孟慶武，郝艷萍

（山東社會(huì)科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)研究所 青島 266071）

山東海洋裝備業(yè)發(fā)展對(duì)策研究＊

孟慶武，郝艷萍

（山東社會(huì)科學(xué)院海洋經(jīng)濟(jì)研究所 青島 266071）

海洋裝備業(yè)和海洋油氣業(yè)、海洋船舶業(yè)、海水綜合利用業(yè)等產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)，可影響和帶動(dòng)冶金、機(jī)械、電子、新材料等50多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，因此，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，大力發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，對(duì)于提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、開拓海洋高新產(chǎn)業(yè)具有不可忽視的作用。文章分析了山東省海洋裝備業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

山東；海洋裝備業(yè)；對(duì)策建議

海洋裝備業(yè)又稱海洋工程裝備制造業(yè)，主要包括海洋油氣勘探開發(fā)設(shè)備、海水綜合利用設(shè)備、海洋礦產(chǎn)勘探采集設(shè)備、海洋環(huán)境探測(cè)儀器設(shè)備、修造船設(shè)備等。其中，海水綜合利用設(shè)備主要在海水綜合利用業(yè)進(jìn)行研究，這里重點(diǎn)研究山東省海洋油氣開發(fā)、海洋礦產(chǎn)勘探采集設(shè)備和修造船設(shè)備等海洋工程裝備業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并提出對(duì)策建議。由于海洋工程裝備制造業(yè)和海洋油氣業(yè)、海洋船舶業(yè)、海水綜合利用業(yè)等產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)，可影響和帶動(dòng)冶金、機(jī)械、電子、新材料等50多個(gè)行業(yè)的發(fā)展。盡管其科技含量不及海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但在中短期內(nèi)對(duì)于提升傳統(tǒng)制造業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的作用卻高于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。因此，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，大力發(fā)展海洋裝備制造業(yè)，對(duì)于提升海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、開拓海洋高新產(chǎn)業(yè)具有不可忽視的作用。

1 國內(nèi)外海洋裝備業(yè)發(fā)展概述

1.1 國際海洋工程已進(jìn)入快速發(fā)展期

近年來，國際海洋工程裝備市場(chǎng)逐步擺脫國際金融危機(jī)影響，不斷回升向好，市場(chǎng)需求明顯擴(kuò)大，正在進(jìn)入一個(gè)新的快速發(fā)展期，并逐漸呈現(xiàn)出以下三大趨勢(shì)。

1.1.1 海洋工程裝備市場(chǎng)進(jìn)入上升期

隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，人類對(duì)海洋油氣資源需求不斷增加，油氣資源需求和價(jià)格總體呈上升態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)國家投入大量人力物力用于海洋資源勘探開發(fā)。目前在役的海洋工程裝備多為20世紀(jì)建造，已經(jīng)到了更新?lián)Q代的集中期，因此，海洋工程裝備市場(chǎng)的新增需求和大量老齡化裝備的替代需求同步上升。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)

縱觀全球，歐美國家繼續(xù)壟斷高端海洋工程裝備設(shè)計(jì)和關(guān)鍵配套領(lǐng)域，并逐步退出中低端裝備制造領(lǐng)域。新加坡、韓國等抓住機(jī)遇，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提高制造水平，在海洋工程裝備建造方面逐漸成為主導(dǎo)地位。中東地區(qū)近年來海洋開發(fā)逐漸升溫，阿聯(lián)酋船企迅速崛起，成為一支不可小覷的海洋工程裝備制造力量。而中國、巴西、俄羅斯等國家也在積極培育發(fā)展海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，國際海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)在激烈的競爭中逐步呈現(xiàn)錯(cuò)位競爭、梯度轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

1.1.3 海洋工程裝備發(fā)展呈高科技化發(fā)展趨勢(shì)

