本報特約記者 盧夢之

據(jù)俄羅斯媒體16日報道，俄副總理羅戈津宣布，俄政府準備向國會提交申請，計劃籌建一個先進的軍事技術(shù)研究機構(gòu)。該機構(gòu)將類似于美國防部下屬的國防高級研究計劃局（DARPA），以推動俄先進武器技術(shù)的發(fā)展，并減少俄軍武器采購程序。

俄要建立自己的“DARPA”

據(jù)《俄羅斯報》16日報道，俄羅斯副總理羅戈津15日在與莫斯科國立鮑曼技術(shù)大學(xué)學(xué)生會面時表示，俄羅斯政府將于近日向議會提交成立一個國防系統(tǒng)創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展機構(gòu)的議案。他說，這一機構(gòu)將類似于美國防部下屬的國防高級研究計劃局（DARPA）。美國這一機構(gòu)的主要任務(wù)就是保障美國在軍事領(lǐng)域?qū)λ麌鴵碛屑夹g(shù)上的優(yōu)勢及統(tǒng)籌管理未來軍事技術(shù)研究項目。俄羅斯成立這一機構(gòu)也是為了支持在國防領(lǐng)域的研究工作，為本國的軍工綜合體尋找創(chuàng)新技術(shù)，同時可以有效解決提高國防科研領(lǐng)域工作人員工資問題。

羅戈津說，目前美國和德國都有類似的機構(gòu)，而俄羅斯在創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域研究方面大大落后于發(fā)達國家，因此，政府計劃大力支持創(chuàng)新技術(shù)的突破，提高軍隊的武器裝備水平。此前，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫也曾表示，俄羅斯急需啟動自己的高科技系統(tǒng)生產(chǎn)，應(yīng)成立一個類似于美國DARPA的部門，推動創(chuàng)新軍用技術(shù)發(fā)展。根據(jù)俄2020年國防采購計劃，近7000億美元的費用中有22%將用于新武器的研發(fā)。

DARPA令美軍強大

羅戈津提到的DARPA，在世界軍事科技領(lǐng)域享有盛名，堪稱“超級軍事技術(shù)研究機構(gòu)”。該局成立于1958年。當時，美政府受前蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星上天的刺激，決定成立頂尖的軍事研究機構(gòu)，同蘇聯(lián)展開技術(shù)競爭。因此，該局的主要任務(wù)就是保持美國的軍事技術(shù)不被任何國家超越。自該局建立以來，大量成果不僅改變了戰(zhàn)爭的樣式，還改變了民眾的生活。如互聯(lián)網(wǎng)的雛形就是該局在1969年搭建的小型軍用網(wǎng)絡(luò)。當前，已經(jīng)成為戰(zhàn)爭主角的超音速隱身戰(zhàn)斗機、無人機、全球定位系統(tǒng)等，也都是在國防高級研究計劃局的主導(dǎo)下研發(fā)的。

國防高級研究計劃局在五角大樓內(nèi)是一個非常獨特的部門。這是一個240人的團隊，其中只有140人屬于技術(shù)專業(yè)人士。但這個小小的部門，卻直接向五角大樓高層匯報，每年管理著大約32億美元的龐大經(jīng)費。DARPA并不關(guān)注當前的軍事需求，而是面向未來，思考未來軍隊指揮官所需要的作戰(zhàn)能力。因此，它的許多研究項目在當時看來，簡直不可思議。比如F-117隱身戰(zhàn)斗機項目。該項目在上世紀七八十年代進行研發(fā)時，由于秘而不宣，加上技術(shù)先進，甚至被誤認為是外星飛碟。對未來戰(zhàn)爭、作戰(zhàn)樣式產(chǎn)生革命性影響的技術(shù)，可能就在當下DARPA的研究當中。也正是由于這個原因，美國防部的大量“黑預(yù)算”流入該局。

其實，該局不像其他軍事研究技術(shù)部門擁有自己的實驗室或研發(fā)機構(gòu)，工業(yè)界和各個大學(xué)才是其依托的主要研究單位。但DARPA的特點就在于，善于發(fā)現(xiàn)擁有巨大潛在軍事用途的基礎(chǔ)性技術(shù)，并把這些基礎(chǔ)性技術(shù)轉(zhuǎn)化為可使用的未來武器系統(tǒng)。因此，可以說，國防高級研究計劃局是高新武器裝備的“孵化器”，是連接基礎(chǔ)性研究與打造實際作戰(zhàn)平臺的關(guān)鍵橋梁。

俄能否用好該“軍科孵化器”？

俄羅斯軍事專家認為，建立俄羅斯的DARPA是完全可行的，它將負責(zé)盡快將新技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中，并將俄羅斯先進武器技術(shù)裝備及時推向國際市場。羅戈津還建議在俄成立一個專門實驗室，負責(zé)對國產(chǎn)和外國軍事技術(shù)裝備進行比較試驗，以推進俄新裝備的研究。

不過，一名熟悉俄軍的中國軍事專家認為，俄羅斯的軍工管理和技術(shù)研發(fā)體制一直在集中和分散之間徘徊，在每一次政府改組中都有變化。然而，能夠進入美國DARPA的人員都是十分頂尖的科學(xué)家，他們通常不愿受政府有關(guān)規(guī)定的約束，內(nèi)部管理也非常松散。這種做法有助于創(chuàng)新，但卻與俄羅斯的官僚文化格格不入。這樣的部門能否在俄羅斯軍隊中落地生根，再創(chuàng)造一個具有世界水平的超級軍事技術(shù)研究部門，還有待進一步的觀察?！?/p>