周叔蓮

(中國社會科學院 工業(yè)經(jīng)濟研究所，北京 西城 100836)

我對科技進步和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的研究

周叔蓮

(中國社會科學院 工業(yè)經(jīng)濟研究所，北京 西城 100836)

上世紀70年代后期筆者由研究工業(yè)化而開始學習和研究科學技術問題，此后堅持長期跟蹤研究。這些研究包括：從研究科學技術是生產(chǎn)力到研究科學技術是第一生產(chǎn)力;論證引進先進技術的必要性和重要性;研究現(xiàn)有企業(yè)技術改造;研究新技術革命的社會經(jīng)濟影響;研究發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略問題;等等。對研究工作的這種總結梳理，雖然展示的是一個長期致力于我國科技進步和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)研究學者的理論成果和探索歷程，但也間接反映出我國科技進步和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的理論和實踐發(fā)展進程。

科技進步;高科技產(chǎn)業(yè);發(fā)展;研究

上世紀70年代中后期我在當時國家建委的一個研究組工作，主要任務是研究工業(yè)化，這引起我學習和研究科學技術問題的興趣，因為工業(yè)化實質(zhì)上是科學技術發(fā)展的過程和結果。那時國務院各個工業(yè)部門給國家建委報送有關國內(nèi)外科技動態(tài)的資料，我利用這些資料認真學習研究。當時國內(nèi)出版的科技書籍報刊雖然很少，我也努力收集和閱讀能夠接觸到的書報資料。這些學習為我以后的研究打下了基礎。

一、從研究科學技術是生產(chǎn)力到研究科學技術是第一生產(chǎn)力

1975年夏秋之際，中國科學院寫了一個關于科技工作的《匯報提綱》，提出“科學技術也是生產(chǎn)力”，“科研要走在前面，推動生產(chǎn)向前發(fā)展”?！八娜藥汀睘榱舜埸h奪權，連篇累牘地發(fā)表大批判文章，誣蔑《匯報提綱》是大毒草，否定科學技術是生產(chǎn)力?！八娜藥汀钡难孕性斐伤枷牖靵y，影響極壞。粉碎“四人幫”后，我感到有必要批判“四人幫”這方面的謬論，但是批判也有難度。一是“四人幫”說主張科學技術是生產(chǎn)力就是否定階級斗爭和否定無產(chǎn)階級專政。當時理論界剛開始撥亂反正，“左”的思想影響還嚴重存在，這些大帽子還很嚇人。二是“四人幫”說肯定科學技術的作用就是否定勞動群眾的作用，否定生產(chǎn)實踐的作用，這些謬論也很有迷惑力。三是“四人幫”說馬克思沒有說過科學技術是生產(chǎn)力，提出科學技術是生產(chǎn)力違背馬克思主義。批駁“四人幫”需要研究馬克思的大量著作。四是由于文革對科學教育文化的破壞，人們普遍思想閉塞，不了解科技迅速發(fā)展的態(tài)勢和作用，加上缺少和國外交流，收集國外科技動態(tài)的資料很困難。我利用在國家建委工作的有利條件，對科技進步在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用作了較為系統(tǒng)的研究。我還認真閱讀馬克思的《資本論》、《剩余價值學說史》、《政治經(jīng)濟學批判大綱(草稿)》等著作，發(fā)現(xiàn)馬克思多次說過科學技術是生產(chǎn)力。針對“四人幫”的謬論，1977年3、4月我撰寫了論文《科學技術是生產(chǎn)力》。我說：“根據(jù)馬克思主義的理論，技術是直接的生產(chǎn)力，科學則是‘知識底形態(tài)上’的生產(chǎn)力，它能夠轉(zhuǎn)變?yōu)椤苯拥纳a(chǎn)力’”?！凹夹g一般包括生產(chǎn)工具，勞動技能和操作方法”，“生產(chǎn)工具和勞動技能之累于生產(chǎn)力，是十分明顯的”。“僅僅存在于‘知識底形態(tài)上’的科學，還不是現(xiàn)實的生產(chǎn)力，但是，科學可以轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。大家知道，自然并沒有制造出任何機器、汽車、火車、飛機，這些都是人們制造出來的。人類所以能夠制造出這些，是認識和利用自然規(guī)律的結果，是科學發(fā)展的結果?？茖W一經(jīng)應用，就轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力了”。論文列舉了馬克思關于科學技術是生產(chǎn)力的多次論述，有理有據(jù)地駁斥了“提出科學技術是生產(chǎn)力就是否定階級斗爭、否定無產(chǎn)階級專政”，“就是否定勞動群眾的作用、否定生產(chǎn)實踐的作用”等謬論。

