚴(yán)重不足,專業(yè)教師很難有時(shí)間進(jìn)修提高;從培訓(xùn)渠道上看,由于我國(guó)相關(guān)立法不夠完善,且柔性有余而剛性不足,使得企業(yè)等社會(huì)組織參與職業(yè)教師培訓(xùn)的積極性不高,導(dǎo)致培訓(xùn)渠道的不暢。即使是已有的職業(yè)教師培訓(xùn),由于受上述困難的限制,其效果往往也難盡如人意,并不能從根本上提高職業(yè)教師實(shí)踐能力。
其三,職業(yè)教育專業(yè)門類較多,要求教師的知識(shí)技能應(yīng)做到又精又尖,并且要及時(shí)緊跟社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的新要求。而專職教師由于工作的制約,在技能上很難符合這一要求,這就需要大批的兼職教師來(lái)彌補(bǔ)專職教師的不足。但是在職業(yè)院?!案呒寄堋睅熧Y隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,人們對(duì)兼職教師的重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有些人甚至認(rèn)為兼職教師無(wú)關(guān)緊要、可有可無(wú),這使得師資隊(duì)伍中更具有“高技能”優(yōu)勢(shì)的兼職教師沒(méi)有發(fā)揮現(xiàn)有的作用。在從社會(huì)上招聘“高技能”教師這一方面,世界上已有許多國(guó)家做出了很好的先例。由于我國(guó)職業(yè)教師來(lái)源的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很少?gòu)纳鐣?huì)上招聘有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任教師,值得我們很好地加以反思。
三、“高技能”職教師資培養(yǎng)的措施
針對(duì)上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為,克服障礙積極推進(jìn)職業(yè)教育“高技能”師資建設(shè)應(yīng)從強(qiáng)化“高技能”教師資格認(rèn)證制度、完善“高技能”師資培訓(xùn)體系和注重兼職教師幾個(gè)方面來(lái)展開:
第一,強(qiáng)化“高技能”教師資格認(rèn)證制度。在職業(yè)教育中,由于我們目前的教師評(píng)價(jià)體系與普通教育幾乎沒(méi)有什么差別,這使得努力學(xué)習(xí)技術(shù)的教師在被評(píng)價(jià)時(shí)往往處于不利的地位,從而影響到他們的地位與收入。這樣反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步打擊了他們掌握一門技術(shù),成為“高技能”教師的積極性,如此不斷惡性循環(huán)使得“高技能”師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題越來(lái)越突出。在我國(guó),由于對(duì)“高技能”內(nèi)涵認(rèn)識(shí)上的差異,使得在“高技能”教師認(rèn)證上標(biāo)準(zhǔn)也很不統(tǒng)一,存在著一定程度的混亂。這就為一些人留下了可乘之機(jī),他們不愿學(xué)習(xí)技術(shù)、從不參加培訓(xùn),卻能混跡于職業(yè)教師隊(duì)伍之中。強(qiáng)化“高技能”教師資格認(rèn)證制度,可以很好地解決這一問(wèn)題。世界上職業(yè)教育較發(fā)達(dá)的國(guó)家,在認(rèn)證環(huán)節(jié)上已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn),值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。如德國(guó)就要求職業(yè)教育師資報(bào)考者必須有一年至一年半的工齡,或是在地方學(xué)院畢業(yè)后取得教育部高級(jí)技術(shù)員證書,修完大學(xué)四年的學(xué)業(yè)后通過(guò)國(guó)家組織的第一次考試,到職業(yè)學(xué)校再進(jìn)行一年半至二年的教育實(shí)習(xí),然后通過(guò)第二次國(guó)家考試,才能獲得職業(yè)教育教師證書。有了這種嚴(yán)格的“高技能”教師資格認(rèn)證制度,可以使教師突破觀念上的障礙,促進(jìn)他們?nèi)ヅW(xué)習(xí)技能全面成為名副其實(shí)的“高技能”教師。
第二,完善“高技能”師資培訓(xùn)體系。完善“高技能”師資培訓(xùn)體系,需要增加教師培訓(xùn)費(fèi)的投入,保證教師參加培訓(xùn)的時(shí)間,建立相關(guān)的法規(guī)制度,并將其歸入教師繼續(xù)教育的總體規(guī)劃之中。發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育非常重視對(duì)教師的培訓(xùn)工作,比如,在德國(guó)要求職業(yè)教育教師需要不斷進(jìn)修,其對(duì)職業(yè)教育教師的培訓(xùn)已形成一套完善的制度與規(guī)范,有嚴(yán)格的資格認(rèn)證和配套的政策。通常由行業(yè)協(xié)會(huì)或職業(yè)協(xié)會(huì)組織的專業(yè)委員會(huì)來(lái)承擔(dān)對(duì)職業(yè)教師進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)的責(zé)任,培訓(xùn)的內(nèi)容主要集中在職業(yè)教學(xué)理論與實(shí)踐方法。目前,我國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍問(wèn)題頗多,師資培訓(xùn)的數(shù)量大、任務(wù)重。然而,政府主管部門對(duì)職業(yè)教育的投入很有限,甚至職業(yè)院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)很大部分還要靠學(xué)校自己籌備。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)職業(yè)教育的政策支持及資金投入力度,提高職業(yè)教師待遇。這樣,才能在嚴(yán)格的職業(yè)教師準(zhǔn)入機(jī)制下吸引更多優(yōu)秀的人才。
第三,在加強(qiáng)“高技能”師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,需要注重從社會(huì)上選聘適應(yīng)教學(xué)的兼職教師,同時(shí)允許學(xué)校教師到社會(huì)上兼職,建立開放式的用人機(jī)制。從社會(huì)上選聘適應(yīng)教學(xué)的工程技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,不僅能解決教學(xué)急需,保證專業(yè)水平的先進(jìn)性,還可以增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系。重視兼職教師隊(duì)伍建設(shè)也是發(fā)達(dá)國(guó)家“高技能”師資隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)之一,有學(xué)者研究在這些國(guó)家職業(yè)教育中兼職教師一般占專業(yè)教師的30%-40%。比如,OECD 各國(guó)職業(yè)院校普遍實(shí)行多種形式的工作合同制,其中兼職合同和短期合同等工作形式大量存在。通過(guò)這些不同形式的工作合同,很多行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員在從事本行業(yè)工作的同時(shí),得以到職業(yè)學(xué)校兼職任教。由于這些兼職教師具有長(zhǎng)期的工作經(jīng)歷,使他們熟知本行業(yè)最前沿的知識(shí)和技能,也熟知市場(chǎng)的變化和需求因而他們所提供的職業(yè)技能培訓(xùn),就更具針對(duì)性和實(shí)用性。在職業(yè)教育用人機(jī)制改革中,應(yīng)通過(guò)師資來(lái)源的開放、資格認(rèn)定的開放等方式創(chuàng)造一個(gè)開放型的競(jìng)爭(zhēng)體系,為“高技能”師資隊(duì)伍建設(shè)提供人員保障。
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作者簡(jiǎn)介:
黃朝陽(yáng),男,浙江杭州人,副教授,主要從事職業(yè)教育管理研究。