劉莉娟

（大理學(xué)院，云南大理 671003）

科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”與中國傳統(tǒng)的民本思想

劉莉娟

（大理學(xué)院，云南大理 671003）

黨的十六屆三中全會，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，并強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是“以人為本”?！耙匀藶楸尽奔扰c我國傳統(tǒng)的民本思想有著本質(zhì)的區(qū)別，同時(shí)又是對傳統(tǒng)民本思想的繼承和弘揚(yáng)。通過對科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”與中國傳統(tǒng)的民本思想進(jìn)行比較，以期發(fā)現(xiàn)兩者的本質(zhì)區(qū)別及其之間的關(guān)系。

以人為本；民本思想；科學(xué)發(fā)展觀；中國傳統(tǒng)文化

一、科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的內(nèi)涵

黨的十六屆三中全會公報(bào)明確提出要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。這一科學(xué)發(fā)展觀就是要以人為根本和核心，以人的全面發(fā)展為落腳點(diǎn)和歸宿，使人的人性、潛能和價(jià)值得到充分的發(fā)展和體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是以人為本的發(fā)展觀。

胡錦濤總書記指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀劃發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！边@就是說，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要在努力提高生產(chǎn)力水平的基礎(chǔ)上，不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平和健康水平，提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的的社會環(huán)境〔1〕。溫家寶指出：“以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境”〔2〕。

對其內(nèi)涵進(jìn)一步分析可以得出：以人為本中的“人”，是指當(dāng)今中國所有社會主義勞動(dòng)者、社會主義建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者，以及維護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者——最廣大的人民群眾。強(qiáng)調(diào)人是最根本、最重要、最值得關(guān)注的，黨的全部工作都要以實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人的利益和需求為最終目的?？傊耙匀藶楸炯匆匀嗣駷楸?，實(shí)現(xiàn)中國最廣大人民的根本利益，但同時(shí)又不局限于人民范疇，在具體條件下應(yīng)該適當(dāng)兼顧一定范圍內(nèi)其他類或個(gè)體的利益”〔3〕。

二、中國傳統(tǒng)民本思想的歷史發(fā)展及內(nèi)涵

中國傳統(tǒng)文化歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展，其中包含著豐富的民本思想。《管子·霸言》中有這樣一段話：“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國?！薄?〕。春秋時(shí)期，民本思想已經(jīng)初具系統(tǒng)，并相對完整，如孔子提出“為政以德”，隨后孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的觀點(diǎn)，荀子有著名的“君民舟水”論，他還在《王制》篇中講到：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！绷硗?，《大學(xué)》開篇即道：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”等等的“民”，也有人民之意。墨家創(chuàng)始人墨翟的兼愛說——“若使天下兼相愛，國與國不相攻，家與家不相亂，盜賊無有，君臣父子都能孝慈，若此，則天下治。”法家的韓非也非常重視民在富國強(qiáng)兵國策中的重要地位。道家的創(chuàng)始人老子也提出過“我無事而民自富”。西漢時(shí)期，尤其是漢武帝推行“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，也就使民本思想得到進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)光大；賈誼說過：“陳涉不用湯武之賢，不供公侯之尊，奮臂于大澤，而天下響應(yīng)者，其民危也。”以強(qiáng)調(diào)“民為國本”。唐代“貞觀之治”的繁榮正是由于國家推出的一系列愛民、重民的政策，也正是這一成功的例子為以后各朝代的開國君主樹立了榜樣，紛紛效仿實(shí)行愛民利民政策。明清時(shí)期的思想家黃宗羲在《明夷待訪錄》中記載：“蓋天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂。”這個(gè)時(shí)期所形成的“天下為主，君為客”的民本思想是對先秦時(shí)期的超越。

通過對中國傳統(tǒng)民本思想發(fā)展的歷史考察，可以把傳統(tǒng)民本思想的主要內(nèi)容概括為以下四個(gè)方面：第一，愛民利民，治國為民。即在思想上要愛民、惜民、重民；經(jīng)濟(jì)上要養(yǎng)民、富民、利民；在政治上要信民、安民、從民。第二，民貴君輕。在君民關(guān)系這一對矛盾中，主要方面由君轉(zhuǎn)向了民。第三，民為邦本，本固邦寧。即人民是國家的根本，是王朝興亡的決定力量。第四，使民與政。即讓人民參與政治。也即政治決策依據(jù)民意，行政立法應(yīng)順民心，政治應(yīng)受民眾監(jiān)督〔5〕。中國傳統(tǒng)的民本思想，主要強(qiáng)調(diào)人在自然中的中心地位，重視人在社會國家中的重要地位，主張統(tǒng)治階級推行“愛民”的治國政策。