文章寫好后，4月中旬我請研究組負責人林韋送交《光明日報》編輯部，5月初我收到寄回的校樣。出乎我意料的是，文章由時任中央黨校副校長的胡耀邦審閱修改，他在兩頁校樣兩旁，密密麻麻寫了近千字，還簽名注明是五一節(jié)修改的。編輯部要我再修改一遍寄回。1977年5月30日文章以《科學·技術·生產(chǎn)力》為題發(fā)表在《光明日報》，但字數(shù)則去了一小半。我感到不滿，給胡耀邦寫了一封信。他很快給我回信。信中說：“經(jīng)過你鉆研過的這篇論文，在《光明日報》同志的支持下，終于同廣大讀者見面了。我敢斷定，這至少是幾百萬人——包括我們黨的領導干部、經(jīng)濟工作者、理論工作者、廣大的科技工作者，要看，要傳播。這么多人從這篇文章中打開了眼界，明辨了是非，吸取了力量，從而能更好地為我們的偉大事業(yè)奮斗，這該是感到足以對得起黨和人民的一件好事情。胡耀邦1977年6月1日”。我體會，這封信是他感到我對刪節(jié)不滿寫來安慰我的。我一直珍藏著這封信，把它看成對我的鞭策。

1977年6月，我還應《北京日報》之約，和吳敬璉合作撰寫《科學研究就是要走在生產(chǎn)建設前面》一文，論證科學走在前面是馬克思主義的原理，說明科學落后要扯整個國民經(jīng)濟的后腿?！侗本┤請蟆?977年7月6日在頭版以整版篇幅發(fā)表了這篇論文。

上世紀80年代末我又開始研究科學技術是第一生產(chǎn)力。研究的緣起是鄧小平1988年9月的兩次談話。鄧小平9月5日說：“馬克思說過，科學技術是生產(chǎn)力，事實證明這話講得很對。依我看，科學技術是第一生產(chǎn)力”。9月12日又說：“馬克思講過科學技術是生產(chǎn)力，這是非常正確的，現(xiàn)在看來這樣說可能不夠，恐怕是第一生產(chǎn)力?！?分別見《鄧小平文選》第三卷274、275頁，北京：人民出版社1993年版)科學技術是第一生產(chǎn)力的論斷發(fā)展了馬克思科學技術是生產(chǎn)力的理論。應該怎樣理解科學技術是第一生產(chǎn)力呢?這個問題包括這樣一些內(nèi)容：生產(chǎn)力有哪些要素?科學技術是生產(chǎn)力和科學技術是第一生產(chǎn)力兩個命題的含義是什么?科學技術在什么情況下成為第一生產(chǎn)力?科學技術是第一生產(chǎn)力這個論斷意義何在?經(jīng)過研究，我在《科技進步和企業(yè)改革》(寫于1991年9月，《中國社會科學院研究生院學報》1992年第3期)、《科學技術是第一生產(chǎn)力》(寫于1991年11月，《中國工業(yè)經(jīng)濟研究》1991年第12期，與張世賢合作)等論文中回答了這些問題。

論文指出：人們對生產(chǎn)力要素的認識是不斷深化的。有人曾經(jīng)提出勞動者和勞動工具的二要素論，后來又有人提出加上勞動對象的三要素論。而馬克思早就說過，生產(chǎn)力“包括科學的力量“，這樣生產(chǎn)力就有了四要素。而管理也是一種生產(chǎn)力，現(xiàn)代生產(chǎn)沒有管理不可能存在和發(fā)展，這樣生產(chǎn)力就有了五要素。這些要素在生產(chǎn)力中的地位和作用是變化的。對于經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率提高，開始是勞動力起主要作用。后來勞動工具起主要作用，有時也有勞動對象起主要作用以及管理起主要作用的情況。而隨著科學技術的發(fā)展，科學技術對經(jīng)濟增長、勞動生產(chǎn)率提高的作用越來越受到人們的重視。

