要想提升企業(yè)競爭力,高效人力資源開發(fā)是主線,有效績效管理是關(guān)鍵,強化干部業(yè)績考核是核心。要破解干部選拔難、管理難、“出口”難的“三難”問題,構(gòu)建起體現(xiàn)時代特點、適應(yīng)企情、順應(yīng)民情的干部績效管理方法和干部能上能下、能進能出的管理機制,是提升企業(yè)核心素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合多年來從事人力資源工作的體會,談?wù)剬?chuàng)新干部管理機制的幾點思考。
干部是一支隊伍的核心力,干部潛力的激發(fā)直接影響士氣。業(yè)績合同通常是把下達的各項指標(biāo)簡單地分解到基層部門,缺乏與干部崗位職責(zé)相匹配的針對性強的干部業(yè)績管理,同時存在對業(yè)績合同考核結(jié)果的使用與干部的獎罰、升遷掛鉤不夠,更多地依靠主要領(lǐng)導(dǎo)的印象等問題,對此,應(yīng)從干部業(yè)績合同制定、考核項目設(shè)置、過程考核跟蹤、考核結(jié)果使用等方面進行全方位的改進,推行具有崗位針對性的干部業(yè)績合同管理。
第一,依據(jù)崗位職責(zé)設(shè)置針對性強的關(guān)鍵業(yè)績,對每個干部崗位設(shè)置從管理要素、控制要素、評價要素、附加要素等四個方面設(shè)置關(guān)鍵業(yè)績考核,例如,行政業(yè)務(wù)主管負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主抓主業(yè),將產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營績效等作為管理要素的關(guān)鍵業(yè)績項目,黨委、支部有關(guān)負責(zé)人主抓政治思想工作,將黨建、宣傳等作為管理要素的關(guān)鍵業(yè)績項目。
第二,科學(xué)設(shè)置考核值,分析上年實際情況,結(jié)合工作指標(biāo),按照“翹腳摘桃原則”進行設(shè)定,使業(yè)績指標(biāo)具有一定的挑戰(zhàn)性,又不脫離實際,并層層分解指標(biāo)傳遞壓力,確保整體指標(biāo)完成。
第三,抓好業(yè)績指標(biāo)的量化性。對業(yè)績指標(biāo)進行系統(tǒng)界定,每一項都能量化到具體分數(shù),每名干部都能按照業(yè)績合同表給自己打分,實現(xiàn)公平、公開、合理。
第四,在指標(biāo)權(quán)重確定上,根據(jù)單項指標(biāo)對總目標(biāo)完成影響程度確定不同的指標(biāo)權(quán)重,直接影響程度大,權(quán)重設(shè)定高。將安全、成本設(shè)為一票否決指標(biāo),突出兩項工作的重要性。
第五,開展綜合測評。每半年,從工作業(yè)績、核心能力、個人品質(zhì)、工作態(tài)度四個方面由主管領(lǐng)導(dǎo)和員工對每名干部實行全方位測評,實現(xiàn)多視角、全方位考核。達到使干部即要業(yè)績又重思想品質(zhì)、綜合能力自我培養(yǎng)的目的,增強干部約束力,提升干部綜合素質(zhì)。
第六,每月統(tǒng)計,及時警示。每月月底,考核辦公室都要對每名干部的月度工作情況依據(jù)相應(yīng)的業(yè)績合同進行打分統(tǒng)計,及時公布考核結(jié)果,對績效得分低的同志,提出績效考核警示,幫助其查找問題根源,提出整改措施建議。
第七,嚴格兌現(xiàn)考核結(jié)果。依據(jù)干部業(yè)績合同每半年對全體干部進行一次考核,按照得分總成績≥90分為優(yōu)秀;≥80分為勝任;≥70分為基本勝任,進行誡勉談話,取消業(yè)績獎;低于70分為不勝任,取消業(yè)績獎,降職使用或免職。
為保證干部業(yè)績考核工作的順利進行,在具體實施過程中,應(yīng)注意抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個工作步驟,周密組織運行,使業(yè)績管理和考核工作科學(xué)高效、穩(wěn)步推進。
抓宣傳教育與培訓(xùn),積極營造注重業(yè)績的氛圍。全面推行業(yè)績管理,轉(zhuǎn)變員工特別是干部的思想觀念是前提。利用各種會議和媒體,大力宣傳實行全員業(yè)績管理的意義和必要性,開展大討論,使全體員工特別是干部了解業(yè)績管理的目的意義和主要內(nèi)容,營造“人人有指標(biāo)、層層負責(zé)任、用人看業(yè)績、獎懲憑貢獻”的氛圍。同時,針對業(yè)績管理專業(yè)性強的特點,對基層管理人員進行強化培訓(xùn),幫助、指導(dǎo)基層開展好這項工作,推動業(yè)績管理的組織與實施。
抓制度建設(shè),實現(xiàn)業(yè)績考核管理制度化、規(guī)范化。全面推業(yè)績管理,建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的業(yè)績考評體系是關(guān)鍵。在考核組織上,成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各部門參加的業(yè)績考核與管理委員會,在考核辦法上,根據(jù)上級考核有關(guān)文件精神,制定《崗位責(zé)任書》、《干部考核管理辦法》、《全員績效考核細則》和《干部業(yè)績合同》,構(gòu)建一套面向全體干部層面的完整體系。同時,每年根據(jù)工作實際和經(jīng)營形勢的變化,對指導(dǎo)意見和考核辦法進行補充和修訂,調(diào)動每名干部創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的積極性。
