焦明明 胡志翔
1河南佰利聯(lián)化學(xué)股份有限公司(454191) 2焦作市榮晟建設(shè)工程有限公司(454000)
工程項(xiàng)目無(wú)論是在日常的生產(chǎn)活動(dòng)還是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,這些活動(dòng)都具有以下特征:都具有一定的時(shí)間限定;都需要由人來(lái)完成;都需要消耗一定資源;都具有開(kāi)始、計(jì)劃、執(zhí)行、收尾等項(xiàng)目的基本屬性等。
工程項(xiàng)目的啟動(dòng)過(guò)程是由職能管理層根據(jù)市場(chǎng)情況產(chǎn)生項(xiàng)目概念,以項(xiàng)目建議的形式上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,取得的成果后再交管理層審核,審核通過(guò)后正式批準(zhǔn)進(jìn)行初步可行性研究,初步可行性研究通過(guò)后,再進(jìn)行可行性研究,在這一階段應(yīng)能夠估算出項(xiàng)目的成本,可行性研究通過(guò)后,進(jìn)入工程初步設(shè)計(jì)階段。在可行性研究獲得批準(zhǔn)后,即可認(rèn)定項(xiàng)目啟動(dòng)。
《招投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)不能由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)承擔(dān),而是要依法成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的臨時(shí)組織,負(fù)責(zé)依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,向招標(biāo)人推薦或直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于2/3,一般從國(guó)家或省級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)投標(biāo)價(jià)法:這種方法一般適用于通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能無(wú)特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。評(píng)委會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格調(diào)整方法,對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。以報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底的,必須經(jīng)過(guò)質(zhì)詢和答辯,以保證報(bào)價(jià)合理。
項(xiàng)目監(jiān)理是依據(jù)法律規(guī)范、合同約定對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià),并采取組織、協(xié)調(diào),以促進(jìn)利害關(guān)系者間的合作,共同完成項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程。工程項(xiàng)目監(jiān)理的中心任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和合同、信息管理,并協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目建設(shè)各利害關(guān)系方的關(guān)系。項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程一般由監(jiān)理公司承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),主要監(jiān)理人員有總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。
1)準(zhǔn)備階段:主要是對(duì)局部、分散、零星工程進(jìn)行收尾,同時(shí)作好團(tuán)隊(duì)的思想工作,準(zhǔn)備好驗(yàn)收材料并進(jìn)行分類、歸檔、整理,形成完整的驗(yàn)收材料,同時(shí)為做好查詢和檢索工作做好準(zhǔn)備。
2)自檢。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按正式驗(yàn)收的程序進(jìn)行預(yù)先檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,同時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)自檢報(bào)告。
3)提交驗(yàn)收申請(qǐng)。以書(shū)面形式申請(qǐng)、報(bào)送驗(yàn)收材料,提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
4)驗(yàn)收方組成驗(yàn)收委員會(huì),對(duì)驗(yàn)收的材料進(jìn)行預(yù)審。
5)現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)。驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步檢查,對(duì)不符合之處提出修改意見(jiàn),限期整改。
6)正式驗(yàn)收。由驗(yàn)收委員會(huì)、在初驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面、細(xì)致的正式驗(yàn)收,包括單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程,對(duì)不合格的部門(mén)再次限期整改直至合格。
7)簽署項(xiàng)目驗(yàn)收合格文件。簽署項(xiàng)目或階段合格文件,對(duì)具有等級(jí)評(píng)定的項(xiàng)目同時(shí)評(píng)出優(yōu)良等級(jí),投資性項(xiàng)目應(yīng)辦理移交資產(chǎn)。
企業(yè)的主導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)層,企業(yè)的發(fā)展在于管理層的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),高層管理者是管理層的實(shí)際操控者,因此企業(yè)的發(fā)展主要依存于高層管理的正確決策,企業(yè)存在于市場(chǎng)中,是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造單元,也是競(jìng)爭(zhēng)主體,先進(jìn)的理念會(huì)給企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì),守舊的思想將會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難,因此企業(yè)必須時(shí)刻注重更新觀念,與時(shí)代同步。企業(yè)的觀念更新,關(guān)鍵是是領(lǐng)導(dǎo)層觀念的更新,這不僅僅是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)中的地位,更主要的是領(lǐng)導(dǎo)者可以站在市場(chǎng)和企業(yè)的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題,將自己的認(rèn)識(shí)與市場(chǎng)的作用結(jié)合起來(lái),更有利于指導(dǎo)企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展。
所謂工期管理,指計(jì)劃、執(zhí)行及定期檢驗(yàn)更新土木建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各階段的工期計(jì)劃。工期管理有兩個(gè)層次,第一層次是在既定資源條件下的工期計(jì)劃,第二層次是探討合理資源條件替代變更后的縮短工期計(jì)劃。二個(gè)層次應(yīng)循序漸進(jìn),都是工程管理追求的目標(biāo)。工程管理最主要的目的為由全盤(pán)性的工期規(guī)劃資料,探討降低工期途徑,以減少投資風(fēng)險(xiǎn),靈活的資金調(diào)度,減輕借貸利息負(fù)擔(dān)??刂撇⒔档凸て诘牧硪粋€(gè)效益為建筑設(shè)施得以如期甚至提早使用,使資源充分利用,并可提供運(yùn)營(yíng)效益。良好的工期管理可以使人、機(jī)、料等資源得到合理、妥善的規(guī)劃應(yīng)用,避免盲目趕工,造成資源浪費(fèi)?,F(xiàn)行大多數(shù)工地工期管理方法,為工程負(fù)責(zé)人開(kāi)工前,以人力制作簡(jiǎn)單的橫道圖或網(wǎng)狀圖,作業(yè)項(xiàng)目則以結(jié)構(gòu)體施工為主,至于繁雜的裝修工程都以一個(gè)作業(yè)項(xiàng)目,工期則為三個(gè)月或五個(gè)月等來(lái)涵蓋。
項(xiàng)目管理隊(duì)伍是由項(xiàng)目高層管理者、中層管理者、基層管理者、職能管理者、項(xiàng)目經(jīng)理和操作層人員等組成,之所以應(yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目管理隊(duì)伍,是因?yàn)楣芾韺硬粌H是相應(yīng)的項(xiàng)目管理執(zhí)行者,同時(shí)也是這一層次的決策者,決策者的水平直接影響到企業(yè)的未來(lái),更直接影響到項(xiàng)目的成功與失敗。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)規(guī)劃,規(guī)劃的重點(diǎn)是對(duì)高層管理人員項(xiàng)目管理理念的培養(yǎng),培養(yǎng)一支優(yōu)秀項(xiàng)目管理隊(duì)伍的過(guò)程也是一個(gè)“項(xiàng)目”,管理層的支持同樣發(fā)揮著重要作用,甚至決定著該“項(xiàng)目”的成敗。
項(xiàng)目管理可以幫助企業(yè)處理需要跨領(lǐng)域解決的復(fù)雜問(wèn)題,并實(shí)現(xiàn)更高的運(yùn)營(yíng)效率,項(xiàng)目管理的好壞決定著企業(yè)的市場(chǎng)份額,所以需要對(duì)項(xiàng)目管理做更詳細(xì)的研究。