論文認為：科學技術是生產(chǎn)力的含義是，科學技術是生產(chǎn)力的一個要素?？茖W技術是第一生產(chǎn)力的含義是，科學技術是生產(chǎn)力中最重要的要素。這兩個命題的含義是不同的，前一個命題是后一個命題的基礎，后一個命題發(fā)展了前一個命題。從歷史看科學技術有一個發(fā)展過程。人類社會形成以后的漫長時間里，可以說不存在科學。后來科學技術萌芽和發(fā)展起來，但很長時間里沒有成為生產(chǎn)力的獨立要素。在第一次技術革命(以利用蒸汽機為標志)以后，科學與生產(chǎn)勞動相分離，有了相對獨立性，開始對生產(chǎn)起重要作用。馬克思說科學也是生產(chǎn)力，指的就是這種情況。第二次技術革命(以利用電力為標志)以后科學技術的作用更大了，科學技術也更加獨立了。可是，直到第三次技術革命(以利用原子能、電子計算機、宇航技術、生物工程為標志)，科學技術才成為生產(chǎn)力中最重要的因素，成為第一生產(chǎn)力?？茖W技術作為第一生產(chǎn)力，其主要作用表現(xiàn)在以下一些方面：一是對經(jīng)濟增長起主要作用。據(jù)計算，發(fā)達國家技術進步對國民收入增長的貢獻，在20世紀初是5%－10%，到70年代一般達到50%－70%。在提高勞動生產(chǎn)率方面，技術創(chuàng)新比資本或人力資源起更重要的作用，資本和勞動力投入對經(jīng)濟增長的作用下降。二是科技走到了生產(chǎn)的前面，由“生產(chǎn)－技術－科學”變?yōu)椤翱茖W－技術－生產(chǎn)”。以前技術發(fā)明主要來自生產(chǎn)經(jīng)驗的總結，科學在這個基礎上發(fā)展起來。后來隨著科學實驗的出現(xiàn)和大規(guī)模進行，科學開始走在前面，出現(xiàn)先有科學發(fā)明，然后有技術創(chuàng)新，然后用之于生產(chǎn)的現(xiàn)象。三是科技變成生產(chǎn)力的進程大大加快。從科學發(fā)現(xiàn)到實驗室中試驗再到工業(yè)投產(chǎn)的時間不斷縮短。四是科技隊伍大大擴大。從事科學技術的人數(shù)不斷增加，而且隊伍發(fā)展很快。在發(fā)達國家從事科學技術工作的勞動者(所謂“白領工人”)超過在物質(zhì)生產(chǎn)部門從事一般體力勞動的勞動者(所謂“藍領工人”)?？傊?，近幾十年來，科學技術對經(jīng)濟增長的影響越來越大。正是總結了當代經(jīng)濟發(fā)展和科技發(fā)展的特征和規(guī)律，鄧小平同志提出了科學技術是第一生產(chǎn)力的科學論斷。

論文分析了為什么馬克思沒有說科學技術是第一生產(chǎn)力。我指出：這是因為，馬克思在世的時候，科學技術還沒有達到第一生產(chǎn)力的地位，沒有起到第一生產(chǎn)力的作用，他當然得不出科學技術是第一生產(chǎn)力的結論。令人驚奇的是，馬克思在當時條件下對科技的作用作出了極高的評價。他曾指出：固定資本的發(fā)展已表明科學成了直接的生產(chǎn)力，力學是大工業(yè)的真正科學的基礎。他還說：對科學的估價，總是比它的價值低得多。恩格斯曾說：沒有一個人能像馬克思那樣，對任何領域的每個科學成就，不管它是否實際應用，都感到真正的喜悅。

論文指出：鄧小平同志提出：“科學技術是第一生產(chǎn)力”的論斷，是在新的歷史條件下，對馬克思主義關于科學技術學說和關于生產(chǎn)力學說的豐富和發(fā)展。他深刻揭示了科學技術對當代生產(chǎn)力發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的第一位變革作用，對我國社會主義現(xiàn)代化建設有極其重要的意義。我國科學技術在建國以后取得了重大成就，對生產(chǎn)建設發(fā)揮著重要作用，但是，還未達到第一生產(chǎn)力的地位和作用。1980年代我國科學技術對經(jīng)濟增長的貢獻約為30%左右，我國經(jīng)濟增長主要還是靠資金和勞動力投入。正是由于這種情況，我們更要重視科學技術，促使它盡快成為第一生產(chǎn)力。以后我在多篇論文中研究如何促進我國科技進步，并研究如何發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，使科學技術盡快成為我國的第一生產(chǎn)力。

