張 蕃,宋國華,崔明辰

(漯河醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校,河南 漯河 462002)

20世紀(jì)80年代,美國著名管理學(xué)大師海因茨·韋里克提出SWOT分析方法,被認(rèn)為是進(jìn)行戰(zhàn)略管理的重要工具。SWOT分析方法中,S代表strength(優(yōu)勢),W代表weakness(弱勢),O代表opportunity(機(jī)會(huì)),T代表threat(威脅),其中,S、W是內(nèi)部因素,O、T是外部因素。正如有學(xué)者所言,SWOT分析“是一種綜合考慮組織內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素,對組織進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià),從而選擇最佳發(fā)展戰(zhàn)略的方法?！盵1]對學(xué)校來說,SWOT分析的意義在于幫助學(xué)校分析自己的優(yōu)勢與劣勢,把握環(huán)境提供的機(jī)會(huì),防范可能存在的風(fēng)險(xiǎn)與威脅,有利于學(xué)校選擇最好的戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。

一、醫(yī)學(xué)高等?？圃盒?shí)施戰(zhàn)略管理的必要性

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和高等教育大眾化背景下,高校之間在生源、質(zhì)量、學(xué)術(shù)等方面競爭日趨激烈。因此,高校同樣需要進(jìn)行戰(zhàn)略管理,從注重傳統(tǒng)的內(nèi)部功能管理變?yōu)楦幼⒅赝獠繎?zhàn)略管理。正如有學(xué)者所指出,“戰(zhàn)略管理強(qiáng)調(diào)外部管理,強(qiáng)調(diào)環(huán)境因素和長期、具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”[2]從外在視角看待、解決內(nèi)部問題,尋求更多外部發(fā)展機(jī)會(huì),提升學(xué)校競爭優(yōu)勢。

在我國醫(yī)學(xué)教育體系中,醫(yī)學(xué)高等?？平逃饕袚?dān)面向城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人才的重要使命。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,特別是農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策實(shí)施以來,基層群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高,醫(yī)學(xué)高等專科層次人才漸漸不能滿足基層群眾不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,醫(yī)學(xué)高等?？平逃媾R生存困境。鑒于此,醫(yī)學(xué)高等專科院校更需及早著手,實(shí)施戰(zhàn)略管理,為學(xué)校謀取進(jìn)一步發(fā)展空間。

二、醫(yī)學(xué)高等專科院校SWOT分析

1.優(yōu)勢“S”。第一,辦學(xué)定位準(zhǔn)確。由于醫(yī)學(xué)高等專科院校舉辦的是?？茖哟谓逃?因此醫(yī)學(xué)高等?？圃盒；径加忻嫦蚧鶎拥臏?zhǔn)確定位。第二,生源相對充足。家長、考生大都對醫(yī)學(xué)專業(yè)有良好的職業(yè)前景展望,吸引著更多考生報(bào)考醫(yī)學(xué)高等?？圃盒?。第三,良好的就業(yè)競爭力。醫(yī)學(xué)高等?？圃盒．厴I(yè)生基本保持95%以上的高就業(yè)率,原因一是學(xué)校面向基層就業(yè)的辦學(xué)定位,二是?？茖哟蔚漠厴I(yè)生具備更強(qiáng)的實(shí)踐操作技能,可以更好地滿足臨床一線需要。

2.劣勢“W”。首先,?？妻k學(xué)層次限制了學(xué)校人才培養(yǎng)的提高,?？茖哟吾t(yī)學(xué)畢業(yè)生將漸漸不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需要。其次,學(xué)校的高素質(zhì)人才儲(chǔ)備和科研水平還相對薄弱,教科研水平有待進(jìn)一步提高。

3.機(jī)會(huì)“O”。第一,《中國醫(yī)學(xué)教育改革和發(fā)展綱要(2001-2015年)》(衛(wèi)科教發(fā)〔2001〕212號)指出,“在有需求又有條件的地區(qū),將部分醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校改建為本科院校,為農(nóng)村培養(yǎng)本科醫(yī)學(xué)人才?！痹趪艺邔用?醫(yī)學(xué)高等?？圃盒Ｃ媾R提升辦學(xué)層次的重要機(jī)遇。第二,2012年教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃的意見》(教高〔2012〕7號),指出“圍繞農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本要求,深化三年制臨床醫(yī)學(xué)?？平逃瞬排囵B(yǎng)模式改革,探索`3+2'(三年醫(yī)學(xué)?？平逃觾赡戤厴I(yè)后全科醫(yī)生培訓(xùn))的助理全科醫(yī)生培養(yǎng)模式”。這一政策的推行,必將使臨床醫(yī)學(xué)?？平逃裏òl(fā)新的活力。

