多校區(qū)辦學(xué)在我國高校中已不是個(gè)別現(xiàn)象。它在擴(kuò)充辦學(xué)規(guī)模、優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)、提升辦學(xué)質(zhì)量的同時(shí),也對(duì)新時(shí)期高校的管理與運(yùn)行帶來了新的挑戰(zhàn)。高校思想政治工作在多校區(qū)辦學(xué)背景下也面臨著全新的環(huán)境與要求,產(chǎn)生了一些新的命題.如何把握多校區(qū)辦學(xué)背景下高校思想政治工作的內(nèi)在特征,化不利為有利,進(jìn)一步提升高校思想政治工作質(zhì)量考驗(yàn)著新時(shí)期高校思想政治工作者的智慧。
一、多校區(qū)辦學(xué)背景下高校思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)
一是思想政治資源的共享成本上升。多校區(qū)之間的空間距離,使高校有限的思想政治工作資源因?yàn)闀r(shí)間成本而遭遇稀釋,比如思想政治工作師資的跨校區(qū)流動(dòng)必然對(duì)其整體的能耗帶來影響;思想政治工作的平臺(tái)、硬件設(shè)施等因?yàn)榭缧^(qū)均衡分布,使單位設(shè)施直接面對(duì)的受眾規(guī)模得到限制;某些重大思想政治主題活動(dòng)因?yàn)榭缧^(qū)管理層級(jí)的增加,其行政成本進(jìn)一步提升;跨校區(qū)不同院系學(xué)生之間的交流增加了時(shí)間、交通與通訊成本,對(duì)于一些常態(tài)性思想政治活動(dòng)的開展帶來了直接影響。
二是對(duì)高校思想政治工作特色凝練與品牌塑造帶來直接的影響。高校思想政治工作傳承了一所大學(xué)獨(dú)特的辦學(xué)思想、辦學(xué)精神與辦學(xué)文化,是高校辦學(xué)特色的生動(dòng)體現(xiàn)。而這種辦學(xué)精神與辦學(xué)文化,除了高校在創(chuàng)業(yè)過程中砥礪形成的共同信念、共同價(jià)值觀外,也與所在區(qū)域的文化特質(zhì)密切相關(guān)。比如沿海地區(qū)的一些高校就具有明顯的海派文化的特質(zhì),更加富于開放精神與包容性格。而內(nèi)陸地區(qū)的一些高校則大多在“厚重”上形成自我鮮明的性格色彩。在跨校區(qū)辦學(xué)進(jìn)程中,不同校區(qū)的校園文化、文化精神極易受到所在區(qū)域文化傳統(tǒng)的浸染而形成差異化特色,同樣也深刻反映在思想政治工作的風(fēng)格、特色與理念上。這對(duì)于高校思想政治工作特色的凝練與品牌塑造帶來一定的難度。
三是不同校區(qū)之間發(fā)展的差異化容易發(fā)展為學(xué)生群體的不穩(wěn)定因素。高校多校區(qū)辦學(xué)的形成大多由于學(xué)校合并或者事業(yè)拓展異地新建。不同校區(qū)由于建設(shè)時(shí)期不同,原有的發(fā)展基礎(chǔ)不同,所處地區(qū)的區(qū)位發(fā)展條件不同,不同學(xué)科之間的投入差異等,不可避免地形成了差異化發(fā)展格局,有些校區(qū)條件相對(duì)優(yōu)越,發(fā)展速度相對(duì)較快,而有些校區(qū)則環(huán)境相對(duì)較差、發(fā)展相對(duì)滯后,有些校區(qū)位于學(xué)校行政樞紐,更易享受學(xué)校各種政策資源,而有些新建校區(qū)則處于創(chuàng)業(yè)階段,人氣冷淡,氛圍不濃。這些情況極易引起教師與學(xué)生的心理落差,進(jìn)而演變升級(jí)為矛盾,如果處理不當(dāng)會(huì)成為辦學(xué)的不穩(wěn)定因素,對(duì)高校思想政治工作、校園穩(wěn)定乃至學(xué)校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。
二、多校區(qū)背景下做好高校思想政治工作的原則
一是“求同存異”原則。在多校區(qū)辦學(xué)情況下很難要求每一個(gè)校區(qū)都擁有相同的思想政治工作特色與校園文化品牌等。堅(jiān)持“求同存異”原則,就是要求各個(gè)校區(qū)都要遵循學(xué)??偟乃枷胝喂ぷ骼砟睢鞒袑W(xué)校文化的精神脈流、圍繞年度思想政治工作的主題、落實(shí)各項(xiàng)工作安排。在這個(gè)前提下,允許并要求各個(gè)校區(qū)立足所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化特色、自身的學(xué)科特色等,創(chuàng)新性地開展各項(xiàng)思想政治工作,凝練并形成校區(qū)特色思想政治工作品牌、提升思想政治工作水平。“同”和“異”之間并不是邏輯背離關(guān)系,“異”的張揚(yáng)是全方位、多角度地彰顯與服務(wù)于“同”的目的。各校區(qū)特色校園文化品牌的建設(shè)、特色思想政治工作的開展都最終服務(wù)學(xué)校整體校園文化品牌的營建與思想政治工作特色的凝練。