二、論證引進先進技術的必要性和重要性

經(jīng)濟落后國家從國外引進先進技術促進技術進步和經(jīng)濟發(fā)展，本來是天經(jīng)地義的事，但文革中“四人幫”瘋狂反對引進技術。他們打著馬列主義的旗號，誣蔑引進先進技術就是“投降帝國主義，把中國變?yōu)橹趁竦氐恼摺?，就是“洋奴哲學”、“爬行主義”、“修正主義”，使引進技術遭遇嚴重的思想阻力。為了撥亂反正，1978年我在《引進先進技術和加速四個現(xiàn)代化》(《北京日報》1978年11月4日)、《革命導師是怎樣看待引進新技術的》(《北京日報》1978年10月21日)等文章中，用大量世界經(jīng)濟發(fā)展的史實，說明引進國外先進技術的必要性和重要意義，駁斥“四人幫”散布的謬論。

我在文章中指出：資本主義國家工業(yè)化和現(xiàn)代化的歷史表明，落后國家趕上和超過先進國家，都曾從國外引進先進技術。例如德國的產(chǎn)業(yè)革命比英國、法國遲，但工業(yè)化的速度比它們快，其重要原因之一就是德國一開始就利用了各先進國家的新技術。美國產(chǎn)業(yè)革命時期工業(yè)發(fā)展速度也比英法等國迅速，這也是由于采用了當時歐洲先進資本主義國家的新的技術成就。第二次世界大戰(zhàn)后，一些資本主義國家更加大量地引進先進技術來加速本國的現(xiàn)代化進程。例如聯(lián)邦德國在第二次世界大戰(zhàn)中工業(yè)遭到嚴重破壞，但戰(zhàn)后恢復發(fā)展得很快。1951年到1977年西德工業(yè)生產(chǎn)年平均增長率為6.2%，超過美、英、法等國。它經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個重要原因就是在加強科學研究的同時，大量引進外國先進技術。再如日本，第二次世界大戰(zhàn)結束時它的工業(yè)完全陷于癱瘓狀態(tài)。從1950年起用了18年時間由資本主義的后進國發(fā)展成為資本主義世界的“經(jīng)濟大國”。日本從1950年開始引進外國技術，到1975年共用了近60億美元的外匯，引進技術25742件。大量引進外國先進技術，是日本經(jīng)濟迅速發(fā)展的一個重要原因。

我還指出：引進先進技術是加快社會主義現(xiàn)代化的重要措施。十月革命后，為了加快恢復國民經(jīng)濟，列寧一再提出引進國外技術問題。所以，盡管帝國主義國家對蘇聯(lián)實行經(jīng)濟封鎖，蘇聯(lián)仍然設法從西方引進技術設備。蘇聯(lián)在1931年至1933年是世界上居第一位的機器和設備購置者，1931年購進的機器約占世界機器出口總額的三分之一，1932年占二分之一。我國建國后也十分重視引進外國先進技術。多年的實踐說明，引進新技術提高了我國的工業(yè)和技術水平，對促進國民經(jīng)濟發(fā)展起了一定的作用。

“四人幫”借口社會主義制度和資本主義制度根本不同，否認社會主義國家有必要從資本主義國家引進先進技術，還說引進技術會喪失獨立自主的地位和能力。我指出這是毫無根據(jù)的。事實上，社會主義制度和從資本主義國家引進先進技術決非不相容的。自然科學和技術是人們在征服自然、改造自然的過程中產(chǎn)生的，是生產(chǎn)斗爭、科學實驗經(jīng)驗的總結。它們既非生產(chǎn)關系，亦非上層建筑，而屬于生產(chǎn)力的范疇。自然科學和技術本身是沒有階級性的，既可以為資產(chǎn)階級所利用，替資本主義服務，也可以為無產(chǎn)階級所利用，替社會主義服務。社會主義革命往往是先在資本主義比較不發(fā)達因而生產(chǎn)技術比較落后的國家取得勝利的，這些國家的無產(chǎn)階級在奪取政權以后，更有必要從發(fā)達的資本主義國家引進技術，這樣才能加快社會主義建設，這可以說是一種帶有規(guī)律性的現(xiàn)象。

