鄧云輝

（大理學(xué)院馬克思主義學(xué)院，云南大理 671003）

關(guān)于新形勢(shì)下黨的群眾工作的思考
——學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”講話的體會(huì)

鄧云輝

（大理學(xué)院馬克思主義學(xué)院，云南大理 671003）

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是馬克思?xì)v史唯物主義的基本觀點(diǎn)，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)了的真理。黨的群眾工作，就是中國(guó)共產(chǎn)黨按照這一歷史唯物主義群眾史觀帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同從事并推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的全局性工作，是全心全意為人民服務(wù)的長(zhǎng)期、持久性工作。胡錦濤同志在“七一”講話中系統(tǒng)、深刻地闡明了新形勢(shì)下黨的群眾工作就是要求廣大黨員干部要牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)踐行公仆觀、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

新形勢(shì)下；黨的群眾工作；群眾觀點(diǎn)；公仆觀

中國(guó)共產(chǎn)黨的主要奮斗目標(biāo)是帶領(lǐng)廣大人民群眾構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)。全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的，中國(guó)共產(chǎn)黨必須站在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)拓進(jìn)取，繼續(xù)為廣大人民群眾創(chuàng)造更大的利益。黨的90多年歷程所取得的輝煌成就，主要是因?yàn)槲覀凕h一貫堅(jiān)持群眾路線。然而，我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、全球化的深入推進(jìn)，我國(guó)正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，此外，外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)的圍堵和封鎖從來(lái)就沒(méi)有放松過(guò)。我國(guó)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時(shí)，也進(jìn)入了矛盾凸顯期，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多，密切黨和群眾的關(guān)系面臨新的形勢(shì)，做好新形勢(shì)下的群眾工作越來(lái)越顯得異常重要和緊迫。那么，如何做好新形勢(shì)下的群眾工作呢？

一、牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)

群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的一個(gè)根本觀點(diǎn)，也是我們黨的一個(gè)根本觀點(diǎn)，馬克思主義群眾觀點(diǎn)主要包括：“人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要引導(dǎo)和教育群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)”〔1〕。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是馬克思主義歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)，是經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)了的真理，也是我們做好群眾工作的思想基礎(chǔ)〔2〕。人民群眾是我們的衣食父母，這是樸素的革命的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的觀點(diǎn)，是對(duì)人民群眾養(yǎng)育之恩、奉獻(xiàn)之恩的感激和崇敬。社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富都是由廣大人民群眾所創(chuàng)造的，群眾是社會(huì)進(jìn)步和變革的最主要推動(dòng)者。我們黨的執(zhí)政地位，不是與生俱來(lái)的，更不是一勞永逸的，而是人民的選擇、歷史的選擇。黨的90多年奮斗歷程告訴我們：民心不可違，民意不可辱，民權(quán)不可欺；一切為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，是我們黨之所以能夠保持先進(jìn)性，永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本〔3〕。由于緊緊團(tuán)結(jié)和依靠人民，我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民，以“小米加步槍”打敗了日本帝國(guó)主義和蔣家王朝的“飛機(jī)加大炮”，推翻了“三座大山”，人民群眾用小米“喂”出、用小車(chē)“推”出、用擔(dān)架“抬”出了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，建立了社會(huì)主義新中國(guó)。

鄧小平同志明確認(rèn)為，密切聯(lián)系群眾是黨員干部檢查自己一切言行正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。他指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部，必須同群眾打成一片，絕對(duì)不能同群眾相對(duì)立。如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄。全黨同志，各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)常記住這一點(diǎn)，經(jīng)常用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檢查自己的一切言行”〔4〕。

