本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青 木

最近在德國(guó)公共活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)了一樁樁“奇事”：德甲足球聯(lián)賽舉行時(shí)，頂級(jí)豪門拜仁等俱樂(lè)部的VIP觀賽包廂里，居然大部分位置空著；在放映柏林電影節(jié)參賽電影的電影院里，也有不少空位。原來(lái)，這是德國(guó)總統(tǒng)種種丑聞被曝光的“效應(yīng)”，全國(guó)各地議會(huì)已經(jīng)禁止議員接受各種贈(zèng)票。

據(jù)德國(guó)《柏林日?qǐng)?bào)》16日?qǐng)?bào)道，以前，在德國(guó)很多演出的首映式和各種體育比賽的看臺(tái)上，經(jīng)?？梢钥吹揭恍┱凸馀R“助興”。他們不僅無(wú)需像其他觀眾那樣買票，而且還可以享受VIP待遇，比如獲得免費(fèi)的飲料和點(diǎn)心，與著名演員、藝術(shù)家和球星等見(jiàn)面。參加這種活動(dòng)的理由常常是代表政府部門給這些機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和幫助，對(duì)此，很多議員并沒(méi)有意識(shí)到這么做是否違法。

德國(guó)總統(tǒng)武爾夫的丑聞給議員敲響了警鐘。德國(guó)《圖片報(bào)》給武爾夫列出了20多項(xiàng)“罪責(zé)”，如私人低息貸款、免費(fèi)豪華度假、免費(fèi)住豪華酒店等。公務(wù)員受賄問(wèn)題成為德國(guó)的熱門話題。一些議員也因此檢討自己的行為，德國(guó)各州的議會(huì)紛紛開(kāi)始禁止議員接受贈(zèng)票。

此前，德國(guó)法律規(guī)定，出于工作需要或職業(yè)原因，政治家必須出席一些協(xié)會(huì)或者聯(lián)合會(huì)的活動(dòng)，包括一些文化機(jī)構(gòu)舉辦的首映式。這些活動(dòng)原則上都應(yīng)該是“公益性”的。但現(xiàn)實(shí)生活中，很多活動(dòng)“公益性”特征不明顯，各州議會(huì)經(jīng)常收到來(lái)自足球俱樂(lè)部、電影節(jié)、音樂(lè)會(huì)等的免費(fèi)贈(zèng)票，議會(huì)就會(huì)把贈(zèng)票分發(fā)給相關(guān)議員。

德國(guó)柏林州議會(huì)近日特別探討了議員是否可接受文化或體育活動(dòng)的免費(fèi)贈(zèng)票和免費(fèi)食物的議題。德國(guó)新崛起的海盜黨的議員們明確表示，他們將不會(huì)再接受任何的免費(fèi)贈(zèng)券。綠黨認(rèn)為，如果讓所有議會(huì)黨團(tuán)拒絕所有贈(zèng)券，這很難做到，因?yàn)橐恍I(yè)人士或政治家出席某些活動(dòng)是有意義的。社民黨則呼吁，在這個(gè)問(wèn)題上亟須更明確、更清晰的法律規(guī)定。而德國(guó)官方法律顧問(wèn)則認(rèn)為，這些免費(fèi)贈(zèng)票也應(yīng)該上稅，但如果由于工作原因必須出席這些活動(dòng)，則不需要上稅。

在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，德國(guó)柏林等各州議會(huì)決定，停止發(fā)放文化或體育活動(dòng)的免費(fèi)贈(zèng)票，也禁止議員接受贈(zèng)票。同時(shí)，德國(guó)加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)員接受贈(zèng)票的督察，并將這種行為當(dāng)成受賄行為處罰。此舉受到了德國(guó)民眾的廣泛歡迎?！?/p>