楊濤

摘要：由于低俗城市雕塑充斥公共空間而遭到公眾的不悅和反感，如何避免，唯有合理的制度來約束和監(jiān)管，筆者以為，招標(biāo)制度，評審制度，公眾參與制度缺一不可。

關(guān)鍵詞：城市雕塑；招標(biāo)制度；評審制度；公眾參與制度

城市雕塑的問題不絕于耳，公眾對某些城市雕塑不悅甚至反感。人們不禁要問：城市雕塑到底怎么了？用一句網(wǎng)絡(luò)流行語來說：“關(guān)于城市雕塑的問題，元芳，你怎么看？”

目前國內(nèi)的城市雕塑基本都具有招標(biāo)這一過程，但是沒有專家評審制度和公眾參與制度，而導(dǎo)致城市雕塑放置后，業(yè)內(nèi)專家不滿意，當(dāng)?shù)毓姴粷M意，網(wǎng)友更不滿意。更有好事者把城市雕塑照片放到網(wǎng)上供網(wǎng)友品頭論足，說三到四，難怪藝術(shù)圈內(nèi)很多人說，城市雕塑和藝術(shù)無關(guān)。

坦白而言，中國并不缺少雕塑家，而缺少公正透明的招標(biāo)制度和評審制度及公眾參與制度，才使得“低俗雕塑”，“劣質(zhì)雕塑”，“情色雕塑”進入公共空間，其特征是造價低廉，創(chuàng)意低俗，虛報高價，回扣豐厚。不知道城市雕塑喂肥了多少貪官污吏，有交易必有腐敗。如何避免，唯有合理的制度來約束和監(jiān)管，筆者以為，招標(biāo)制度公開化，評審制度透明化，公眾參與制度完善化缺一不可。

1招標(biāo)制度是否公開化

何為招標(biāo)，招標(biāo)是指招標(biāo)人（買方）發(fā)出招標(biāo)通知，說明采購的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件，邀請投標(biāo)人（賣方）在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標(biāo)的行為。城市雕塑的招標(biāo)，簡單說就是買家花最少的錢買到最滿意的城市雕塑。目前國內(nèi)招標(biāo)主要有三種方式：

1.1普遍招標(biāo)

招標(biāo)人通過公共媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公共媒體包括電視，廣播，網(wǎng)站，報紙等，其優(yōu)點是招標(biāo)面范圍廣，影響力大，可能吸引更多的投標(biāo)者。但是也有缺點，缺點之一是，由于海選準(zhǔn)入門檻低，作品良窳不齊，使招標(biāo)方費時費力而無滿意結(jié)果。缺點之二是，普遍招標(biāo)很可能招來幾十家單位一起競標(biāo)，競爭激烈，成功率小，往往是費九牛二虎之力，最后石沉大海。也容易導(dǎo)致惡性競爭，打價格戰(zhàn)，報價虛低而在實施過程中偷工減料，降低質(zhì)量。缺點之三是外地優(yōu)秀雕塑家較少參與，他們迫于在招標(biāo)地點沒有關(guān)系，沒有人情，即使自己的作品再優(yōu)秀也無法投標(biāo)成功，所以放棄投標(biāo)。

1.2重點邀標(biāo)

是指邀請業(yè)內(nèi)具有良好資質(zhì)和口碑的單位或者個人前來參加投標(biāo)。這是目前常見的招標(biāo)方式，雙方的買賣意向源于多次合作和相互信任。招標(biāo)方邀請五家以上（包括五家）單位參與，優(yōu)點之一是提高了準(zhǔn)入門檻，整體水平較高。優(yōu)點之二是競爭對手少，成功幾率大。優(yōu)點三是受邀企業(yè)中有招標(biāo)方滿意的單位，合作多次相互信任，更容易達成二次合作。缺點是外地的優(yōu)秀企業(yè)無法參與，失去了競爭機會，投標(biāo)方很可能與優(yōu)秀作品擦肩而過。

1.3指定創(chuàng)作

是指指定某雕塑家專門為招標(biāo)方而進行創(chuàng)作，優(yōu)點是，受邀雕塑家知名度高，一出手即是大作品，社會認可度高，公眾認可度高。缺點是招標(biāo)方無法通過比較來選擇作品，缺乏公開競爭而使報價虛高。

公開的招標(biāo)制度是征集優(yōu)秀作品的前提和保障，投標(biāo)人須具有全國城市雕塑指導(dǎo)委員會頒發(fā)的《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計資格證書》，此證書是一種質(zhì)量保證。以避免“雜牌雕塑游擊隊”混入招標(biāo)隊伍。實際上，招標(biāo)準(zhǔn)入門檻的設(shè)定高低，也就決定了未來作品水平的高低。舉例來說：2011年4月被網(wǎng)友揭秘的，廣西省桂林市中隱路廣源國際社區(qū)《扶老》裸體雕塑，創(chuàng)意本是尊老愛老題材，但老人全身裸體，暴露私處，受到公眾的指責(zé)和不解。此雕塑設(shè)計不雅，造型拙略，比例不協(xié)。筆者大膽猜測，此雕塑并未公開招標(biāo)，系“雜牌雕塑游擊隊”所為。