牢固樹(shù)立人民群眾觀點(diǎn)，就是要一切依靠群眾、一切為了群眾、從群眾中來(lái)到群眾中去的歷史唯物主義觀點(diǎn)，這樣，才能正確處理好黨群關(guān)系〔5〕。牢固樹(shù)立這種群眾觀點(diǎn)有利于黨員干部從思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，生活上關(guān)心群眾，工作上依靠群眾。才能真切地體會(huì)到“：群眾最可敬”，他們有無(wú)窮無(wú)盡的力量，社會(huì)的財(cái)富靠他們來(lái)創(chuàng)造?！叭罕娮羁蓯?ài)”，只要你真心實(shí)意地為他們服務(wù)，他們就會(huì)真心實(shí)意地支持你?！叭罕娮羁蓱z”，他們雖然有許多實(shí)際困難，但對(duì)黨和領(lǐng)導(dǎo)的要求并不高?！叭罕娮羁晌贰保还苣闶鞘裁搭I(lǐng)導(dǎo)，只要惹怒了廣大人民群眾就得不到他們的擁護(hù)，結(jié)果只能自食其果。如果有了這樣的群眾觀念，廣大的黨員干部就會(huì)自覺(jué)地親民、不辱民；近民、不疏民；惜民，不擾民；助民，不壓民。就不會(huì)怨群眾不懂理，罵群眾是“草莽”；怨群眾不善良，罵群眾是“刁民”；怨群眾不文明，罵群眾是“草民”；怨群眾不懂法，罵群眾是“法盲”；怨群眾不自強(qiáng)，罵群眾是“窮傻”等等一些背離群眾的思想和做法〔6〕。

二、自覺(jué)踐行公仆觀

黨和領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆。黨和干部與人民群眾的關(guān)系，一是魚(yú)水關(guān)系，無(wú)魚(yú)水不靈，無(wú)水魚(yú)不活；二是舟水關(guān)系，水可載舟，亦能覆舟；三是種子與土地的關(guān)系，種子與土地結(jié)合，才能生根、開(kāi)花、結(jié)果，黨和干部與群眾結(jié)合，才能獲得源源不斷的力量；四是公仆與主人的關(guān)系，黨和干部為群眾服務(wù)，群眾是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。這種關(guān)系是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的，高度重視群眾工作是黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現(xiàn)〔7〕。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，堅(jiān)決克服和摒棄高高在上的“老爺現(xiàn)象”，清靜無(wú)為的“隱士現(xiàn)象”，急功近利的“程咬金現(xiàn)象”，熱衷形象工程的“?；ㄍ痊F(xiàn)象”，唯上不唯下的“雙面人現(xiàn)象”，按部就班的“傳聲筒現(xiàn)象”，以及無(wú)才無(wú)能的“短臂現(xiàn)象”。要用人民授予的權(quán)力為人民謀取利益，勤政為民，真正做到嘴不饞、心不貪、手不伸、眼不亂、耳不偏的“五官端正”的廉政公仆。

黨和領(lǐng)導(dǎo)干部踐行公仆觀，一是要做到思想上走近群眾。只有從思想意識(shí)上轉(zhuǎn)變，才能在行動(dòng)上落到實(shí)處，傾聽(tīng)群眾的心聲，才會(huì)考慮群眾的疾苦，從而真正做到為群眾服務(wù)。要在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見(jiàn)真情，在群眾“最怨”上改作風(fēng)。居領(lǐng)導(dǎo)崗位則憂其民，領(lǐng)國(guó)家俸祿則想其責(zé)。不是把自己當(dāng)作“官老爺”來(lái)養(yǎng)尊處憂，而是放下“官架子”，與民同心同德，才能共創(chuàng)中國(guó)社會(huì)主義偉大新事業(yè)。

