一、供電企業(yè)體制機制上存在的主要問題

從規(guī)模能力上分析，勝利發(fā)電廠裝機容量104萬千瓦，油田電網最高用電負荷能夠達到100萬千瓦，可以實現(xiàn)供需平衡。但受季節(jié)性用電需求及發(fā)電機組正常檢修等多方因素影響，當油田電網用電負荷較低，而勝利電廠機組高負荷運行時，富余電量以上網電價輸送到山東省電網；當油田電網處于用電高峰，而勝利電廠發(fā)電能力不足時，油田電網必須從地方電網以銷售電價購進電量。因此發(fā)電負荷和用電負荷時點的不匹配，造成低價銷售和高價外購電量并存的矛盾，影響了油田電網整體效益。細分現(xiàn)狀的成因，主要存在以下問題：一是勝利電廠和電力管理總公司作為兩個獨立運營單位，在考核機制、機組檢修計劃、負荷預測等方面存在協(xié)作配合問題。二是受省電網發(fā)電計劃的制約，油田發(fā)電機組不能按照油田電網負荷曲線運行的問題。三是局部掛靠地方電網產生外購電量的問題。

二、對供電企業(yè)深化改革管理的重要意義

對供電企業(yè)深化改革管理是指通過相關管理要素切入點的結合，將兩個或兩個以上主體的公共要素整合在一起，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在統(tǒng)一的管理構架下運行的模式，實現(xiàn)“1+1>2”的管理效益最大化。勝利油田發(fā)供電一體化管理是電網運營單位和發(fā)電單位立足油田電網實際，深入挖掘電網潛力，通過建立發(fā)供電一體化的協(xié)調機制、運行機制、考核機制，以“發(fā)供平衡”為手段，以“效益最大化”為目標，大力實施電量發(fā)供平衡管理，發(fā)揮油田電力系統(tǒng)整體優(yōu)勢，提高勝利發(fā)電廠輸送油田電網的發(fā)電量，減少勝利石油管理局從省網的購進電量，實現(xiàn)發(fā)供電從獨立運作模式向一體化運作模式的轉變，實現(xiàn)勝利油田電力系統(tǒng)效益最大化。

三、對供電企業(yè)深化改革管理的思考

1.構建發(fā)供電一體化管理體系

一是管理決策層：管理決策層是勝利油田電力系統(tǒng)發(fā)供電一體化領導組，由勝利油田電力系統(tǒng)相關單位組成，擁有全局電力系統(tǒng)發(fā)電、轉供電環(huán)節(jié)的決策權，負責相關政策的制定，是各單位統(tǒng)一行動的總指揮。

二是運行管理層。該層主要由電力管理總公司電力調度中心和勝利發(fā)電廠生產運行部兩個具體執(zhí)行發(fā)電管理和電網管理的部門組成。電力管理總公司電力調度中心開展勝利油田電網負荷特性分析和負荷預測工作，每月形成勝利油田電力系統(tǒng)發(fā)供電平衡分析報告，給管理層提供準確的判斷和決策依據(jù)。

2.搭建發(fā)供電一體化管理的信息平臺

綜合利用遠動系統(tǒng)、MIS等系統(tǒng)的多種數(shù)據(jù)資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的電網生產信息管理系統(tǒng)，將電力生產、電網方式管理、數(shù)據(jù)報表管理等各種工作進行信息集成的網絡化、現(xiàn)代化管理，通過電力信息的合理流動提高信息的利用率，實現(xiàn)資源共享，達到全油田電力系統(tǒng)生產、運行、控制各環(huán)節(jié)的高效、規(guī)范運轉目標，為領導決策層提供及時、準確的決策輔助信息。

3.建立發(fā)供電一體化管理高效運營機制

一是建立發(fā)供電一體化負荷預測機制。電力管理總公司在開展勝利油田電網負荷特性分析的基礎上，掌握油田電網負荷的波動規(guī)律和影響油田電網負荷預測的主要因素。準確開展負荷預測，及時發(fā)布電網負荷預測報告。建立完善的電網負荷預測制度，定期編制以年、季、月、周為時間段的負荷預測報告，并繪制負荷曲線，定期向勝利發(fā)電廠發(fā)布。勝利發(fā)電廠以電網負荷預測曲線為依據(jù)，調整發(fā)電機組維修計劃和實時調整機組出力，實現(xiàn)發(fā)電曲線和負荷曲線的合拍運行。

二是科學安排發(fā)電機組檢修計劃。電力管理總公司在對往年電網電量、負荷和發(fā)電量進行分析的基礎上，積極與勝利電廠協(xié)商，調整了電廠機組年度檢修計劃，將勝利電廠機組的計劃性檢修安排電網負荷較低、用電量較少的四、五、六、九、十等5個月內進行，而在負荷較重、用電量較大的一、二、三、七、八、十一、十二等7個月內促其多發(fā)電，由于電網電量結算是按月進行，若每月發(fā)電機組停機時間較長將對當月外購電量造成影響，因此將機組檢修盡量安排跨月進行。如：4月份由于天氣逐漸轉暖，用電負荷將下降。勝利電廠4月16日至5月4日停機小修。5月份勝利電廠2號機組在5月10日至6月24日停機大修。

三是實時科學調整機組出力和電網運行方式。由管理局組織有關部門和單位，加強對省網發(fā)供電系統(tǒng)的溝通和協(xié)調，積極爭取省局管理部門對油田自備電廠和電網的支持和幫助，在調度運行上盡量滿足管理局的機組年度運行計劃。勝利發(fā)電廠根據(jù)電網負荷預測報告合理制定機組日發(fā)電曲線、安排機組檢修。協(xié)調電廠按照負荷曲線統(tǒng)籌安排，實時調整機組出力，確保機組按負荷曲線發(fā)電。為盡可能降低機組運行對油田電網用電量的影響，機組將避開夏季、冬季用電高峰時期。發(fā)電機組臨修工作（一般為10—15天）盡量安排在兩個月之間（結算日前后）進行，通過之前或之后調整機組出力來減少網供電量，實現(xiàn)月供、用電量的平衡，降低彌補少發(fā)電量的工作難度。降低非計劃停機次數(shù)，對于受省局統(tǒng)一調度、參與系統(tǒng)調峰、按曲線發(fā)電等制約因影響，造成機組出力不足，可以通過系統(tǒng)調整來達到電量的平衡。七八月份受夏季高溫天氣的影響，制冷負荷顯著增加，特別是七月下旬連續(xù)高溫，居民制冷負荷增加明顯，安排勝利電廠四臺機組多發(fā)、滿發(fā)，達到與用電量基本持平，減少外購電量。