陳建德

（安徽省岳西縣溫泉農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，岳西246600）

岳西地處大別山腹地、皖西南邊陲，平均海拔600m。岳西是全國(guó)名優(yōu)茶商品生產(chǎn)基地縣，國(guó)家級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建示范點(diǎn)。該縣茶葉資源得天獨(dú)厚，茶產(chǎn)業(yè)是岳西最具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。岳西縣委、縣政府把茶業(yè)發(fā)展作為生態(tài)立縣、做特農(nóng)業(yè)的重頭戲，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣現(xiàn)有茶園面積9000hm2，2011年產(chǎn)茶2900t，茶業(yè)綜合產(chǎn)值4.4億元。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 自然資源 岳西屬純山區(qū)縣，自然條件優(yōu)越，境內(nèi)群峰疊翠，溪流交錯(cuò)，植被完好，空氣清新，土壤肥沃，雨量充沛，加上農(nóng)民素有不施化肥，不用農(nóng)藥、除草劑的優(yōu)良習(xí)慣，造就了岳西茶葉的優(yōu)異品質(zhì)。茶葉氨基酸及芳香物質(zhì)含量極為豐富。多次茶葉抽檢或送檢，均未檢出重金屬或農(nóng)殘，安全性極為可靠。

1.2 基地建設(shè) 全縣茶園面積9000hm2，其中無(wú)性系茶園2400hm2，開(kāi)采茶園面積7667hm2。無(wú)公害茶園認(rèn)證面積達(dá)到8333hm2，綠色產(chǎn)品認(rèn)證50余t；有機(jī)茶園認(rèn)證335hm2。新建無(wú)性系良種茶園800hm2，占新增茶園面積的50%以上。建設(shè)無(wú)性系良種繁育基地4個(gè)，年發(fā)展無(wú)性系良種扦插圃27hm2，可出圃優(yōu)質(zhì)無(wú)性系茶苗5000余萬(wàn)株。其中，選育于該縣的“石佛翠”，因具有產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗寒性強(qiáng)、氨基酸含量高等特點(diǎn)，2010年被審定為國(guó)家級(jí)茶樹(shù)良種。

1.3 產(chǎn)銷狀況 全縣中小型茶葉加工企業(yè)累計(jì)發(fā)展到330家，全縣茶葉80%以上通過(guò)茶葉企業(yè)加工銷售；骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)有骨干企業(yè)14家，龍頭帶動(dòng)作用日趨明顯。各類茶葉專業(yè)合作組織發(fā)展到189個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，常年從事茶葉銷售的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人超過(guò)2000人。岳西翠蘭茶葉已暢銷安慶市場(chǎng)，在合肥、北京、南京、上海、武漢等大中城市銷量明顯提升。

1.4 品牌建設(shè) “岳西翠蘭”是岳西茶葉的主打品牌，1985年被評(píng)為全國(guó)名茶。自2007年以來(lái)，該縣連續(xù)四年舉辦岳西翠蘭茶王評(píng)比活動(dòng)，特別是在去年，將茶王評(píng)比活動(dòng)移師省城合肥，并將茶王拍賣所得捐給玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)，吸引了媒體爭(zhēng)相報(bào)道，效果明顯。組織參加茶博會(huì)、合肥、上海農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等各類展示展銷活動(dòng)，并在安徽第五屆茶博會(huì)上成功舉辦了首屆岳西翠蘭茶文化節(jié)。通過(guò)大別山映山紅旅游文化月搭建平臺(tái)，成功在南京、合肥、武漢等大中城市舉辦茶葉推介會(huì)。邀請(qǐng)中央、省、市新聞媒體來(lái)岳采風(fēng)，并在中央七套等有關(guān)新聞媒體宣傳。2010年岳西翠蘭成為國(guó)賓禮茶，由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人贈(zèng)送給來(lái)訪的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫及其代表團(tuán)成員，之后又成功入選2011年全國(guó)兩會(huì)用茶，極大地提升了岳西翠蘭的品牌知名度和影響力。岳西翠蘭成功獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證。《岳西翠蘭（綠茶）手工制作技藝》入選安徽省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。岳西翠蘭茶葉獲得省名牌產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品各1個(gè)，省著名商標(biāo)1個(gè)。