海洋工程裝備發(fā)展呈現(xiàn)深水化、大型化、高科技化發(fā)展趨勢(shì)。①深水化。海洋工程裝備作業(yè)水深和鉆井深度不斷創(chuàng)造新的記錄，新一代鉆井平臺(tái)、鉆井船作業(yè)水深已近4 000 m，鉆井深度超過12 000 m。②大型化。海洋工程裝備甲板可變載荷、平臺(tái)主尺度、載重量、物資存儲(chǔ)能力等性能指標(biāo)大幅提升。其中，半潛式平臺(tái)和鉆井船甲板可變載荷能力由最初的2 000～3 000 t發(fā)展到7 000～23 000 t，主機(jī)功率由3 000～7 000 k W發(fā)展到20 000～40 000 k W，大型化趨勢(shì)明顯。③高科技化。海洋工程裝備業(yè)逐步向高附加值、智能化和系統(tǒng)化發(fā)展，制造過程中廣泛應(yīng)用柔性制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)，向制造智能化方向發(fā)展，信息化、數(shù)字化水平不斷提升。

1.2 我國正逐步成為世界海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的重要力量

我國海洋石油勘探始于20世紀(jì)60年代。近年來，隨著我國船舶工業(yè)的快速發(fā)展和能力水平的持續(xù)提升，海洋工程裝備建造能力不斷增強(qiáng)，綜合實(shí)力和國際影響力不斷提升，已經(jīng)成為世界海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的重要力量。

1.2.1 自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力明顯提高

海洋工程裝備研發(fā)體系逐步形成，國家能源局依托我國海洋工程裝備骨干企業(yè)集團(tuán)，先后成立了國家能源海洋工程裝備研發(fā)中心、國家能源海洋石油鉆井平臺(tái)研發(fā)中心等。同時(shí)，一些船舶企業(yè)分別建立和加強(qiáng)自己的技術(shù)研發(fā)中心，聚集了一大批專業(yè)技術(shù)人才，自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力不斷提升。

1.2.2 重大裝備制造不斷取得突破

近年來，我國在海洋工程重大裝備建造領(lǐng)域取得一系列突破，包括出口美國的世界最先進(jìn)的第六代半潛式鉆井平臺(tái)、亞洲首艘具備3 000 m作業(yè)能力的深水起重鋪管船、深水三用工作船等。產(chǎn)品范圍越來越寬，作業(yè)水深越來越深，有些產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)批量接單。我國自行設(shè)計(jì)、自主集成建造的“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器已成功完成7 000米級(jí)海試，標(biāo)志著我國深海技術(shù)裝備研制開始走向世界前沿。

1.2.3 海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群初步形成

依托大型造修船基地、新建專業(yè)海洋工程裝備基地，我國已初步形成以環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)為中心的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局基本形成。

1.2.4 國際市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國企業(yè)海洋工程裝備訂單金額24億美元，約占世界市場(chǎng)份額11%，較“十一五”初期不足5%有了顯著提高。2011年以來，我國企業(yè)抓住全球海洋工程裝備市場(chǎng)繁榮的時(shí)機(jī)，積極開拓市場(chǎng)，加大接單力度，截至2011年8月，已累計(jì)承接鉆井平臺(tái)、輔助船等海洋工程裝備訂單金額達(dá)46億美元，為實(shí)現(xiàn)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。

2 我國海洋工程裝備業(yè)存在問題

盡管我國在海洋油氣資源開發(fā)研究領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)展，但與海洋科技先進(jìn)國家相比較，存在著較大差距。

2.1 高端技術(shù)對(duì)國外依賴性強(qiáng)

諸多核心技術(shù)，尤其是深水核心技術(shù)，僅掌握在少數(shù)幾個(gè)國家手中，深水工程技術(shù)能力十分薄弱，成為與國外海洋工程技術(shù)水平主要差距之一。

2.2 研發(fā)能力不足

大部分船舶、海洋工程及重裝備企業(yè)缺乏復(fù)合型領(lǐng)軍人才，科研經(jīng)費(fèi)投入較少，自主研發(fā)能力較弱，公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)還處于初創(chuàng)階段。