當時有的同志有一種幼稚的想法，認為社會主義制度有巨大的優(yōu)越性，一切科學技術都可以自己發(fā)明創(chuàng)造，否認有必要引進外國先進技術。這種意見也是不正確的。我指出：社會主義制度確實有優(yōu)越性，這也表現(xiàn)在能夠以比資本主義更快的速度實現(xiàn)現(xiàn)代化。但是，我們不能認為有了優(yōu)越的社會主義制度就可以閉關自守、萬事不求人。必須清醒地看到，我們在現(xiàn)代化方面和發(fā)達的資本主義國家存在著很大的差距，因而要盡一切可能用最快的速度趕超世界先進水平。我們當然不能完全依靠引進來實現(xiàn)現(xiàn)代化，引進新技術決不能代替我們自己的科學研究工作。但是，在獨立自主自力更生的基礎上，引進一些我們所沒有的先進技術，比關起門來樣樣自己摸索，速度會快得多。

我概括引進先進技術的積極作用主要有四點：一是可以用較短的時間取得外國通過較長時間研究才能取得的科研成果;二是比自己通過研究實驗取得成績節(jié)省人力、物力、財力;三是有利于加速對原有工業(yè)部門技術改造和發(fā)展新的工業(yè)部門;四是有利于提高本國科技隊伍水平，促進科技進一步發(fā)展。我還總結了日本、聯(lián)邦德國引進技術的成功經(jīng)驗，根據(jù)當時的情況，對我國的引進技術提出建議。我指出：要充分發(fā)揮引進技術的作用，關鍵在于改善經(jīng)營管理。首先，要搞好引進項目的建設工作。其次，要改進經(jīng)濟管理工作。再次，引進先進技術要同國內(nèi)機械制造結合起來，同加強本國科學技術力量結合起來。

1978年底，黨的十一屆三中全會公報中指出，我們要“在自力更生的基礎上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟合作，努力采用世界先進技術和先進設備”。我和汪海波合寫了《引進先進技術是加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要決策》(《中國經(jīng)濟問題》1979年第1期)。文章進一步說明了我國引進技術的必要性和可能性，說明引進技術和自力更生的辯證關系。文章還指出：“我國現(xiàn)在底子還很薄，經(jīng)濟上還有困難。所以，在引進技術方面，要特別注意償還能力和國內(nèi)的配套能力;也不能只是引進最先進的現(xiàn)代技術，還要引進那些適用的中間技術”。1983年6月我撰寫的研究報告《發(fā)展我國工業(yè)的若干戰(zhàn)略對策》，根據(jù)2000年我國工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，用專門一節(jié)研究“做好國外先進技術的引進工作”，并提出要“做好國內(nèi)技術轉(zhuǎn)移工作”。(載拙著《中國式社會主義探索》，遼寧人民出版社，1985年)

三、研究現(xiàn)有企業(yè)技術改造

1979年我國進入調(diào)整時期，貫徹執(zhí)行調(diào)整改革整頓提高的方針。調(diào)整時期力圖走出一條經(jīng)濟建設的新路子，不是靠多搞基本建設，多鋪新攤子，大量增加能源資源消耗，而是主要靠發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的作用，進行技術改造，降低消耗，提高經(jīng)濟效益，使社會財富增加多，人民實惠多。1980年我和林森木在《投資方向的一個重要問題》(《人民日報》1980年1月21日)中指出：調(diào)整時期國家基本建設投資有較大幅度的壓縮，如何用較少的錢辦更多的事，這是基本建設戰(zhàn)線面臨的重要課題。解決這個問題，需要在投資方向上來一個轉(zhuǎn)變，投資要從主要用于新建轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕糜诟脑飕F(xiàn)有企業(yè)。今后一個長時期內(nèi)，我國的基本建設要以改造原有企業(yè)為主，做到花錢少，效果好。大量事實表明，用先進的技術和裝備改造現(xiàn)有企業(yè)，同新建企業(yè)相比，投資少，收效快，勞動生產(chǎn)率高，成本低。文章還指出：投資方向之所以要從新建為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑飕F(xiàn)有企業(yè)為主，還由于許多企業(yè)設備陳舊，技術落后，迫切需要改造。用先進技術改造原有企業(yè)，實質(zhì)上也就是老企業(yè)不斷提高技術水平，向現(xiàn)代化過渡的問題。1981年我又在《經(jīng)濟增長和經(jīng)濟效果的關系》(《群眾論叢》1981年第5期)中指出：總結過去的經(jīng)驗教訓，今后經(jīng)濟建設中我們決不應該再把增長速度放在第一位，而應該切實地重視經(jīng)濟效果并把它放在重要的地位上，不能再走經(jīng)濟效果差的路子了。當前的任務是要把現(xiàn)有的潛力充分發(fā)揮出來，這就要求在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上來一個轉(zhuǎn)變，即由過去的外延的擴大再生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)含的擴大再生產(chǎn)為主。外延擴大再生產(chǎn)依靠鋪新攤子，新建項目，增人、增投資、增設備。內(nèi)含擴大再生產(chǎn)則依靠改善生產(chǎn)要素的質(zhì)量，依靠提高勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)資料的效率，依靠提高技術和改進經(jīng)營管理。