二是要做到工作上為了群眾。黨和干部在實(shí)際工作中要確實(shí)做到：甘為群眾的普通一員，與群眾打成一片，影響、教育、啟發(fā)、幫助群眾，成為群眾的貼心人。甘當(dāng)群眾的好學(xué)員，向群眾學(xué)習(xí)，不恥下問(wèn)，求智于民，問(wèn)計(jì)于民，取德于民，成為群眾的好學(xué)生。當(dāng)好群眾的宣傳員，把黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)準(zhǔn)確而又形象地宣傳給群眾，使群眾知政策，懂法律，成為群眾的好教員。當(dāng)好矛盾糾紛調(diào)處的仲裁員，化干戈為玉帛，消怨氣為和氣，成為群眾的公正人。當(dāng)好民生民計(jì)的書(shū)記員，把群眾的疾苦寫(xiě)在本子上，記在心底里，把群眾的思路和點(diǎn)子印在腦海里，落實(shí)在工作中，成為群眾的好秘書(shū)。當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員，因地制宜，腳踏實(shí)地，幫助群眾繪藍(lán)圖、出新招、干實(shí)事、換舊貌，成為新農(nóng)村建設(shè)的工程師。當(dāng)好群眾致富的技術(shù)員，授新技，送政策，解疑難，成為群眾的好師傅。當(dāng)好發(fā)展經(jīng)濟(jì)的組織員，指導(dǎo)群眾興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾跑市場(chǎng)，帶領(lǐng)群眾走富路，成為群眾的好顧問(wèn)〔8〕。

三是要做到心底里裝著群眾。黨和干部要做到：做人要正。知榮辱，守法紀(jì)，修品行，不辱沒(méi)黨的名聲，不損毀政府的形象。從政要勤。要把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)中去，在其位，謀其政，履好職，盡好責(zé)，多為群眾辦好事，辦實(shí)事。當(dāng)官要廉。為官之道絕不同于經(jīng)商之道，無(wú)論身居何職，都不能把領(lǐng)導(dǎo)職位看作是個(gè)人的名利場(chǎng)和個(gè)人利益最大化的通途，不能上臺(tái)前信誓旦旦，上臺(tái)后背信棄義。作風(fēng)要硬。要沉得下去，從群眾中來(lái)，到群眾中去，不能高高在上，穩(wěn)坐辦公室，一杯茶，一袋煙，一篇報(bào)，一天班。要有迎難而上、攻堅(jiān)破難的精神，敢于抓難的，敢于碰硬的，敢于治亂的。要有艱苦奮斗，腳踏實(shí)地的精神，勇于挑重?fù)?dān)，勇于出實(shí)招，勇于抓落實(shí)。業(yè)績(jī)要優(yōu)。要善于思考，勇于實(shí)踐，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以一流的工作態(tài)度，一流的工作效率，一流的工作表現(xiàn)，一流的工作業(yè)績(jī)來(lái)獲得人民群眾的贊揚(yáng)，贏得群眾的擁戴，留得歷史的痕跡。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好新形勢(shì)下黨的群眾工作，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因?yàn)槿罕姽ぷ魇屈h聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，是我們黨任何時(shí)候都不能丟的傳家寶〔9〕。必須采取切實(shí)有效措施，建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。必須著力提升群眾素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。必須暢通群眾訴求渠道，最大限度地消釋群眾的不滿情緒。必須始終把群眾的利益放在首位，千方百計(jì)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益。必須時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心好群眾的冷暖疾苦，盡最大可能地幫民困、解民憂。必須不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)惠民、利民政策，真正做到多予少取。必須毫不懈怠地加快和諧社會(huì)進(jìn)程，確保群眾安居樂(lè)業(yè)。必須凝心聚力提升發(fā)展實(shí)力，把政績(jī)寫(xiě)在蒼山大地上，寫(xiě)在老百姓的笑臉上、心坎上。為此，黨員干部需要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化教育，牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)

各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，進(jìn)一步加大對(duì)基層黨員干部的教育培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念，提高黨員干部做好群眾工作的業(yè)務(wù)能力、溝通能力。要建立人性化的群眾接待機(jī)制，克服門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)作風(fēng)和言語(yǔ)粗暴、行為野蠻的工作作風(fēng)。要改進(jìn)工作方法，主動(dòng)接近群眾走進(jìn)基層，及時(shí)妥善解決好涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。要堅(jiān)持把群眾的利益放在第一位，多關(guān)心群眾的冷暖，切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難，努力做到全心全意為人民服務(wù)。