目前我國海洋資源勘探開發(fā)技術(shù)總體水平落后于先進(jìn)國家15年左右，因此，大力發(fā)展海洋工程事業(yè)，開發(fā)海洋工程核心技術(shù)和裝備，將是今后我國海洋工程發(fā)展的主攻方向。

3 山東海洋裝備業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

目前，在全球海洋經(jīng)濟(jì)和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新時(shí)期，隨著《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正在不斷地深入推進(jìn)落實(shí)，山東半島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新的局面，海上新城、海洋裝備制造業(yè)、海洋高新科技產(chǎn)業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展，同時(shí)，正在積極打造具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和我國新的經(jīng)濟(jì)增長極，這些都需要海洋裝備業(yè)的大力支撐。海洋工程裝備制造業(yè)是海洋產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是為發(fā)展海洋工程業(yè)、開發(fā)利用海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集度高，涉及領(lǐng)域廣，關(guān)聯(lián)度大。加快海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展，對(duì)于發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)具有十分重要的意義。

3.1 山東海洋裝備業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山東省海洋工程裝備制造業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)，海洋工程裝備制造業(yè)正在成為半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中新的增長點(diǎn)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2009年，全省海洋工程裝備制造及配套規(guī)模以上企業(yè)150余家，完成工業(yè)總產(chǎn)值600億元，綜合實(shí)力位居全國前列［1］。2010年山東省船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)536.3億元人民幣，其中海洋工程裝備、游艇制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116.42億元和3.61億元，這一數(shù)字分別是“十五”末的5.2倍和30倍。

山東省海洋裝備制造業(yè)的發(fā)展，初步形成以青島、煙臺(tái)、威海為中心的海洋工程裝備制造基地，以東營為中心的淺海油氣裝備研發(fā)制造基地。北海船舶重工的10萬載重噸浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船（FPSO），煙臺(tái)來福士海洋工程有限公司的半潛式鉆井平臺(tái)、自升式鉆井平臺(tái)、大型起重鋪管船，煙臺(tái)杰瑞石油裝備技術(shù)有限公司的固井設(shè)備，山東海洋儀器研究所的海洋浮標(biāo)等儀器設(shè)備，青島華軒環(huán)保科技有限公司和青島雙瑞防腐防污工程有限公司的海水淡化超濾膜設(shè)備，青島光明環(huán)保技術(shù)有限公司的海洋環(huán)保油水分離設(shè)備，青島海德威科技有限公司的壓載水處理系統(tǒng)，德國埃斯倍傳動(dòng)系統(tǒng)（青島）有限公司的海洋風(fēng)電裝備，青島港（集團(tuán)）有限公司港口機(jī)械廠的輪胎式集裝箱龍門起重機(jī)、16～40 t門座起重機(jī)、32 t帶斗門機(jī)等系列產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競爭力。

3.2 山東海洋裝備業(yè)存在的問題

在改革開放初期山東海洋裝備業(yè)水平與江蘇，廣東基本上在同一起跑線上，比起浙江還要強(qiáng)一些。但是在改革開放后30年中，山東與這幾個(gè)地區(qū)的差距在拉大，其主要存在的問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.2.1 對(duì)海洋裝備業(yè)的發(fā)展重視不夠

在過去多年時(shí)間里，山東省對(duì)海洋的開發(fā)一直把眼光局限在漁業(yè)、鹽業(yè)等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)上，對(duì)海洋裝備業(yè)的發(fā)展重視不夠。在最近幾年，我國船舶與海洋工程業(yè)的發(fā)展迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期，這種狀況有所改變，但是，由于基礎(chǔ)差，對(duì)市場(chǎng)的敏銳性差，市場(chǎng)意識(shí)差，盡管有所作為，但在上項(xiàng)目上存在很大的盲目性。

3.2.2 規(guī)?；潭容^低

船舶企業(yè)規(guī)?；潭炔粔颍F(xiàn)有大型造船企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足，配套設(shè)施不完善，更新改造速度緩慢，信息化程度不高，難以適應(yīng)新的造船形勢(shì)發(fā)展要求，造成了船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后，影響了該行業(yè)的新技術(shù)孵化和提升，同時(shí)，技術(shù)發(fā)展的瓶頸又制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成惡性循環(huán)怪圈。