設備更新、技術改造是這次調(diào)整的重要任務，我寫了《設備更新和國民經(jīng)濟的調(diào)整》(《技術經(jīng)濟與管理研究》1981年第4期)、《技術改造與經(jīng)濟調(diào)整》(《人民日報》1982年1月13日)研究現(xiàn)有企業(yè)的技術改造問題。當時對企業(yè)設備是否陳舊、技術是否老化有爭論。1980年我國國營企業(yè)固定資產(chǎn)5200億元，其中近十年增加3200億元，有人據(jù)此認為不能說設備陳舊技術老化。我列舉大量事實說明，我國設備陳舊技術老化的狀況不僅存在，而且相當嚴重。

為什么我國企業(yè)長期設備陳舊技術落后?我指出，固然有客觀原因，就是解放前經(jīng)濟落后，底子薄，解放后又有帝國主義封鎖，但主要是主觀上的原因。一是經(jīng)濟管理體制上的缺陷。設備更新改造是一個個企業(yè)的事情，要靠企業(yè)來進行，而企業(yè)由于缺乏自主權，就沒有搞好更新改造的動力。二是計劃安排上的失誤。在“一五”期間設備更新還不是一個重要問題，“二五”時期搞大躍進，盲目擴大基本建設，不僅沒有重視設備更新，而且造成了大量欠賬。1963－1965年三年調(diào)整時期開始重視這個問題，但為時不久又強調(diào)三線建設，設備更新改造又不被重視。接著在十年動亂時期，生產(chǎn)受到嚴重破壞，更談不上重視設備更新改造了。三是經(jīng)濟建設指導思想上的錯誤。我國經(jīng)濟建設長期存在“左”的指導思想，盲目追求高速度，擴大基建規(guī)模，必然耽誤原有企業(yè)的設備更新技術改造。我國固定資產(chǎn)折舊率偏低，而且長期全部上繳，也不利于更新改造。四是經(jīng)濟理論上的片面性。如否定固定資產(chǎn)的無形損耗，認為馬克思的機器無形損耗理論不適用于社會主義社會。再如對擴大再生產(chǎn)的道路問題缺乏深入研究。過去也有同志提過這個問題，但從整個理論界來看，重視和研究不夠。

我在文章中還分析了企業(yè)技術改造的內(nèi)容和對經(jīng)濟調(diào)整的意義。我認為，企業(yè)技術改造包括多方面的內(nèi)容。鑒于相當一部分企業(yè)設備老化問題突出，需要把設備更新放在重要地位。設備更新一般要求用先進設備代替落后設備，尤其要注意更新關鍵部件和關鍵設備。技術改造還包括改進工藝、研制新產(chǎn)品、維修改造廠房建筑以及培訓科技人才、提高職工技術水平等等內(nèi)容。技術改造是長期的任務。經(jīng)濟調(diào)整時期由于財政困難，企業(yè)進行技術改造不應該百廢俱興，不能要求短時期內(nèi)全盤改造，而要根據(jù)需要和可能，有計劃有步驟地進行。我指出，技術改造對于經(jīng)濟調(diào)整有著非常重要的意義。它可以為發(fā)展輕工業(yè)打下比較牢固的物質(zhì)技術基礎;能夠帶動重工業(yè)的調(diào)整，促使重工業(yè)內(nèi)部結構合理化;有利于節(jié)約能源;可以提高經(jīng)濟效果。

