□文/中共諸暨市委書記 錢三雄

今后五年，是諸暨由全面小康向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的攻堅五年，也是諸暨加快轉(zhuǎn)型升級、確立區(qū)域發(fā)展地位的關(guān)鍵五年。面對新形勢、新任務(wù)，諸暨市將積極實施新興產(chǎn)業(yè)突破、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速、現(xiàn)代化城市建設(shè)和文化強市、生態(tài)靚市、民生安市“三三”戰(zhàn)略，力爭通過五年努力，實現(xiàn)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入“五個翻番”，努力把諸暨建設(shè)成為樂居樂業(yè)的現(xiàn)代化城市。新的一年，將按照“聚焦發(fā)展、率先突破”的工作基調(diào)，重轉(zhuǎn)型、重建設(shè)、重民生，著力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

——聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。扎實開展“新興產(chǎn)業(yè)突破年”活動，全面實施新興產(chǎn)業(yè)“325”計劃，力爭通過三年努力，打造銅加工及新型材料、機電裝備制造兩大千億級新興產(chǎn)業(yè)集群，環(huán)保新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、海洋經(jīng)濟、軍工裝備等5個百億級產(chǎn)業(yè)集群，確保新興產(chǎn)業(yè)總投資和總產(chǎn)值均占全部工業(yè)的50%以上。今年要確保5億元專項政策資金、70%的工業(yè)用地指標、30%以上的銀行新增貸款用于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，加快改造提升襪業(yè)、珍珠、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷推動“諸暨制造”向“諸暨創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快商貿(mào)綜合體建設(shè)，全面推進汽車城、數(shù)碼城、物流城、商貿(mào)城、影視城、大學(xué)城“六城”同建。積極發(fā)展“夜經(jīng)濟”，打造“晚上諸暨”。加快企業(yè)總部核心區(qū)建設(shè)，大力度扶持發(fā)展電子商務(wù)，做強旅游經(jīng)濟，培育壯大現(xiàn)代金融、會展經(jīng)濟、服務(wù)外包等新型業(yè)態(tài)，確保服務(wù)業(yè)占GDP比重提升1個百分點以上。三是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)項目建設(shè)，力爭建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)4.65萬畝，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)19個。有序?qū)嵤┧l(fā)展三年建設(shè)方案，加快永寧水庫建設(shè)，確保當年完成投資14億元以上。四要開拓發(fā)展現(xiàn)代建筑業(yè)。堅持強內(nèi)涵、拓市場、創(chuàng)精品，力爭完成產(chǎn)值1200億元、利稅7億元。

——聚焦創(chuàng)新發(fā)展，全力激活經(jīng)濟增長新引擎。一是強化平臺支撐。加快構(gòu)建以開發(fā)區(qū)為核心，店口解放湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、牌頭國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地為兩極的“一核兩極多點”平臺布局，抓緊規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)占地3000畝的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，確保完成投資20億元以上。大力推進大唐襪業(yè)省首批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域國際品牌試點，進一步擴容提升省級珍珠產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是強化項目投入。以實施十大政府性投資項目、十大工業(yè)項目、十大服務(wù)業(yè)項目、十大農(nóng)業(yè)項目、十大民生實事等“五個十大”重點項目建設(shè)為抓手，強勢推進項目建設(shè)，重點抓好一批10億元以上產(chǎn)業(yè)項目落地開工，確保全年完成各類投資450億元，力爭完成500億元。三是強化自主創(chuàng)新，切實提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。深入實施“553”人才工程，強化創(chuàng)投、風(fēng)投、擔保等金融服務(wù)支撐，確保新增上市企業(yè)2家以上、直接融資20億元以上。

——聚焦統(tǒng)籌發(fā)展，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體新格局。一是全力打造現(xiàn)代城市。編制完成現(xiàn)代化城市發(fā)展、城東新城發(fā)展、城市綜合交通等規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進城東、城西和城中三大區(qū)塊建設(shè)，著力推動城西“產(chǎn)城一體”、加快由區(qū)向城跨越，城中區(qū)塊加速發(fā)力、出好形象，城東區(qū)塊擴容提質(zhì)、“三年基本建成”。實施老城區(qū)改造提升工程，力爭三環(huán)線東南段全面開工建設(shè)，做大做強中心城市。二是加快培育中心城鎮(zhèn)。全面實施三年行動計劃，大力推進店口諸北新城建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、拆建拓鎮(zhèn)、集聚活鎮(zhèn)、經(jīng)營興鎮(zhèn)，著力打造一批現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)。深化“擴權(quán)強鎮(zhèn)”改革，著力推動中心鎮(zhèn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成。三是扎實建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。緊扣“打造富裕農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”目標，以“三化同步”謀劃“三農(nóng)”工作，通過村莊整治“輪一遍”、串線提升“拎一把”、文化內(nèi)涵“挖一下”、空殼舊房“拆一批”，持續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)，著力打造東、南、西、北四個美麗鄉(xiāng)村景觀區(qū)。四是持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。以開展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動為抓手，深入實施“淘汰落后產(chǎn)能三年行動計劃”，積極落實結(jié)構(gòu)減排、工程減排、科技減排和監(jiān)管減排措施，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。深化“森林諸暨”建設(shè)，實施綠色通道工程。

——聚焦內(nèi)涵發(fā)展，充分彰顯文化強市新魅力。一是實施文明素質(zhì)提升行動。以爭創(chuàng)全國文明城市為目標，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。二是提高公共文化服務(wù)水平。大力推進諸暨大劇院、籃球館、圖書館等一批重大項目建設(shè)，開工建設(shè)浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院，爭創(chuàng)全省公共文化體系示范區(qū)；推進民間博物館、藝術(shù)館集聚區(qū)建設(shè)，推動會稽山古香榧群、古法鑄越王劍工藝等申遺。三是大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。重點推進長城影視網(wǎng)游動漫創(chuàng)意園、珍珠文化創(chuàng)意園、安華湖文化體育休閑中心等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，開展全市十大文化產(chǎn)業(yè)項目展評，辦實辦好第五屆西施文化節(jié)。

——聚焦和諧發(fā)展，致力打造群眾幸福新家園。一是強化社會保障。實施居民收入倍增計劃，穩(wěn)步提高社會保障標準和統(tǒng)籌層次，啟動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級“一卡通”，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報銷比例提高到70%以上。二是抓好惠民實事。繼續(xù)辦好就業(yè)、住房等十方面惠民實事。三是創(chuàng)新社會管理。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，深入做好全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作，扎實推進“平安諸暨”、“法治諸暨”建設(shè)。