1.5 招商引資 引進(jìn)黃山徽暢集團(tuán)岳西翠蘭大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，該公司在該縣注冊(cè)成立了“安徽翠蘭茶業(yè)投資發(fā)展有限公司”，預(yù)計(jì)總投資達(dá)到2億元，新建占地5.5hm2，集茶葉交易、文化傳播、技術(shù)培訓(xùn)、餐飲娛樂(lè)為一體的岳西翠蘭專業(yè)大市場(chǎng)，正動(dòng)工興建。該公司高標(biāo)準(zhǔn)完成了國(guó)賓禮茶、全國(guó)“兩會(huì)”用茶的承辦任務(wù)，身體力行地打造岳西翠蘭品牌，有力推進(jìn)該縣茶業(yè)發(fā)展。

1.6 經(jīng)濟(jì)效益 2011年全縣茶園面積9000hm2，產(chǎn)干茶2900t，茶業(yè)產(chǎn)值4.4億元。茶葉單產(chǎn)較2005年提高20%；茶葉單價(jià)提高1.8倍，達(dá)到120元/kg；全縣茶業(yè)專業(yè)村超過(guò)20個(gè)，專業(yè)組80多個(gè)，茶葉收入超過(guò)1萬(wàn)元的農(nóng)戶突破1萬(wàn)戶。尤其是岳西翠蘭成為國(guó)禮茶和兩會(huì)用茶后，全縣茶農(nóng)發(fā)展茶葉的積極性空前高漲，發(fā)展觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，從“要我發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙l(fā)展”。

2 存在的問(wèn)題

2.1 茶園基礎(chǔ)條件差，管理水平低 全縣9000hm2茶園中，約有30%茶園還是20世紀(jì)80年代以前興建的，樹(shù)齡老化，樹(shù)勢(shì)衰退，還有相當(dāng)一部分立地條件差，茶樹(shù)零落稀疏，良種覆蓋率低，效益不高。

2.2 茶勞矛盾突出 當(dāng)前，該縣茶園的耕作、施肥、修剪、采摘等農(nóng)藝管理全部靠手工完成。據(jù)測(cè)算，每667m2投產(chǎn)茶園一年需工日15個(gè)，全縣一年需工日180萬(wàn)個(gè)，按每勞力一年從事60個(gè)工日計(jì)，全縣茶季需勞力3萬(wàn)人。而該縣現(xiàn)有中青年勞力90%外出打工，一到茶季，勞力緊張，工價(jià)又高，導(dǎo)致采摘不及時(shí)，成本上升，效益降低，大多數(shù)茶園只采一季春茶。

2.3 品牌不響，市場(chǎng)管理混亂 盡管該縣品牌建設(shè)取得一定成績(jī)，但與六安瓜片、黃山毛峰、太平猴魁等名茶相比仍存在較大差距；市場(chǎng)上岳西翠蘭包裝混亂，“三無(wú)”產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，有些包裝甚至打出中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)。有的缺乏誠(chéng)信、以次充好，以周邊地區(qū)茶葉冒充岳西翠蘭。

2.4 茶葉加工不夠規(guī)范 不少茶農(nóng)陷入誤區(qū)，甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，片面追求小、嫩，以致茶葉越摘越小，成本越來(lái)越高，茶味越來(lái)越淡，降低了岳西翠蘭的品質(zhì)和產(chǎn)量。由于追逐自然舒展外形，難免一地一款，一手一樣，千姿百態(tài)，沒(méi)有整體性，好茶因外形不統(tǒng)一進(jìn)不了大客戶的視野。

2.5 茶葉產(chǎn)業(yè)體系不健全，茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一 該縣茶葉企業(yè)總體規(guī)模不大，缺乏牽動(dòng)性強(qiáng)的核心企業(yè)，大多企業(yè)還處在原始積累階段，缺乏現(xiàn)代管理理念，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)不大。產(chǎn)品還處于初級(jí)階段，品種單一，夏秋茶開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，科技含量高的深加工產(chǎn)品還是空白。茶產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā)更是滯后。

3 思路與對(duì)策

發(fā)展思路應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品牌建設(shè)為主線，以效益為中心，以茶農(nóng)增收為目標(biāo)，以名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以茶葉精深加工為延伸，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略、品質(zhì)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略（即“兩品一化”戰(zhàn)略），不斷提升該縣茶業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。