3.2.3 缺乏完善的金融支撐體系

海洋裝備業(yè)屬于技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)行業(yè)和技術(shù)行業(yè)的發(fā)展都需要強(qiáng)大的資金作為支撐。從目前山東海洋裝備業(yè)來看，行業(yè)融資擔(dān)保難。船舶工業(yè)尚沒有建立融資擔(dān)保的主渠道，企業(yè)投融資能力受到明顯的制約。在技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域更是缺乏資金，科研投入較少，研發(fā)隊(duì)伍不強(qiáng)，設(shè)計(jì)能力薄弱，產(chǎn)品研發(fā)能力不足。所以，資金不足對(duì)山東船舶與海洋工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)很大的制約因素［2］。

3.2.4 欠缺高端專業(yè)技術(shù)人才

在行業(yè)發(fā)展因素和經(jīng)濟(jì)因素的雙重影響下，山東地區(qū)對(duì)船舶與海洋工程技術(shù)人才缺乏吸引力，因此該領(lǐng)域中高端人才非常欠缺。山東青島雖然有海洋科技城的美譽(yù)，但是其科技人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，在海洋生物，海洋基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的科研人才占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但在船舶與海洋工程技術(shù)等應(yīng)用型領(lǐng)域科技人才卻非常欠缺。人才的欠缺和缺乏對(duì)該領(lǐng)域人才的吸引力是影響山東船舶與海洋工程科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本因素［3］。

4 山東海洋裝備業(yè)發(fā)展對(duì)策與建議

山東發(fā)展海洋裝備業(yè)，必須要緊跟世界海洋工程裝備發(fā)展的前沿，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放，著力提升重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新水平，大力發(fā)展重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵裝備，建設(shè)海洋工程裝備制造業(yè)大省，為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

4.1 山東海洋裝備業(yè)發(fā)展的政策措施

4.1.1 擴(kuò)大招商引資，打造戰(zhàn)略合作聯(lián)盟

利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在更高水平上擴(kuò)大對(duì)外開放，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。堅(jiān)持招大引新，緊緊抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，圍繞基地建設(shè)和集群發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)與跨國公司、國內(nèi)外知名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在省內(nèi)空白項(xiàng)目、配套產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面開展務(wù)實(shí)合作。鼓勵(lì)引進(jìn)大項(xiàng)目國際知名企業(yè)在山東建立研發(fā)中心。積極爭取環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)圈、長江三角產(chǎn)業(yè)帶、珠三角產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢(shì)資源向山東轉(zhuǎn)移，探索聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的局面。

4.1.2 實(shí)行陸海統(tǒng)籌，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展

推進(jìn)陸上裝備制造企業(yè)與造船及海洋工程裝備制造企業(yè)的戰(zhàn)略合作，形成以海帶陸、以陸促海、陸海結(jié)合的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)海洋工程裝備制造與上下游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作，建立行業(yè)間以重點(diǎn)產(chǎn)品或共性關(guān)鍵技術(shù)為紐帶的協(xié)作同盟，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)合作中的各種問題，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)既有專業(yè)化分工、又能協(xié)作共贏的良性合作格局。推進(jìn)海洋工程裝備制造與相關(guān)配套企業(yè)的戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化供需雙方在技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域的交流與協(xié)作，加快建立協(xié)作加工、區(qū)域配送等社會(huì)化服務(wù)體系。

4.1.3 提高科技創(chuàng)新，加快高端產(chǎn)品研發(fā)

鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心科技創(chuàng)新能力，開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。依靠科技創(chuàng)新，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)搞好產(chǎn)品認(rèn)證工作，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務(wù)名牌，支持企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)認(rèn)定，加大名牌和著名商標(biāo)宣傳力度，建設(shè)一批在國內(nèi)外有影響力的知名品牌和著名商標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)和相關(guān)高等院校圍繞人才培養(yǎng)及產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，廣泛開展企校合作。堅(jiān)持引進(jìn)培養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍。結(jié)合企業(yè)招商引資、重大科技專項(xiàng)實(shí)施、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，通過集智攻關(guān)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)及高薪聘請(qǐng)等方式，引進(jìn)學(xué)科技術(shù)帶頭人和企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。落實(shí)中央和省人才激勵(lì)政策，建立完善股權(quán)、期權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才，參與山東海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展。

4.1.4 加大政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

利用省級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金、企業(yè)自主創(chuàng)新資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、各類科技專項(xiàng)資金等，要優(yōu)先支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。促進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)建立完善海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)金融支持體系，探索銀企合作促進(jìn)機(jī)制。各級(jí)財(cái)稅部門要充分發(fā)揮職能作用，積極研究制定財(cái)稅配套政策，促進(jìn)海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，按規(guī)定對(duì)研發(fā)生產(chǎn)的國內(nèi)首臺(tái)（套）海洋工程裝備給予獎(jiǎng)勵(lì)。制定土地和海域使用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)考慮海洋工程裝備制造業(yè)需求，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目所需土地、岸線、海域納入新一輪土地利用總體規(guī)劃和海域使用規(guī)劃。

4.1.5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展推進(jìn)機(jī)制

發(fā)揮省工業(yè)調(diào)整振興聯(lián)席會(huì)議作用，研究解決發(fā)展中遇到的困難和問題。各級(jí)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)相關(guān)政策，努力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。建立完善海洋工程裝備制造專家委員會(huì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)和技術(shù)支持。強(qiáng)化行業(yè)管理與協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策、行業(yè)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，建立完善行業(yè)管理體制和統(tǒng)計(jì)調(diào)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、法律援助等工作機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，在行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面積極發(fā)揮作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

4.2 山東海洋裝備業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)

4.2.1 海洋油氣裝備業(yè)

以煙臺(tái)來福士、中海油（青島）公司、青島北海船舶重工、武船重工、蓬萊巨濤海洋工程公司等骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加快研發(fā)制造多功能自升式鉆井平臺(tái)、固定式樁基平臺(tái)、移動(dòng)平臺(tái)、深水浮式平臺(tái)設(shè)施、深海半潛式鉆井平臺(tái)、淺海固定采油平臺(tái)、大型模塊等鉆井平臺(tái)；起重鋪管船、半潛式起重鋪管船、半潛式自航運(yùn)輸船、半潛式深水鉆井船、多用途工程船、舉力式半潛船、鉆井船等海洋工程船舶；以東營科瑞控股集團(tuán)、勝利高原公司等企業(yè)為重點(diǎn)，加快研發(fā)海洋石油鉆采設(shè)備、壓裂成套設(shè)備、固井成套設(shè)備、液氮泵送設(shè)備和連續(xù)油管作業(yè)設(shè)備等海洋油氣井下作業(yè)設(shè)備［4］。培育形成國際一流的大型化、深?；?、專業(yè)化海洋油氣裝備集群。

4.2.2 海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工程裝備

立足國家海洋石油與深海礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)戰(zhàn)略需要，加快研發(fā)深層和復(fù)雜礦體采礦設(shè)備、無廢開采綜合設(shè)備、高效自動(dòng)化選冶大型設(shè)備、低品位與復(fù)雜難處理資源高效利用設(shè)備、礦產(chǎn)資源綜合利用設(shè)備等；突破天然氣水合物鉆井技術(shù)和安全開采技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)天然氣水合物勘探開發(fā)設(shè)備、大洋金屬礦產(chǎn)資源海底集輸設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)高效提取設(shè)備等；突破大洋海底多參數(shù)快速探測(cè)技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)異常環(huán)境條件下的傳感器、傳感器自動(dòng)標(biāo)定設(shè)備、海底信息傳輸設(shè)備等；突破海洋環(huán)境立體監(jiān)測(cè)技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)海洋遙感設(shè)備、聲學(xué)探測(cè)設(shè)備、浮標(biāo)、岸基遠(yuǎn)程雷達(dá)等；適應(yīng)水下觀測(cè)、海上作業(yè)及救撈工程等需要，著力突破水下運(yùn)載技術(shù)，生命維持系統(tǒng)技術(shù)，高比能量動(dòng)力裝置技術(shù)，高保真采樣和信息遠(yuǎn)程傳輸技術(shù)，深海作業(yè)裝備制造技術(shù)和深海空間站技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)有纜遙控水下機(jī)器人、無纜自治水下機(jī)器人、水下探測(cè)打撈深潛器、淺海管線電纜維修裝置、海底管道內(nèi)爬行器及檢測(cè)系統(tǒng)；規(guī)劃建設(shè)海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室、國家深潛基地等科學(xué)工程。