（二）強(qiáng)化發(fā)展，著力解決民生問(wèn)題，努力提高群眾生活水平

堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為做好群眾工作、化解人民內(nèi)部矛盾、解決各種困難的根本途徑，牢固樹(shù)立“大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展死路一條”的理念，堅(jiān)持富民優(yōu)先，使發(fā)展與利民、富民相統(tǒng)一。堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)民、商旅活民、生態(tài)立民戰(zhàn)略，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、社會(huì)發(fā)展提速、黨建水平提高和工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)新跨越工程。從而提高廣大人民群眾的生活水平、幸福指數(shù)和生活尊嚴(yán)〔10〕。

（三）強(qiáng)化民主，切實(shí)維護(hù)和保障好廣大人民群眾行使民主的權(quán)利

憲法和法律賦予人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利和合法利益應(yīng)該得到尊重和維護(hù)，防范類(lèi)似于侵犯廣大人民群眾利益的事情再次發(fā)生。切實(shí)維護(hù)好和保障好廣大人民群眾的參與權(quán)和知情權(quán)，確保廣大人民群眾能夠廣泛參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策落實(shí)中來(lái)。要依法擴(kuò)大和維護(hù)基層民主，加快推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)。要堅(jiān)決落實(shí)惠農(nóng)政策，保證農(nóng)民得到實(shí)惠。要加快構(gòu)建法律援助體系，確保人民群眾權(quán)利不受到侵害。要深入開(kāi)展普法教育活動(dòng)，不斷提高人民群眾的法律意識(shí)和依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力，使人民群眾自覺(jué)依法辦事，依法維權(quán)。要加大群眾反映問(wèn)題的處置力度，確保人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障。

（四）強(qiáng)化法治，打擊犯罪，維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感

要加快公安隊(duì)伍建設(shè)力度，全力打造一支全心為民、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任的警察隊(duì)伍。要按照“大案必破、命案必破”的原則，加大刑偵工作力度，著力偵破一批社會(huì)影響惡劣的重大案件。要加大對(duì)黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力的防范打擊力度，全力凈化社會(huì)風(fēng)氣。要加大法律維權(quán)工作力度，深入開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)和依法調(diào)解工作，著力構(gòu)筑專(zhuān)業(yè)法律援助體系。要深入開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪活動(dòng)和接待日活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，確保群眾反映的問(wèn)題得到及時(shí)有效辦理。要抓緊安全生產(chǎn)不放松，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)事故的發(fā)生。要做好食品藥品安全檢查，全力保證人民群眾生命健康安全〔11〕。

（五）強(qiáng)化處置，充分應(yīng)用好處置重特大突發(fā)案件預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)

第一，要做好信息梳理篩選工作，對(duì)可能引發(fā)重特大突發(fā)案件的信息要及時(shí)上報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府，并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。第二，要在有條件的情況下，進(jìn)行重特大突發(fā)案件處置演習(xí)，積累處置經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)處置方法，完善處置預(yù)案。第三，凡群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，由屬地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自解決；凡突發(fā)性群體性事件，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好化解工作。第四，要全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度，切實(shí)做好群眾服務(wù)工作。第五，對(duì)信訪活動(dòng)中違反法律法規(guī)干擾信訪工作秩序的行為，要及時(shí)依法嚴(yán)肅處理，同時(shí)要嚴(yán)厲打擊挑撥、煽動(dòng)群眾，激化和制造矛盾的行為，堅(jiān)決杜絕惡性群體事件的發(fā)生。

（六）強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)施全面問(wèn)責(zé)