3.1 加強(qiáng)基地建設(shè) 一要繼續(xù)實(shí)施茶樹(shù)良種工程，積極引導(dǎo)農(nóng)民利用山塝田、旱田、荒地發(fā)展無(wú)性系良種茶園，建立一批生態(tài)高效茶園示范基地；進(jìn)一步抓好茶樹(shù)良種繁育基地建設(shè)。二要加強(qiáng)低產(chǎn)茶園改造，提高茶園效益。特別是對(duì)一些低產(chǎn)、低效茶園要加快改造步伐。三要加大茶園投入品的監(jiān)管力度，實(shí)行源頭控制，加強(qiáng)茶葉的“三品”認(rèn)證工作，特別是要逐步開(kāi)展茶園有機(jī)認(rèn)證。四要積極探索茶園流轉(zhuǎn)機(jī)制，將分散經(jīng)營(yíng)茶園相對(duì)集中，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3.2 加大品牌宣傳力度 由于受資金實(shí)力、企業(yè)規(guī)模等條件制約，省級(jí)品牌少，國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)仍是空白。今后一是進(jìn)一步加大品牌宣傳推介力度，在全國(guó)大中城市和茶葉主銷區(qū)舉辦茶業(yè)推介活動(dòng)；積極鼓勵(lì)企業(yè)在合肥、北京、上海、深圳等城市開(kāi)設(shè)岳西翠蘭專賣店。以岳西翠蘭茶入選“國(guó)禮茶”和“兩會(huì)茶”為契機(jī)，利用電視、報(bào)紙、高速?gòu)V告牌等媒體，不間斷地形成宣傳高潮和品牌效應(yīng)。二是積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)企業(yè)名牌產(chǎn)品，對(duì)獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)品牌管理，以縣茶葉協(xié)會(huì)為主體，做好岳西翠蘭證明商標(biāo)及地理標(biāo)志的規(guī)范管理使用工作；成立茶葉品質(zhì)監(jiān)督、品牌創(chuàng)建與管理、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)督查三個(gè)工作小組，加大茶葉市場(chǎng)和茶葉品牌管理力度。

3.3 做大做強(qiáng)茶業(yè)龍頭企業(yè) 這是推進(jìn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵和核心。一是完善扶持政策，加大扶持力度，重點(diǎn)扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~企業(yè)。二是要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，形成農(nóng)產(chǎn)品加工集群。三是創(chuàng)造良好投資環(huán)境，加強(qiáng)茶葉招商引資工作，吸引民間資本、工商資本和外資的投入。

3.4 建立科技創(chuàng)新機(jī)制 一是加強(qiáng)與高等院校、科研部門(mén)的合作，引進(jìn)高新技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理理念，加強(qiáng)技術(shù)、人才、信息的集成，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技創(chuàng)新能力。二是充分利用岳西優(yōu)異和豐富的茶資源，開(kāi)發(fā)夏秋茶和茶葉精深加工，開(kāi)發(fā)茶葉新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉附加值。三是要推進(jìn)茶葉機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程，大力推廣茶葉機(jī)械修剪、采摘、中耕、除草技術(shù)。

3.5 構(gòu)建茶業(yè)服務(wù)體系 一是規(guī)范和引導(dǎo)合作組織建立健全內(nèi)部管理、利益分配和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)、信息、物質(zhì)、銷售等方面的服務(wù)功能，提升自身發(fā)展能力和帶動(dòng)能力。二是健全完善茶業(yè)信息服務(wù)體系，利用廣播電視、電子商務(wù)和板報(bào)、墻報(bào)等信息平臺(tái)，為茶農(nóng)和茶企提供技術(shù)信息、市場(chǎng)信息和咨詢服務(wù)。三是加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè)，穩(wěn)定和加強(qiáng)茶葉技術(shù)推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)茶葉先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)與推廣，不斷提高茶葉生產(chǎn)者的素質(zhì)。

3.6 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到茶業(yè)“兩品一化”發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)，把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中心工作來(lái)抓。二是加大投入力度，安排專項(xiàng)資金用于茶葉品質(zhì)提升、品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)獲得國(guó)家、省級(jí)名牌及國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在省以上電視臺(tái)、高速路做廣告以及“三品認(rèn)證”的也給予相應(yīng)補(bǔ)助。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決該縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，督促檢查加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)各部門(mén)支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是縣政府將把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位考核的重要內(nèi)容。五是強(qiáng)化部門(mén)職能，切實(shí)履職盡責(zé)，共同為茶業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。