2評審制度是否透明化

2.1招標(biāo)前

如何選到藝術(shù)水平較高，價格較合適，公眾反映良好的最佳性價比的雕塑，筆者建議成立評審委員會和監(jiān)督委員會，評審委員會須有本地專家和外地專家共同組成，外地專家須占多數(shù)，人數(shù)總數(shù)應(yīng)為單數(shù)，基本數(shù)為五人或者五人以上。并且是由副高以上的雕塑專家組成，并且占多數(shù)席位，少數(shù)席位亦可由文化學(xué)家，民俗學(xué)家，美術(shù)家，設(shè)計家等相關(guān)專家組成。他們以專業(yè)的眼光，負責(zé)的態(tài)度來評審，拒絕地方官員政客做評委。監(jiān)督委員會由當(dāng)?shù)丶o檢人員和外地紀檢人員共同組成，他們互不熟悉可以減少腐敗幾率。

評審委員會專家需提前一日由專車接送到指定地點入住，做到封閉管理，統(tǒng)一行動。具體細節(jié)還需做到：①投標(biāo)方提前告知專家來做評委，但不告知具體項目名稱。②投標(biāo)方暫時保管專家手機及其他通訊工具，避免與外界聯(lián)系。③住宿樓層須有武警輪換值班，避免閑雜人員上門接觸。另外監(jiān)督委員會也參照此法進行。

2.2招標(biāo)中

投標(biāo)作品數(shù)量需在五個以上，如數(shù)量大于五個以上，建議分初審，復(fù)審，終審三步，如數(shù)量是五個，建議分初審，終審兩步。所有過程當(dāng)天結(jié)束，以免夜長夢多。具體細節(jié)還需做到：①專家匿名投票為作品打分，分值設(shè)置為百分制，制定好詳細的評分規(guī)則和評選標(biāo)準(zhǔn)。②招標(biāo)需當(dāng)場公布結(jié)果，評選出入圍作品一件以及優(yōu)秀作品若干件，入圍作品是最終招標(biāo)成功作品，優(yōu)秀作品也付出了投標(biāo)方設(shè)計師的心血和智慧，值得嘉獎和贊揚，應(yīng)給予信心和鼓勵，可以少量資金獎勵，期待下次再合作。③全程須公證處參與，媒體錄像記錄，以保證做到公正透明。

2.3招標(biāo)后

入圍的雕塑放置安裝后，應(yīng)有作品說明牌，寫明作者名、作品名、材質(zhì)、尺寸、時間、創(chuàng)意來源等，還需要寫上評委的名字，讓公眾知道哪些是評委，同時也接受大眾的檢驗，是否是好作品，人民會檢驗，歷史也會檢驗。

3公眾參與制度是否完善化

何為公眾參與，公眾參與較難界定，由于專家評審委員中沒有公眾的參與，所以公眾是沒有投票權(quán)和表決權(quán)的，所謂的公眾參與，更多的是在招標(biāo)完成后，公眾對于入圍作品的建議權(quán)。入圍的作品在政治層面，科學(xué)層面，藝術(shù)層面，文明層面，民族層面，種族層面是否符合當(dāng)?shù)氐奈幕攸c，是否被當(dāng)?shù)毓娝邮?。實際上，只有公眾的參與，才最終完成了這個作品，因為城市雕塑在城市內(nèi)的公共空間放置，如果沒有公眾的理解和認可，那就是不成功的作品，沒有完成的作品。舉例來說：2008年10月在網(wǎng)上引起爭議的，北京大學(xué)管理學(xué)院門前的“蒙古裸男雕塑”；2011年6月陜西省西安市某公園“熱吻雕塑”；2011年12月山東省煙臺市開發(fā)區(qū)天馬棧橋的“原生態(tài)裸體雕塑”；2012年10月湖北省鄖西縣“裸女雕塑”；2012年12月遼寧省撫順市“凱旋門裸男雕塑”等等。由于安裝之前沒有公示作品，沒有聽到公眾的想法和建議，事后遭到當(dāng)?shù)毓姷牟粣偤头锤校卤豆Π?，后悔莫及?/p>

最終方案確定后，主辦方應(yīng)該在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上公布，包括入圍作品、投標(biāo)公司、評委名單、評審過程等事宜，公示時間為十五天，以往的公示期為七日，時間較短，并沒有起到公示的所要達到的效果，延長時間可以使更多的公眾參與，能夠得到更多的反饋建議。也可以在欲放置的公共空間內(nèi)，散發(fā)問卷調(diào)查單讓公眾投票，是否滿意。以避免公眾通過網(wǎng)絡(luò)或者其他渠道詆毀城市雕塑而對招標(biāo)方造成不良的影響。若公眾沒有建議和意見，即可進入實施階段。

4結(jié)語

只有招標(biāo)方本著為人民服務(wù)，對公眾負責(zé)的態(tài)度，選出藝術(shù)水平較高，性價比較高，公眾較滿意的作品才是人間正道，但筆者深知，政策制定的再完善也有漏洞，有政策也將有對策，所以今后低俗雕塑仍會出現(xiàn)，唯有以良心而論之。

筆者希望，未來的招標(biāo)更公開，未來的評審更透明，未來的公眾的參與更給力。未來的雕塑家也會給大眾一個品位高雅，制作優(yōu)良，愉悅身心，享受生活的公共空間。