各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格依法行政，不得超越或者濫用職權(quán)，不得不作為和亂作為，不得推諉、敷衍、拖延群眾訴求的辦理，凡對(duì)信訪和群眾工作重視不夠、處置不及時(shí)、措施不力、方法不當(dāng)，引發(fā)、激化矛盾的，各級(jí)黨委、政府將對(duì)其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)，并視其情節(jié)和后果，依照相關(guān)黨章、黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定作出相應(yīng)的紀(jì)律處分或依法追究其刑事責(zé)任。

（七）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，確實(shí)做好群眾工作的組織基礎(chǔ)

要牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，著力抓好村級(jí)“兩委”班子和鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解化解矛盾的能力。要著力優(yōu)化基層黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，把能干事、想干事、會(huì)干事、敢干事的人推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。要健全基層干部培訓(xùn)機(jī)制，加大其教育培訓(xùn)力度，不斷改進(jìn)其思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)其群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決防止因?yàn)E用職權(quán)，作風(fēng)粗暴、損害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問(wèn)題，激化新的矛盾〔12〕。

總之，群眾工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。唯有堅(jiān)持以民為本、執(zhí)政為民，繼續(xù)解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，治標(biāo)治本兼施，才能全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，才能營(yíng)造政通人和的社會(huì)環(huán)境，全面推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)新發(fā)展，全面開(kāi)啟“十二五”和諧社會(huì)建設(shè)新征程。

〔1〕張榮臣，謝英芬.新時(shí)期黨的群眾工作〔M〕.北京：中國(guó)方正出版社，2009：20.

〔2〕胡錦濤.關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作〔J〕.黨的文獻(xiàn)，2011（3）：3-5.

〔3〕徐崇溫.做好新形勢(shì)下的群眾工作的指導(dǎo)方針：學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”講話的體會(huì)〔J〕.毛澤東鄧小平理論研究，2011（8）：43-45.

〔4〕鄧小平·鄧小平文選：第二卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：368.

〔5〕葉國(guó)平.如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作〔J〕.中國(guó)黨政干部論壇，2011（7）：57-58.

〔6〕陳鐵雄.牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)切實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理〔J〕.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2011（2）：20-21.

〔7〕中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群眾工作〔J〕.求是，2011（12）：19-21.

〔8〕秦健.淺論新形勢(shì)下農(nóng)村群眾工作創(chuàng)新〔J〕.中國(guó)特色社會(huì)主義研究，2011（4）：81-84.

〔9〕殷慶言.做好新形勢(shì)下群眾工作的若干思考〔J〕.新視野，2011（4）：51-53.

〔10〕王俠.認(rèn)真做好新形勢(shì)下黨的群眾工作〔J〕.理論導(dǎo)刊，2011（5）：4-5.

〔11〕徐麟.以“走千聽(tīng)萬(wàn)”推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)努力提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力〔J〕.求是，2011（16）：46-47.

〔12〕曾仁忠.加強(qiáng)組織建設(shè)推進(jìn)群眾工作〔J〕.黨建研究，2011（6）：41-42.

Reflection on the Party's Mass Work Under New Situations:Study Experience of General Secretary Hu Jintao's July 1st Speech

DENG Yunhui
（College of Marxism,Dali University,Dali,Yunnan 671003,China）

It is a truth tested by practice that masses are the creator of history,which is basic view of Marxist historical materialism and.On the base of materialist mass concept of history,the mass work is the overall work of promoting the Chinese socialist cause led by the CPC,and It's also the long-termed and persistent work of serving the people wholeheartedly.Hu Jintao's July 1st Speech has illustrated systematically and profoundly that the mass work under the new situations is that the majority of party members and cadres should firmly establish the Marxist view of masses,consciously practice the concept of public servant,thoroughly implement the scientific concept of development and always maintain close tie with the masses.

new situation;mass work of CPC;mass viewpoint;concept of public servant

D261.3［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A［文章編號(hào)］1672-2345（2012）01-0058-04

2011-10-20

鄧云輝，碩士研究生，主要從事學(xué)校思想政治工作與教育研究.

（責(zé)任編輯 袁登學(xué)）