楊 毅

當(dāng)今世界真的很“亂”，中俄兩國(guó)就敘利亞問題投出否決票、中國(guó)工人在海外被綁架等，表明涉及我國(guó)重大現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事件，我們難以回避矛盾，明哲保身，也不能再當(dāng)旁觀者，而要積極全面地介入，維護(hù)國(guó)家利益的拓展。

這些新挑戰(zhàn)是我國(guó)發(fā)展和崛起道路上出現(xiàn)的正常現(xiàn)象，是在“爬坡”階段的必然現(xiàn)象。面對(duì)復(fù)雜紛亂的安全風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)外交戰(zhàn)略要強(qiáng)化四點(diǎn)意識(shí)。

“獨(dú)立自主意識(shí)”，即繼續(xù)堅(jiān)持鄧小平同志倡導(dǎo)的獨(dú)立自主和平外交思想，在所有重大國(guó)際問題上不跟風(fēng)、不站隊(duì)、不以意識(shí)形態(tài)劃線，不看別人臉色。特別需要注意，我們高度重視中美關(guān)系，但在重大地區(qū)與全球議題方面的政策取向上，絕不能以美國(guó)政策為參考坐標(biāo)，更不能因此犧牲與其他國(guó)家的關(guān)系甚至違背外交原則。只要我們保持高度的獨(dú)立自主原則，最終會(huì)贏得包括美國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家的尊重。

“國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則意識(shí)”，就是堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章與國(guó)際關(guān)系普遍原則。在多邊舞臺(tái)，特別是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)框架內(nèi)，要敢于旗幟鮮明地捍衛(wèi)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，反對(duì)動(dòng)用軍事力量干涉其他國(guó)家內(nèi)政，敢于帶頭反對(duì)一切不符合國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的行動(dòng)。在這方面，我們要敢于“舉旗”，不害怕“光榮的孤立”。雖然這可能暫時(shí)得罪一些國(guó)家，但是會(huì)贏得廣大國(guó)際社會(huì)成員的尊重，我們作為大國(guó)，講原則、守信譽(yù)，這種國(guó)際“品牌效應(yīng)”是會(huì)永遠(yuǎn)不斷增值的。

“國(guó)家利益意識(shí)”，在維護(hù)國(guó)家利益方面，特別是涉及國(guó)家核心利益方面，要有“不怕關(guān)系倒退的決心與勇氣”，這樣才能震懾那些企圖冒犯我國(guó)家利益的國(guó)際勢(shì)力。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)審議涉及我國(guó)利益的重大決議時(shí)，要敢于投否決票，堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)的利益。

“剛?cè)岵?jì)意識(shí)”。要保持維護(hù)國(guó)際正義的堅(jiān)定性，同時(shí)又要與他國(guó)相互尊重、平等待人。要敢于堅(jiān)決地讓那些侵害國(guó)家利益的勢(shì)力吃苦頭，同時(shí)讓那些對(duì)我國(guó)友好的國(guó)家得到實(shí)惠，通過不斷的實(shí)踐擴(kuò)大我們的朋友隊(duì)伍。

為防止安全風(fēng)險(xiǎn)演變成安全威脅甚至安全危機(jī)，一定要努力爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng)，堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則。

“預(yù)防為主”，即通過積極周旋、溝通調(diào)停、恩威并施等方式降低相關(guān)矛盾方利益沖突剛性程度，預(yù)防危機(jī)的發(fā)生或者推遲、弱化危機(jī)發(fā)生的時(shí)間與烈度。

“前期介入”是在風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)苗頭或初期即積極介入，提出解決方案，引導(dǎo)事態(tài)朝緩和方向發(fā)展，一旦危機(jī)出現(xiàn)就要防止升級(jí)失控。

“反向制衡”則是聯(lián)合一切可以利用的積極因素，組成沖突制約陣營(yíng)，增大風(fēng)險(xiǎn)制造方的成本并降低其戰(zhàn)略收益。

“一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)”的思路是正確的，需長(zhǎng)期堅(jiān)持，但我們已經(jīng)走到世界事務(wù)的舞臺(tái)中央，不能像以前那樣“跑龍?zhí)住保磩e人臉色表態(tài)，而是以國(guó)際關(guān)系原則為準(zhǔn)繩，以我們的國(guó)家利益為圓心，有所作為。

雖然目前我們對(duì)國(guó)際重大議題的“設(shè)定”尚缺乏影響力，但對(duì)“議定”和“進(jìn)程”的影響力與日俱增。只要我們堅(jiān)持原則，在重要的國(guó)際事務(wù)中敢于表態(tài)、敢于維護(hù)自己的利益和友好國(guó)家的利益，敢于動(dòng)用否決權(quán)，會(huì)讓一切國(guó)際正義的力量“信得過”、“靠得住”，讓那些非正義的力量不敢輕易欺負(fù)、調(diào)戲我們，我們不但把經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，還要把國(guó)家尊嚴(yán)和國(guó)際影響力不斷推向新水平。▲（作者是海軍少將）