4.2.3 海洋儀器設(shè)備

適應(yīng)海洋儀器裝備高集成、多平臺(tái)、數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，依托中國科學(xué)院海洋研究所、山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所、青島國科海洋環(huán)境工程技術(shù)有限公司等單位，發(fā)展大型海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)浮標(biāo)、海洋臺(tái)站自動(dòng)化觀測(cè)儀器、深海可視抓斗、無人機(jī)海洋遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、海洋腐蝕監(jiān)測(cè)機(jī)器人等海洋監(jiān)測(cè)設(shè)備。鼓勵(lì)有實(shí)力的單位研發(fā)深海環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、海洋油氣礦產(chǎn)勘探設(shè)備、海洋觀測(cè)探測(cè)設(shè)備、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)備、海洋氣候和極端海洋天氣過程預(yù)測(cè)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和脆弱區(qū)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與評(píng)估設(shè)備、污染監(jiān)測(cè)設(shè)備、大洋漁業(yè)信息技術(shù)設(shè)備等。適應(yīng)人口及經(jīng)濟(jì)要素向海岸帶聚集的趨勢(shì)，著眼于逐步擴(kuò)大海洋空間利用，圍繞遼魯跨海通道工程、上海海上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)城市、臺(tái)灣海峽光纜工程等國家重大工程建設(shè)以及海上機(jī)場(chǎng)、海底儲(chǔ)藏基地、人工島、海上娛樂場(chǎng)、大型海上公園建設(shè)工程，著手研制相關(guān)的海洋工程裝備及設(shè)施［5］。

4.2.4 海洋裝備

重點(diǎn)推進(jìn)豪華游船、滾裝船、冷藏船、液化天然氣船（LNG）、軍用艦艇、特種船舶等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，提升船舶配套的國產(chǎn)化率；優(yōu)先發(fā)展深海海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)，適時(shí)引進(jìn)動(dòng)力定位系統(tǒng)、中央集成控制系統(tǒng)等高端技術(shù)，提升海洋工程配套的國產(chǎn)化率；大力發(fā)展海洋儀器設(shè)備制造，積極開發(fā)深海水下探測(cè)設(shè)備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)。重點(diǎn)支持超級(jí)油輪、大型集裝箱船和散貨船，大型船舶推進(jìn)系統(tǒng)，自升式鉆井船、深海浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油卸油（FPSO）船，水聲探測(cè)潛、浮標(biāo)系統(tǒng)等項(xiàng)目。

［1］ 中國海洋年鑒編撰委員會(huì)編.中國海洋年鑒［M］.北京：海洋出版社，2008.

［2］ 孟慶武，孫峰德，宋建光.山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)［J］.海洋開發(fā)與管理，2008，25（6）：70－75.

［3］ 孫吉亭.藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究［M］.北京：海洋出版社，2009.

［4］ 譚曉嵐.論海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)［J］.海洋開發(fā)與管理，2009，26（7）：12－16.

［5］ 孫吉亭.海洋產(chǎn)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)研究［M］.北京：海洋出版社，2010.

2011年省軟科學(xué)重大項(xiàng)目“山東戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”（2011RKMA005）的階段性成果之一.