抓業(yè)績合同簽訂,實現(xiàn)壓力和責(zé)任的層層落實。業(yè)績合同是衡量單位和各級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技術(shù)人員業(yè)績的外在表現(xiàn)形式。每年在職代會暨工作會上,主管領(lǐng)導(dǎo)都要與部門正職簽訂業(yè)績合同。合同覆蓋率達100%,建立一級管一級、一級對一級負責(zé)、責(zé)權(quán)一致的考評體系,使經(jīng)營指標(biāo)層層分解落實到每名干部,形成“千斤重擔(dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”的局面。
抓業(yè)績考核的組織建設(shè),建立科學(xué)嚴密的組織管理運行機制。科學(xué)、嚴密的組織管理是業(yè)績管理體系能否有效運行的關(guān)鍵。應(yīng)成立業(yè)績考核委員會,由主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、各部門有關(guān)負責(zé)人組成,下設(shè)考核辦公室??己私M織堅持科學(xué)、公平、公正和嚴考核、硬兌現(xiàn)的原則,認真做好全員業(yè)績考核工作。同時建立業(yè)績考核溝通與反饋機制,便于干部了解自己,發(fā)揚成績,找出差距,改進工作。
抓業(yè)績考核兌現(xiàn),實現(xiàn)干部業(yè)績的剛性管理。每半年,對干部業(yè)績合同進行一次考核兌現(xiàn)。按照考核公報,將員工業(yè)績考核分數(shù)、兌現(xiàn)結(jié)果張榜公布,鼓勵業(yè)績優(yōu)秀者,鞭策業(yè)績不佳者,從而激發(fā)每名干部工作的積極性。
建立有效的干部管理體系。通過對每名干部實行干部業(yè)績合同管理,逐步建立一套科學(xué)、量化、簡明、易操作的干部考核辦法,讓每名干部清楚自己在整個干部隊伍中的位置,增強干部的緊迫感和危機意識,調(diào)動干部工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)干部工作潛質(zhì)。
技能培訓(xùn)創(chuàng)造新輝煌。實施績效管理,員工的收入直接與工作掛鉤,員工學(xué)技能、比工作、比業(yè)績的氛圍就會日益高漲。
1.推行干部業(yè)績管理是強化干部管理的內(nèi)在要求。建立和推行干部業(yè)績考評體系,是強化、規(guī)范干部管理的內(nèi)在要求,對于推動企業(yè)經(jīng)營理念和管理方式的轉(zhuǎn)變,調(diào)動干部和廣大員工的工作積極性、創(chuàng)造性,建立完善的激勵與約束機制,全面促進單位業(yè)績增長和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。
2.干部員工思想觀念的轉(zhuǎn)變是推行業(yè)績管理的前提。思想是行動的先導(dǎo)。如果員工思想上“平均主義”、“大鍋飯”和“鐵飯碗”的觀念不轉(zhuǎn)變,推行業(yè)績管理就會困難重重。只有切實轉(zhuǎn)變員工的思想觀念,才能使員工自覺投身到全員業(yè)績管理的實踐中。要消除和澄清對績效管理的錯誤及模糊認識,明確考核不是為了制造干部之間的差距,而是實事求是的評價干部的工作績效,引導(dǎo)大家提高績效水平。
3.領(lǐng)導(dǎo)重視是推行業(yè)績管理的重要保證。沒有領(lǐng)導(dǎo)者的堅持與推進,績效管理就推不開,就深入不下去。因為實施績效管理有許多難以回避的矛盾和問題,傳統(tǒng)的思想觀念和行為習(xí)慣,將對工作的開展產(chǎn)生阻力,為此,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,每年都層層簽訂業(yè)績合同,一級抓一級,一級對一級負責(zé),維護業(yè)績合同的嚴肅性,嚴考核、硬兌現(xiàn);機關(guān)各辦公室深入一線,協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查督促,幫助基層單位落實和解決影響業(yè)績指標(biāo)完成的有關(guān)問題,促進業(yè)績考核指標(biāo)的全面完成。
4.方法創(chuàng)新是推行業(yè)績管理的關(guān)鍵手段。堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,緊密結(jié)合單位實際,設(shè)計KPI體系、指標(biāo)權(quán)重和綜合業(yè)績分值的計算公式,設(shè)置每名干部具有個性化的考核方案,使干部業(yè)績考核管理具有很強的可操作性,調(diào)動基層單位業(yè)績管理的積極性。