“2011計(jì)劃”全面部署

近日，教育部、財(cái)政部在京召開高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”）工作部署視頻會(huì)。教育部部長(zhǎng)袁貴仁在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，實(shí)施“2011計(jì)劃”對(duì)于大力提升高等學(xué)校創(chuàng)新能力，支撐創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。會(huì)議部署了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”實(shí)施方案，“2011計(jì)劃”自2012年啟動(dòng)實(shí)施，四年為一個(gè)周期。同時(shí)，教育部、財(cái)政部每年組織一次“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”的申報(bào)認(rèn)定，通過認(rèn)定的中心建設(shè)運(yùn)行滿四年后，教育部、財(cái)政部將委托第三方評(píng)估。按照“2011計(jì)劃”重大需求的劃分，協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。實(shí)施范圍包括面向各類高校開放，以高校為實(shí)施主體，積極吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府及國(guó)際創(chuàng)新力量參與。

袁貴仁指出，實(shí)施好“2011計(jì)劃”，必須充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“2011計(jì)劃”所包含的新理念、新思路和新要求。教育部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)王延覺將“2011計(jì)劃”的主要內(nèi)容簡(jiǎn)要?dú)w納為“1148”，即一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)、一項(xiàng)核心任務(wù)、四類協(xié)同創(chuàng)新模式的探索和推進(jìn)八個(gè)方面的體制機(jī)制改革。

首先，以“國(guó)家急需、世界一流”為根本出發(fā)點(diǎn)。國(guó)家急需、世界一流，既是“2011計(jì)劃”的目標(biāo)和方向，也是標(biāo)準(zhǔn)和條件，旨在引導(dǎo)高校圍繞國(guó)家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題和涉及國(guó)計(jì)民生的重大公益性問題，聚集一流的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成一流的創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)造一流的創(chuàng)新成果，培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才，在服務(wù)國(guó)家重大需求的同時(shí)，逐步形成“中國(guó)特色、世界一流”的辦學(xué)模式，加速建立能夠沖擊世界一流的新優(yōu)勢(shì)和新實(shí)力。

其次，以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心任務(wù)?！?011計(jì)劃”提出人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng)新能力提升的核心任務(wù)，目的是圍繞重大科學(xué)問題和國(guó)家重大需求，增強(qiáng)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研三者之間的協(xié)同與互動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)新要素的有效集成，增強(qiáng)高校創(chuàng)新能力發(fā)展的導(dǎo)向性，增加投入與產(chǎn)出的效益。其中人才是根本，學(xué)科是基礎(chǔ)，科研是支撐。

第三，以協(xié)同創(chuàng)新中心為載體，構(gòu)建四類協(xié)同創(chuàng)新模式。大力推進(jìn)學(xué)校和學(xué)校、學(xué)校和科研院所、學(xué)校和行業(yè)企業(yè)，以及學(xué)校和區(qū)域發(fā)展，和國(guó)際合作的深度融合。探索建立面向科學(xué)前沿、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展，以及文化傳承創(chuàng)新的重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式，建成一批2011協(xié)同創(chuàng)新中心，逐步成為具有國(guó)際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營(yíng)。

第四，以創(chuàng)新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，推動(dòng)高校深化機(jī)制、體制改革?！?011計(jì)劃”提出“以機(jī)制、體制改革引領(lǐng)協(xié)同創(chuàng)新，以協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的全面提升”的要求，力爭(zhēng)突破高校內(nèi)部及與外部的機(jī)制體制壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力。在總結(jié)近年來(lái)高校改革實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)的改革設(shè)計(jì)，建立綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，著力推動(dòng)八個(gè)方面的改革：一是構(gòu)建科學(xué)有效的組織管理體系;二是探索促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度;三是建立寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;四是形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制;五是建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式;六是優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式;七是創(chuàng)新國(guó)際交流與合作模式;八是營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍。