建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)而提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。要培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍的素質(zhì)，就必須立足油田企業(yè)、單位的實際需要，立足黨員干部素質(zhì)提升的需要，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，努力營造在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高的濃厚氛圍，形成有效的學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，從而推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍建設(shè)，努力使全體黨員在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素質(zhì)上有新提高。

一、新形勢對推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍建設(shè)的要求

1.社會發(fā)展大氛圍對黨員干部學(xué)習(xí)教育提出了新的問題

隨著改革開放和社會經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)等信息渠道的多元化，外界各種思潮對黨員干部的價值取向沖擊力越來越大，在這種形勢下，黨員干部的思想很容易產(chǎn)生波動和受到腐蝕。這就迫切要求各級黨組織要提高認(rèn)識，引起高度重視，認(rèn)真研究新情況，新問題，采取多種有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部的教育，不斷提高黨員干部的思想境界。

2.黨員教育方式內(nèi)容不能滿足黨員個人的內(nèi)在需求

作為企業(yè)中的一員，黨員的素質(zhì)參差不齊，對知識需求的多層次與傳統(tǒng)的黨員教育內(nèi)容的相對單一存在矛盾。我們要求黨員在不同崗位的各條戰(zhàn)線上發(fā)揮作用，客觀上就需要對不同行業(yè)和部門的黨員進(jìn)行不同的教育，以適應(yīng)黨員知識需求上的多層次。

3.油田企業(yè)單位工作性質(zhì)和特點(diǎn)的需要

由于油田單位特殊的工作性質(zhì)，單兵作戰(zhàn)、野外作業(yè)、流動性強(qiáng)等特點(diǎn)，形成了黨員隊伍高度分散，點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的局面。抓好黨員教育，單純依靠集中起來進(jìn)行管理和學(xué)習(xí)的難度較大，制約了黨員學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常性、普遍性和實效性，久而久之會使黨員放松了自我要求，使黨員在職工中的形象逐步淡化。

二、探索建立“四學(xué)”機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨員干部隊伍建設(shè)

1.明確目標(biāo)，凝練共識

一是樹立一種觀念。樹立學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化的理念、不斷學(xué)習(xí)和堅持學(xué)習(xí)的理念。提高廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性，使學(xué)習(xí)成為一種經(jīng)?；⑵毡榛?、制度化的行為；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重視學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，自覺把學(xué)習(xí)納入日常工作和生活中。二是搭建一個平臺。搭建黨員干部向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)、向自己學(xué)的平臺。以黨的基本理論、方針政策、業(yè)務(wù)知識為基本內(nèi)容，不斷拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善知識結(jié)構(gòu)，豐富教育形式，提高廣大黨員的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)能力。三是形成一套體系。以個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)教育等學(xué)習(xí)形式互相融合，基本建成全方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，形成人人學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的體系，使學(xué)習(xí)制度健全完善，科學(xué)的激勵機(jī)制得到建立。

2.突出重點(diǎn)，確保實效

圍繞“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的思路，做到三個結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，在崗學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，必學(xué)內(nèi)容與拓展學(xué)習(xí)相結(jié)合，拓寬學(xué)習(xí)途徑，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵。

一是學(xué)習(xí)內(nèi)容要突出標(biāo)準(zhǔn)化與多樣化相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容要把握重點(diǎn)。引導(dǎo)黨員干部深學(xué)理論，以熟知熟讀、常抓不懈的開展學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的理論知識、上級黨組的重大決策部署以及新形勢下黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，夯實黨員干部的理論功底，提高理論水平和政治素養(yǎng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容要貼近實際，引導(dǎo)黨員干部精學(xué)業(yè)務(wù)，按照不同工作崗位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提倡干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。通過開展專業(yè)技能培訓(xùn)，工作實踐鍛煉，促進(jìn)黨員干一行、學(xué)一行、鉆一行、精一行。學(xué)習(xí)內(nèi)容要適應(yīng)形勢，引導(dǎo)黨員干部互學(xué)經(jīng)驗，爭學(xué)先進(jìn)。做到支部與支部之間互相學(xué)習(xí)，經(jīng)驗共享；黨員與黨員之間互相學(xué)習(xí)，共同提高。走下去與基層職工群眾互相學(xué)習(xí)，走出去與兄弟單位互相學(xué)習(xí)。做到“遠(yuǎn)學(xué)先進(jìn)典型，近學(xué)身邊榜樣”，對照“四優(yōu)”黨員、“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)，始終保持“見紅旗就扛、有第一就爭”的良好精神風(fēng)貌。二是學(xué)習(xí)途徑要突出統(tǒng)一化和彈性化相結(jié)合。著力解決工作任務(wù)重、人員集中難、工學(xué)矛盾突出的實際，堅持集中學(xué)習(xí)統(tǒng)一化，完善相應(yīng)的集體學(xué)習(xí)日制度，保證時間，豐富內(nèi)容。針對重點(diǎn)時期工作，制訂學(xué)習(xí)計劃運(yùn)行大表，各黨支部和黨小組在規(guī)定的時間里，按照要求在不同的地點(diǎn)組織黨員學(xué)習(xí)相同的內(nèi)容，開展相同的活動，在高度分散中求得統(tǒng)一。要求各支部在嚴(yán)格“三會一課”、黨員政治學(xué)習(xí)日制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作性質(zhì)和黨員的不同崗位，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持個人自學(xué)彈性化，組織黨員根據(jù)上級黨組織、支部學(xué)習(xí)計劃和工作崗位需要，制定個人學(xué)習(xí)計劃，利用業(yè)余時間堅持自學(xué)。三是學(xué)習(xí)形式要突出實效性和靈活性相結(jié)合。豐富專題學(xué)習(xí)載體，在抓好日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展專家講座、專項參觀教育、業(yè)務(wù)技能比賽、兄弟單位學(xué)習(xí)考察等活動。靈活學(xué)習(xí)教育形式，組織開展領(lǐng)導(dǎo)講壇等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部利用黨員集中學(xué)習(xí)日、參加承包支部活動的時間講黨課，講透形勢、講清目標(biāo)、講明任務(wù)。組織支部、黨員開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流，通過學(xué)習(xí)筆記展評、學(xué)習(xí)心得交流、支部書記黨課擂臺賽，推動活動有序開展?；鶎又Р靠衫?“黨課下基層”、“黨員先鋒崗”等行之有效的載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育針對性。同時建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地，將必學(xué)內(nèi)容書目、輔導(dǎo)資料及相關(guān)知識貼到學(xué)習(xí)園地，及時宣傳各支部開展學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)經(jīng)驗和學(xué)習(xí)心得交流情況，建立起學(xué)習(xí)交流的平臺。

3.強(qiáng)化保障，形成合力

一是強(qiáng)化組織保障。通過建立三級黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦公室協(xié)調(diào)、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、各基層支部負(fù)責(zé)的組織體系。定期召開聯(lián)席會議，廣泛收集情況，針對問題，指導(dǎo)工作開展。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)的落實，以普通黨員身份參加支部安排的各項學(xué)習(xí)活動，帶頭讀書、寫心得、講黨課，帶頭遵守學(xué)習(xí)制度，帶動全體黨員干部積極投身于學(xué)習(xí)活動中。二是強(qiáng)化陣地保障。結(jié)合實際情況，建立學(xué)習(xí)書屋，黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)教室，配備電腦、多媒體設(shè)施、圖書資料等，完善學(xué)習(xí)陣地。各基層支部配備“黨支部工作規(guī)程方法”，為黨員配發(fā)“黨員行為規(guī)范問答”、“黨史知識”等書籍，為支部和黨員開展自學(xué)提供保障。三是強(qiáng)化機(jī)制保障。加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，把“四學(xué)”機(jī)制的落實情況納入支部日常檢查考核，每季度采取聽匯報、看資料、檢查學(xué)習(xí)筆記、召開座談會等形式，對黨員學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全面檢查。建立考核激勵機(jī)制，每半年對黨支部、黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次考核，將考核結(jié)果作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。同時開展“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨員干部”評選活動，帶動工作的深入開展。

三、建立“四學(xué)”機(jī)制的啟示

1.有效實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”

黨員由被動學(xué)習(xí)向積極主動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過規(guī)范的教育和多樣學(xué)習(xí)，不僅可以強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)制度內(nèi)容的落實，還給予了黨員自主學(xué)習(xí)的空間，提高黨員學(xué)習(xí)的興趣和自覺性。黨員學(xué)習(xí)單純以政治理論學(xué)習(xí)為主向內(nèi)容多樣化轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新的學(xué)習(xí)模式，學(xué)習(xí)內(nèi)容更加符合職工的學(xué)習(xí)需求。黨支部組織生活由單純政治說教向?qū)崿F(xiàn)政治和業(yè)務(wù)“雙贏”轉(zhuǎn)變。拓寬了支部抓好學(xué)習(xí)教育的空間，促進(jìn)了黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的融合。

2.切實做到“三個轉(zhuǎn)化”

學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化成黨員干部的影響力。學(xué)習(xí)機(jī)制的建立，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，提高了黨員干部的自身綜合素質(zhì)，在職工中產(chǎn)生良好的輻射力。學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化成了基層黨組織的凝聚力。基層黨組織圍繞實際抓“四學(xué)”，用群眾看得見、摸得著的事實，有效地增強(qiáng)了基層黨組織自身的凝聚力。學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化成促進(jìn)發(fā)展的生產(chǎn)力。“四學(xué)”機(jī)制，緊扣了企業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展主題，引導(dǎo)黨員干部在工作中強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中推動工作。通過先鋒意識和學(xué)習(xí)成效有機(jī)地融合、滲透到單位的生產(chǎn)、安全和穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié)中，促進(jìn)單位工作的開展。