提高經(jīng)濟效果是經(jīng)濟建設的核心問題，我強調(diào)企業(yè)技術改造要以提高經(jīng)濟效果為目標。我指出，技術改造雖然可以提高經(jīng)濟效果，但并不是任何技術改造都必然能提高經(jīng)濟效果。過去技術改造中就發(fā)生過花錢不少，收效不大的情況。吸取過去的教訓，一定要從指導思想和政策措施上保證技術改造真正做到有利于提高經(jīng)濟效果。對任何企業(yè)進行技術改造都要認真考慮經(jīng)濟效果。技術改造無疑要用先進技術取代落后技術，但這只能逐步實現(xiàn)，決不能盲目地追求先進技術。技術改造是涉及整個國民經(jīng)濟的大事，必須要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)行動。同時不能忽視企業(yè)的作用。如果沒有企業(yè)的主動性積極性，技術改造是難以順利進行的。

四、研究新技術革命的社會經(jīng)濟影響

面對全世界范圍內(nèi)正在興起的新技術革命，中國需要制定正確的技術發(fā)展戰(zhàn)略。制定技術發(fā)展戰(zhàn)略要弄清楚新技術革命對社會經(jīng)濟生活發(fā)生什么影響，充分發(fā)揮新技術革命的積極作用，防止和克服可能發(fā)生的消極影響。我在《試論新技術革命的社會經(jīng)濟影響》(《中國工業(yè)經(jīng)濟學報》1984年第1期)、《新興技術和經(jīng)濟管理》(《人民日報》1985年1月18日)等論文中對這些問題作了研究。

當時說的新技術，是指以微電子技術為代表，包括信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術、空間技術等在內(nèi)的一個新技術群。新技術革命就是指由于這個新技術群的出現(xiàn)所引起的技術上的變革。我指出，新技術革命對社會經(jīng)濟生活將產(chǎn)生一系列重要影響，從我國制定對策出發(fā)，以下一些方面的影響值得重視。

(一)科學技術的作用越來越重要。這同新技術革命的某些特點有關。首先，新技術應用于生產(chǎn)的速度大大加快了?？茖W技術與生產(chǎn)之間的關系越來越密切，從科學研究到研究成果的應用和發(fā)展成為新的產(chǎn)業(yè)部門，速度越來越快。其次，新技術的應用范圍極其廣闊。以微電子技術來說，在任何需要處理信息或需要有自動控制過程的地方，微處理機都可應用。任何用作控制裝置的機械或機電裝置，都可用微型電路取代。再次，新技術的影響程度極其深入。傳統(tǒng)技術是對加工制造的物品施加機械、物理、化學等各種外部作用，新技術則施加細胞、分子和原子級的次微技術的作用，因而能夠有目的地改變生物和無生物的構造。新技術甚至可以制造地球上難以制造的某些產(chǎn)品。

(二)勞動生產(chǎn)率可以空前提高。過去利用科學技術發(fā)明的機器只能代替人類的體力勞動，現(xiàn)在電子計算機則可以部分地代替人類的腦力勞動，被稱為電腦，從而有可能在生產(chǎn)和管理上實現(xiàn)高度自動化，極大地提高勞動生產(chǎn)率。利用新技術還可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)約能源和原材料。應用新技術固然可以從多方面提高經(jīng)濟效益，但是如果發(fā)生差錯，損失往往比較嚴重。

(三)形成一系列新的產(chǎn)業(yè)部門。這場新技術革命已在世界范圍內(nèi)形成了一個新產(chǎn)業(yè)群，如集成電路工業(yè)、電子計算機工業(yè)、機器人工業(yè)、核能工業(yè)、生物工程工業(yè)、宇航工業(yè)等等。隨著新技術的進一步開發(fā)和應用，還將出現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)部門?，F(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還比較低，美國、西歐、日本的電子工業(yè)約占它們國民生產(chǎn)總值的3%－4%。但是，不能由此低估它們的影響。根據(jù)資料，現(xiàn)在全世界國民生產(chǎn)總值中有40%與微電子技術有關。