二是“起平同等”原則。各個(gè)校區(qū)基于建設(shè)時(shí)間與發(fā)展基礎(chǔ)、所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平不同而形成的發(fā)展層次、發(fā)展質(zhì)量、辦學(xué)效益上的差異是一種客觀現(xiàn)實(shí),也能夠能到廣大師生員工的認(rèn)同與理解。但是在新的歷史時(shí)期辦學(xué)資源的賦予,思想政治工作資源的調(diào)配中,必須始終堅(jiān)持“起平同等”的原則。以同等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)校區(qū)合理、公平地配置資源,不以校區(qū)在學(xué)校行政序列里的位置,校部機(jī)關(guān)是否在該校區(qū)等場外因素影響資源分配。對(duì)于一些發(fā)展基礎(chǔ)較差、亟需扶持的學(xué)科及校區(qū),學(xué)??梢詫m?xiàng)資金的形式予以支持,對(duì)于一些處于城市遠(yuǎn)郊的校區(qū)可以給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼及思想政治工作特殊津貼等,這也符合整體的公平性原則。這些做法將有效地化解不同校區(qū)教職員工及學(xué)生之間的心理落差,疏導(dǎo)情緒,促進(jìn)校園和諧。
三是“創(chuàng)新引領(lǐng)”原則。多校區(qū)思想政治工作中存在的現(xiàn)實(shí)空間障礙只能通過創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法、創(chuàng)新的手段來解決。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)原則,一是要有創(chuàng)新的理念,多校區(qū)思想政治工作的首要要素的削減管理層級(jí)、簡化管理程序、降低管理成本,要實(shí)行“扁平化”管理;二是要有創(chuàng)新的機(jī)制及制度體系。通過制度來優(yōu)化人力資源、信息資源、硬件資源的配置,避免沒有必要的損耗,比如在各個(gè)校區(qū)學(xué)生工作服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)等,避免學(xué)生為辦某個(gè)事情在各個(gè)校區(qū)間的奔波等。三是要有創(chuàng)新的技術(shù)及手段。網(wǎng)絡(luò)思想政治工作平臺(tái)的建立、網(wǎng)上學(xué)生管理體系的運(yùn)用、OA辦公自動(dòng)化體系的升級(jí)及完善等都將為跨校區(qū)思想政治工作的協(xié)同提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。
三、多校區(qū)背景下做好高校思想政治工作的應(yīng)對(duì)策略
一是加強(qiáng)多校區(qū)思想政治工作創(chuàng)新的理論研究,為實(shí)踐提供良好的基礎(chǔ)。多校區(qū)思想政治工作已經(jīng)不是一個(gè)時(shí)新話題,在實(shí)踐層面也多有探索。但當(dāng)前高校多校區(qū)思想政治工作面臨著一些新的背景、新的內(nèi)容、新的挑戰(zhàn),比如微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的進(jìn)一步普及,學(xué)生之間的資訊交互通道更加暢通,不同校區(qū)學(xué)生之間的醫(yī)療待遇、生活條件、就業(yè)待遇、就業(yè)空間等問題極易通過網(wǎng)絡(luò)渲染,引發(fā)群體性事件。在新的歷史時(shí)期,有必要結(jié)合高校管理體制改革,尤其是結(jié)合新一輪績效工資改革,結(jié)合大學(xué)生文化心理、性格特征、審美形態(tài)的新特點(diǎn),綜合考量各種關(guān)聯(lián)變量因素,加強(qiáng)對(duì)多校區(qū)思想政治工作創(chuàng)新的理論研究,可以采用責(zé)成學(xué)校某一研究機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)研究或?qū)嵭兄卮笳n題招標(biāo)的方式,集中校內(nèi)外的精英研究力量,廣泛聽取民意,開展對(duì)策研究,對(duì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的支持。
二是建立“動(dòng)”與“不動(dòng)”緊密結(jié)合的多校區(qū)思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。著眼于高校思想政治資源的集約化使用與最優(yōu)化組合,處理好“動(dòng)”與“不動(dòng)”之間的關(guān)系。經(jīng)過認(rèn)真評(píng)估與論證,對(duì)于校區(qū)之間調(diào)配成本低,由學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)施效能更高、效果更好的思想政治工作,明確規(guī)定動(dòng)作,以“不動(dòng)”求實(shí)效、提質(zhì)量。比如慶祝建黨九十周年系列活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年主題實(shí)踐活動(dòng)等的組織與實(shí)施,形勢政策課教學(xué)計(jì)劃的編制等。