三、科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”與中國傳統(tǒng)民本思想的異同

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的“以人為本”與中國傳統(tǒng)的民本思想，既存在區(qū)別，同時(shí)又存在相同的地方，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）區(qū)別

1.兩者服務(wù)的對象不同

傳統(tǒng)民本思想中的“民”，廣義上是處于統(tǒng)治視野之下的一切民眾，狹義上是某一特定階層或類別的民，如古代“士農(nóng)工商”之謂。概言之，“民”是一個(gè)群體性的概念，是相對于“君”之外的一切人，具有明顯的階級性和階層性；而科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”中的“人”，則是在社會主義中國當(dāng)家作主的人民，他們享有充分、廣泛的自由和民主權(quán)利，是國家真正的主人，黨執(zhí)政的最終目的就是為了實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的最根本的利益。

2.兩者的目的不同

傳統(tǒng)民本思想帶有階級色彩，最終目的是鞏固君主統(tǒng)治，維護(hù)封建主階級的利益。而科學(xué)發(fā)展觀以人為本的終極目標(biāo)是促進(jìn)人全面而自由的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)今以胡錦濤為總書記的黨中央指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！?/p>

（二）相同點(diǎn)

1.兩者都重視人、關(guān)注人，強(qiáng)調(diào)以人為中心

傳統(tǒng)的民本思想強(qiáng)調(diào)以民為本，要求從百姓利益出發(fā)；而科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”，也是強(qiáng)調(diào)要以人民的利益為根本，反映了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要求黨的全部工作以人為立腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

2.兩者都重視民眾的作用

傳統(tǒng)民本思想主張“愛民”，認(rèn)為君民關(guān)系即“舟與水的關(guān)系”，強(qiáng)調(diào)人在治國中的重要地位；而科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”，充分反映了人民群眾的主體地位和作用越來越明顯，正如胡錦濤的精辟論述：“相信誰，依靠誰，為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”

3.兩者都強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)人的幸福生活

傳統(tǒng)民本思想關(guān)注百姓的現(xiàn)實(shí)生活，強(qiáng)調(diào)要利民、裕民、齊民、惠民；而科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”，也強(qiáng)調(diào)我黨的工作始終堅(jiān)持圍繞廣大人民群眾的根本利益展開，最終目的就是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，讓人民群眾過上幸福的生活。

4.兩者都是對“官”提出的要求

傳統(tǒng)的民本思想以承認(rèn)社會存在著“官”與“民”的群體性劃分為前提，“民本”的提法本身就是對“官”提出的要求。民本思想所塑造的最理想人物就是“明君”和“清官”，旨在通過對君主和官吏品德人格的塑造來限制和約束君主的行為，所要達(dá)到的最高境界就是“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”〔6〕。而科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”，則要求我黨“牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)，決不能用來謀取私利，才能真正做到執(zhí)政為民、廉潔從政，使我們的工作符合群眾的要求，才能不辜負(fù)黨和人民的期望。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把群眾的利益放在第一位，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識，不斷增強(qiáng)同人民群眾的感情。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識，正確對待權(quán)力、地位、名利”〔7〕。

四、科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”與傳統(tǒng)的民本思想的關(guān)系

（一）是由“民”到“人”的范疇認(rèn)識上的新超越

科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的“人”，區(qū)別于一般動(dòng)物的“類”的意義上，不僅包括“類的整體”“類的群體”，還包括“類的個(gè)體”，這就區(qū)別于傳統(tǒng)民本思想中的“民”，即統(tǒng)治視野之下的一切民眾。從普遍性來看，“以人為本”中的“人”包括受我國法律保護(hù)的一切社會成員，即每一公民。我們黨作為執(zhí)政黨，尊重和保障社會全體成員的生存權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展權(quán)及憲法賦予公民的其他權(quán)益，讓全體國民共享改革發(fā)展成果。從階級性來講，這里的“人”是居于主體地位的“人民”，即所有社會主義勞動(dòng)者、社會主義建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者，以及維護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者所結(jié)合成的最大群體。所以，我黨“以人為本”理念中的“人”，既涵蓋了一切社會成員，又突出了人民在其中的主體地位和核心作用〔8〕。傳統(tǒng)民本思想中的“民”，只是在君主一人統(tǒng)治下的被統(tǒng)治者，是統(tǒng)治階級的工具，最終是為維護(hù)和鞏固封建君主的統(tǒng)治而服務(wù)的，實(shí)質(zhì)上是“以君為本”。