4.威脅“T”。第一,目前,高校間生源爭奪日益激烈,如果醫(yī)學(xué)高等?？圃盒]有較高的辦學(xué)水平和良好的社會(huì)聲譽(yù),將會(huì)在生源競爭中處于劣勢。第二,醫(yī)學(xué)高等專科院校臨床醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)類專業(yè)受到本科醫(yī)學(xué)類專業(yè)擠壓,相關(guān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)又受到醫(yī)學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)的強(qiáng)有力競爭,學(xué)校專業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三、醫(yī)學(xué)高等?？圃盒５膽?zhàn)略選擇

通過SWOT分析法可產(chǎn)生四類方案,即“SO”(優(yōu)勢、機(jī)會(huì))方案、“WO”(弱點(diǎn)、機(jī)會(huì))方案、“ST”(優(yōu)勢、威脅)方案、“WT”(弱點(diǎn)、威脅)方案,學(xué)?？筛鶕?jù)當(dāng)前情況加以靈活選擇與應(yīng)用,在大多數(shù)情況下幾種方案是并行實(shí)施的。

1.“SO”方案?！癝O”方案是一種優(yōu)勢加機(jī)會(huì)方案,即可以利用自己的內(nèi)部優(yōu)勢去抓住和利用外部機(jī)會(huì),這是一種主動(dòng)性策略。對醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校而言,就是在堅(jiān)持自身優(yōu)勢的同時(shí),不斷增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力,提升辦學(xué)水平,在條件成熟時(shí),抓住機(jī)遇升格為本科院校,為學(xué)校贏得更大的發(fā)展空間。新的助理全科醫(yī)生“3+2”培養(yǎng)模式,進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)學(xué)高等?？圃盒ＥR床醫(yī)學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢,擴(kuò)大了學(xué)校吸引力。

2.“WO”方案。“WO”方案則是通過利用外部機(jī)會(huì)彌補(bǔ)內(nèi)部弱點(diǎn)的方案,同樣是一種主動(dòng)性策略。對醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校而言,?？茖哟吾t(yī)學(xué)畢業(yè)生漸漸不能適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需要是學(xué)校發(fā)展的重大威脅,而通過利用“提升辦學(xué)層次”這一外部機(jī)會(huì),則可從根本上解除這一威脅。新的助理全科醫(yī)師“3+2”培養(yǎng)模式,很好地解決了臨床醫(yī)學(xué)?？飘厴I(yè)生出路問題,同樣為醫(yī)學(xué)高等專科院校的發(fā)展覓得良機(jī)。

3.“ST”方案?！癝T”方案則是利用組織的優(yōu)勢回避或減輕外部威脅影響的一種方案,這是一種被動(dòng)性策略。醫(yī)學(xué)高等專科院校始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)定位,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,則能不斷增強(qiáng)學(xué)校競爭力,減輕學(xué)校面臨的外部威脅。

4.“WT”方案?！癢T”方案是一種旨在減少內(nèi)部弱點(diǎn)同時(shí)回避外部環(huán)境威脅的防御性方案,這同樣是一種被動(dòng)性策略。對醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校而言,則要加大高層次人才引進(jìn)力度,不斷提升學(xué)校教科研水平,增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力和社會(huì)競爭力,通過自身發(fā)展增強(qiáng)抵御外部威脅的能力。

綜上所述,面對人民群眾不斷提高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和高校間日趨激烈的競爭,通過SWOT分析,醫(yī)學(xué)高等?？圃盒５膽?zhàn)略選擇應(yīng)是主動(dòng)性的“SO”、“WO”方案,充分利用自身優(yōu)勢,不斷縮小劣勢,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力,牢牢把握外部發(fā)展機(jī)遇,為學(xué)校贏得在更高平臺(tái)上發(fā)展的良機(jī)。

[1]呂占相.SWOT分析法在學(xué)校戰(zhàn)略管理中的應(yīng)用[J].理論縱橫,繼續(xù)教育,2010(2).

[2]湛 棟.論高等學(xué)校戰(zhàn)略管理——以紐約州立大學(xué)布法羅分校為例[J].教育研究,2007(11).