而對(duì)于多校區(qū)之間調(diào)配成本高、中間流程復(fù)雜且適應(yīng)于各校區(qū)獨(dú)立組織實(shí)施的思想政治工作項(xiàng)目則積極鼓勵(lì)各校區(qū)以“動(dòng)”發(fā)揮特長、凝練特色。比如屬地化社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的開展、結(jié)合學(xué)科特色的大學(xué)生職業(yè)導(dǎo)航計(jì)劃的涉及等等。要解決好人力資源的“動(dòng)”與“不動(dòng)”關(guān)系問題,既要設(shè)定一定比例的思想政治工作者跨校區(qū)流動(dòng)名額,堅(jiān)持多環(huán)境歷練、多崗位培養(yǎng),開闊眼界、積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。同時(shí)又要鼓勵(lì)與要求思想政治工作者必須安心崗位,沉到學(xué)生中間去。尤其是許多新建校區(qū),大多處于城市郊區(qū),文化氛圍不濃、生活配套不足,學(xué)生的寂寞情緒和失落感較重,高校要出臺(tái)明確的政策,要求思想政治工作者扎根基層,隊(duì)伍穩(wěn)方能形勢穩(wěn),老師定方能學(xué)生定,學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件,解決在新校區(qū)的交通、住房難題,為高校教師、尤其是學(xué)生思想政治工作者扎根基層解除后顧之憂。要處理好思想政治工作硬件資源的“動(dòng)”與“不動(dòng)”問題。學(xué)校在對(duì)各校區(qū)思想政治工作硬件資源統(tǒng)籌分配的同時(shí),應(yīng)該鼓勵(lì)各校區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢與特長,積極和地方政府、企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式的合作項(xiàng)目,鼓勵(lì)地方政府與企業(yè)在高校設(shè)立思想政治工作專項(xiàng)基金或者學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,共建創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、文化講壇等,共享地方的愛國主義教育基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地等思想政治工作平臺(tái),加強(qiáng)校地共建大學(xué)生實(shí)踐基地等。
三是發(fā)揮多種載體的作用,促進(jìn)多校區(qū)思想政治工作的穩(wěn)健開展。學(xué)校報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等宣傳媒體要積極做好多校區(qū)辦學(xué)的宣傳工作,優(yōu)化內(nèi)在辦學(xué)氛圍,浸潤教職員工的心靈,更好地凝神聚氣,讓廣大教職員工認(rèn)同、理解、支持多校區(qū)辦學(xué)。尤其要結(jié)合廣大教職員工和學(xué)生群體普遍關(guān)心的問題,做好釋疑解惑的工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)文化融合,增強(qiáng)文化認(rèn)同,通過舉辦文化沙龍、學(xué)術(shù)論壇、文化表演等形式,進(jìn)一步豐富老師與同學(xué)的業(yè)余生活,有效彌補(bǔ)新建校區(qū)的文化空缺。學(xué)校學(xué)生工作部、團(tuán)委等職能部門要根據(jù)各校區(qū)的學(xué)科特色等,設(shè)計(jì)與策劃一批主題校園文化活動(dòng),輪流在各個(gè)校區(qū)開展。通過品牌活動(dòng)的舉辦,進(jìn)一步加強(qiáng)各校區(qū)同學(xué)的交流,增強(qiáng)感情。要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)各校區(qū)值班制度,設(shè)立校長、書記及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)校區(qū)接待日活動(dòng),組織開展學(xué)生對(duì)話校長、學(xué)生與職能部門領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面訪談活動(dòng),更好地傾聽民聲、表達(dá)民意、化解民怨。
多校區(qū)辦學(xué)背景下的高校思想政治工作是一個(gè)老話題、新命題。對(duì)于這個(gè)命題研究軌跡的變革路徑也正生動(dòng)體現(xiàn)了高校思想政治工作面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。所以從某種意義上說,對(duì)于這個(gè)命題的研究,不僅對(duì)于多校區(qū)高校思想政治工作水平的提升,同樣對(duì)于系統(tǒng)性的高校思想政治工作創(chuàng)新都具有重要的啟迪意義。