（二）“以人為本”是對傳統(tǒng)民本思想的超越

“以人為本”比“民本思想”的內(nèi)涵更加豐富?！耙匀藶楸尽保褪菆?jiān)持人民群眾在社會主義事業(yè)中的主體地位。在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的實(shí)踐中堅(jiān)持以人為本，首先就是堅(jiān)持人民群眾在歷史創(chuàng)造中的主體地位。中國共產(chǎn)黨只有牢固確立人民群眾創(chuàng)造歷史的主體地位，實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地?！耙匀藶楸尽?，就是要全心全意為人民謀利益。在全面建設(shè)小康社會的今天，我們黨提出以人為本，其實(shí)質(zhì)是抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，使黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)以人為本，切實(shí)把廣大人民的利益體現(xiàn)在發(fā)展的思路、措施和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到發(fā)展的各個(gè)方面，在推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)中構(gòu)建社會主義和諧社會〔9〕。

（三）“以人為本”是對傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)新

科學(xué)發(fā)展觀的提出適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求——注重人的能動(dòng)性，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的規(guī)定為滿足人的利益。馬克思從歷史唯物主義的觀點(diǎn)出發(fā)指出，人的本質(zhì)“不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和”〔10〕，人是處于一定歷史條件和社會關(guān)系中的人，人的本質(zhì)是人的真正的社會聯(lián)系；在現(xiàn)實(shí)世界中，個(gè)人有許多需要，“他們的需要即是他們的本性”。社會發(fā)展到今天，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人們的需要也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。因此，我們要搞好社會主義市場經(jīng)濟(jì)首先必須做到滿足人的自身不斷增長的物質(zhì)、文化需要。科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”之所以是科學(xué)的，正是由于它符合了客觀規(guī)律。另外，科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”體現(xiàn)了一種和諧，即在講究注重人自身發(fā)展的同時(shí)，要求不能忽視周圍的自然環(huán)境，最終達(dá)到建立一個(gè)人與人、人與自然、人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的“和諧社會”的目的。因此，它不是狹隘的而是具有長遠(yuǎn)意義的，是對傳統(tǒng)人本思想的升華。這是傳統(tǒng)民本思想所不具有的，因此，科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”是對傳統(tǒng)民本思想的創(chuàng)新。

總之，我國科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”雖然與傳統(tǒng)的民本思想有著諸多差別，但同時(shí)兩者之間存在著共同點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”是對傳統(tǒng)的民本思想的繼承和弘揚(yáng)。我們在今后的工作中要堅(jiān)持在馬克思主義的指導(dǎo)下，從本國實(shí)際情況出發(fā)，探索、實(shí)施符合發(fā)展規(guī)律的科學(xué)發(fā)展觀，使以人為本真正落到實(shí)處，努力使我國傳統(tǒng)的以人為本思想這一寶貴文化遺產(chǎn)發(fā)揚(yáng)光大從而達(dá)到一個(gè)更高的境界。

〔1〕董杰.科學(xué)發(fā)展觀與“人的全面發(fā)展”〔J〕.錦州醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2005，3（4）：5.

〔2〕溫家寶.提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀：在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話〔N〕.人民日報(bào)，2004-02-22（1）.

〔3〕葛英杰.以人為本是對中國傳統(tǒng)人本思想的揚(yáng)棄〔J〕.渤海大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，（6）：30-33.

〔4〕黎翔鳳.管子校注：上〔M〕.北京：中華書局，2004：427.

〔5〕李秋華.“民本思想”與建設(shè)和諧社會〔J〕.浙江學(xué)刊，2006（2）：222.

〔6〕楊晶.傳統(tǒng)與現(xiàn)代民本思想的比較與審視〔J〕.黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（2）：22.

〔7〕胡錦濤.用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作〔J〕.求是，2004（1）：43.

〔8〕張善平，王家芬.“以人為本”理念對儒家民本思想的新超越〔J〕.求實(shí)，2007（12）：32.

〔9〕高建蘭.中國共產(chǎn)黨對傳統(tǒng)民本思想的繼承與創(chuàng)新〔J〕.天水行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（4）：118.

〔10〕中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集：第一卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：56.

（責(zé)任編輯 袁登學(xué)）

Comparison between"People-oriented"of the Scientific Development View and"People-rooted" of Chinese Tra ditional Thoughts

LIU Lijuan

（Dali University,Dali,Yunnan 671003,China）

Hu Jintao,the general secretary of the CPC central committee,put forward people-oriented scientific development view on the party's sixteen plenary session,and emphasized that the people-oriented view was the essence and core of scientific development view.The people-oriented view is distinct from our traditional people-rooted thought substantially,but in the meanwhile it inherits and carries forward the traditional people-rooted thought.This paper,in order to find out the essential distinction and relationship between them,attempts to make a comparison between people-oriented scientific development view and the Chinese traditional people-rooted thought.

people-oriented,people-rooted,scientific development view,Chinese traditional culture

D261.3

A

1672-2345（2012）08-0040-04

2012-03-01

劉莉娟，助教，主要從事德育與心理健康教育研究.