□莊西真

"農(nóng)村"之不存 職教焉有為

□莊西真

我從來(lái)都認(rèn)為，職業(yè)技術(shù)教育是工業(yè)社會(huì)而非農(nóng)業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物。故對(duì)“對(duì)象是農(nóng)民子弟、內(nèi)容是涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)、目的是扎根農(nóng)村”的所謂農(nóng)村職業(yè)教育頗不以為然，更不愿意在此問(wèn)題上多花心思。江蘇省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2012年度工作中有“召開(kāi)農(nóng)村職業(yè)教育研討會(huì)”的計(jì)劃，且學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有意讓我們（江蘇省職教學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作委員會(huì)）承辦這個(gè)研討會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)信任卻之不恭，加之，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020）》中專(zhuān)門(mén)用一段話講加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育?？磥?lái)，不說(shuō)說(shuō)這個(gè)問(wèn)題是不好交差了。因?yàn)椴还苁寝r(nóng)村職業(yè)教育，還是面向農(nóng)村的職業(yè)教育，里邊都有“農(nóng)村”二字，那就讓我們從“農(nóng)村”現(xiàn)狀說(shuō)起吧。

農(nóng)民逐年減少。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.9億人，鄉(xiāng)村人口6.5億人，城鎮(zhèn)人口比重首次過(guò)半，達(dá)到51.27%。目前，每年全國(guó)有1500萬(wàn)人進(jìn)入城市，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，城市化率達(dá)到70%才能穩(wěn)定下來(lái)。如果以每年城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn)來(lái)計(jì)算，至少今后20年我國(guó)還將處在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的過(guò)程中。這標(biāo)志著我國(guó)從此進(jìn)入以城市社會(huì)發(fā)展為主的成長(zhǎng)階段。請(qǐng)注意，這種變化不是一個(gè)簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)人口百分比的變化，它意味著人們的生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為、生活方式、價(jià)值觀念等都將發(fā)生極其深刻的變化。繼工業(yè)化之后，城市化成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引擎，成為拉動(dòng)中國(guó)社會(huì)變遷的主要力量。

農(nóng)業(yè)難以致富。目前我國(guó)耕地面積已從1995年的19.5億畝減少到2010年的18.18億畝。按照農(nóng)村人口6.6億人、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力2.8億人計(jì)算，1個(gè)勞動(dòng)力只能種6.4畝地，而在美國(guó)1人能種幾千畝地，歐洲1人能種幾百畝（如果達(dá)到歐美的水平，2.8億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力最多留8千萬(wàn)人種地就足夠了）。地少人多，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，更為關(guān)鍵的是種地的收入太低。據(jù)山西省臨汾市永和縣趙家溝村村民董維紅介紹說(shuō)，他2010年種了24畝玉米，收獲玉米約3萬(wàn)斤，銷(xiāo)售收入3萬(wàn)元，種子化肥等成本投入1.3萬(wàn)元，如果計(jì)算上每天的勞動(dòng)力成本70元至80元，一年到頭凈收益幾乎沒(méi)有。湖北省濱湖村村民算了一筆賬：好年景種植1畝雙季稻，購(gòu)買(mǎi)種子、化肥至少需要400元，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥也需要50元，這還不包括請(qǐng)人幫工等其他支出；而兩季稻谷最多收獲1500斤，市場(chǎng)價(jià)不到1800元，相當(dāng)于外出務(wù)工1個(gè)月的收入，一旦遇到干旱、病蟲(chóng)害等情況，算上抽水的電費(fèi)、油費(fèi)等開(kāi)支，“種田還要倒賠錢(qián)”（以上兩例均見(jiàn)《光明日?qǐng)?bào)》2011年10月27日16版）。無(wú)獨(dú)有偶，全國(guó)政協(xié)委員、我國(guó)雜交水稻之父袁隆平院士在“兩會(huì)”期間接受記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)了一件類(lèi)似的事情：他根據(jù)湖南省物價(jià)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2010年農(nóng)民種植每畝水稻的純收益是186.2元，但其中包括104.1元的國(guó)家糧食直補(bǔ)，實(shí)際上不含補(bǔ)貼農(nóng)民純收益只有82.1元。2011年，由于生產(chǎn)成本上升了121.6元，農(nóng)民種植每畝水稻純收益僅有116.6元，除去109.1元的國(guó)家糧食補(bǔ)貼，農(nóng)民純收益只有7.5元，幾近倒貼。

農(nóng)村正在消失。據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2010》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)的村民委員會(huì)數(shù)量，從2005年至2009年逐年減少，分別為62.9萬(wàn)個(gè)、62.4萬(wàn)個(gè)、61.3萬(wàn)個(gè)、60.4萬(wàn)個(gè)、60萬(wàn)個(gè)的平均計(jì)算，全國(guó)每年減少7000多個(gè)村民委員會(huì)。這說(shuō)明，在中國(guó)這個(gè)曾以農(nóng)業(yè)文明興盛的廣袤大地上，平均每天有20個(gè)行政村正在消失，且這個(gè)速度在未來(lái)時(shí)間恐怕還要加快。

城鄉(xiāng)差距甚大。根據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)公報(bào)，目前中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距是3倍多，從整個(gè)“十一五”期間來(lái)看，一個(gè)城鎮(zhèn)居民的收入平均相當(dāng)于3.22個(gè)農(nóng)民的收入。但如果加上各種福利保障及其他公共服務(wù)，實(shí)際的差距要超過(guò)6倍（據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)：在義務(wù)教育方面，2007年，城市普通小學(xué)和初級(jí)中學(xué)的生均教育經(jīng)費(fèi)分別是農(nóng)村的1.2倍和1.3倍；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，2008年，城市每千人口病床數(shù)是農(nóng)村的4.22倍，而農(nóng)村地區(qū)5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率則分別是城市的2.9倍和1.2倍）。直到現(xiàn)在，這些數(shù)據(jù)也沒(méi)有大的變化。當(dāng)然也并非全無(wú)亮色，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，這種情況要相對(duì)好得多。比如浙江和江蘇兩省城鄉(xiāng)居民收入比就低于全國(guó)水平，分別是1.9:1和2:1。因?yàn)檫@兩個(gè)省的工業(yè)化、城市化水平高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比下降，所以城鄉(xiāng)收入差距就比較小。

需要特別指出的是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的問(wèn)題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其帶來(lái)的各種弊端。解決這個(gè)問(wèn)題的出路不是大搞“新農(nóng)村建設(shè)”，而是加快城市化進(jìn)程。遍布全國(guó)數(shù)量龐大的大小村莊，并不會(huì)由于政府加大農(nóng)村投入或者禁止農(nóng)民流動(dòng)而扭轉(zhuǎn)其因缺乏吸引力而導(dǎo)致的全面衰敗命運(yùn)；更不會(huì)因?yàn)殚_(kāi)展農(nóng)村職業(yè)教育而從根本上扭轉(zhuǎn)“三農(nóng)”問(wèn)題不斷惡化的趨勢(shì)。當(dāng)今之計(jì)，迫切需要我們變革既有的思想觀念，職業(yè)教育應(yīng)無(wú)城鄉(xiāng)之分，只有鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)遷移才是正途。

責(zé)任編輯 肖稱(chēng)萍