(四)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在用新技術改造自己。在美國鋼鐵工業(yè)中，不僅大型鋼鐵企業(yè)重視利用新技術，中小鋼鐵企業(yè)也重視利用新技術。利用新技術的中小鋼鐵廠正在發(fā)展，在全國鋼產(chǎn)量中的比重已由1960年的3%增加到18%。美國汽車業(yè)改造的規(guī)模更大，福特汽車公司的經(jīng)理說：“汽車業(yè)也成為高技術產(chǎn)業(yè)了”。機床工業(yè)的情況也是一樣，用新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是客觀趨勢。

(五)勞動就業(yè)發(fā)生變化。新技術革命帶來產(chǎn)業(yè)結構的急劇變化，必然引起勞動就業(yè)的變化。勞動力的轉(zhuǎn)移有以下幾個特點：首先，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移。其次，從“藍領”向“白領”轉(zhuǎn)移。在本世紀初，美國“白領”人數(shù)只占熟練勞動力17.6%，“藍領”占35.8%，1956年“白領”人數(shù)首次超過“藍領”。進入八十年代，這個比例已達5∶3.2。再次，從一般技術向高技術轉(zhuǎn)移。美國1960年專業(yè)技術人員占全體勞動力的11%，1979年占勞動力總數(shù)的16%。在資本主義國家，伴隨著新技術革命和就業(yè)結構變動的是失業(yè)問題加劇了。資本主義國家公眾最關心的問題是，新技術革命對嚴重的失業(yè)問題會帶來什么影響。一種流行的說法是，新技術的廣泛應用必將帶來就業(yè)率的降低和失業(yè)的加劇，這種說法并不確切。人類歷史表明，科技進步促進了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展，因此不是減少了而是增加了就業(yè)機會。從過去一個較長的歷史時期看，科技進步帶來的新的就業(yè)機會比減少的就業(yè)機會要多得多。當然，不能否認一定條件下技術進步會加劇失業(yè)問題。

(六)企業(yè)組織結構發(fā)生變化。在一些經(jīng)濟發(fā)達國家，小企業(yè)有增加的趨勢。美國五十年代小型企業(yè)每年增加不到10萬家，而現(xiàn)在每年要增加60萬家。1970－1976年間美國有900萬新工人就業(yè)，其中600萬人是在小企業(yè)工作，這些小企業(yè)大部分成立不到四年。小企業(yè)的發(fā)展是同新技術的應用有聯(lián)系的。新技術尤其是微電子技術為小企業(yè)進行技術改造提供了有利條件，使之能在新的技術基礎上生產(chǎn)和經(jīng)營。所以，在這場新技術革命中，伴隨著小企業(yè)的增加，是很多小企業(yè)在技術上也得到了改造，取得了較好的經(jīng)濟效益。

(七)勞動方式發(fā)生變化。電子計算機可以用來部分地代替人們的腦力勞動，可以說是人腦的擴大，這就給勞動方式帶來極大的變化，其意義現(xiàn)在還難以估量?！兜谌卫顺薄吩榻B新技術革命在上班時間、上班制度等方面引起的變化。新技術革命使腦力勞動和體力勞動的差別、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的差別、城市和鄉(xiāng)村的差別日趨減少。先進技術使勞動生產(chǎn)率大為提高，這是允許多數(shù)人脫離物質(zhì)資料生產(chǎn)而進入腦力勞動領域的前提。美國腦力勞動者已占全部就業(yè)人口的一半以上，在腦力勞動者中，科技和教育人員又占85%。農(nóng)工商綜合企業(yè)的廣泛發(fā)展，標志著農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務業(yè)發(fā)展的密切關系，美國統(tǒng)計部門已感到農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)難以區(qū)分。在美國，農(nóng)場勞動力的人數(shù)雖僅占就業(yè)人數(shù)的3%，但如果把參加農(nóng)業(yè)前和農(nóng)業(yè)后工業(yè)與服務業(yè)勞動的人數(shù)計算在內(nèi)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會將占美國人數(shù)的20%以上。美國許多原來處于鄉(xiāng)村地區(qū)的小城鎮(zhèn)在新興工業(yè)和服務業(yè)的帶動下發(fā)展起來，從而縮小了城鄉(xiāng)差別。勞動方式的變化最終將引起生產(chǎn)方式的變化。新技術革命使生產(chǎn)的社會化程度進一步提高和加深了，勞動方式也是向這個方向變化的，因此將加劇生產(chǎn)社會化與資本主義占有的矛盾，決定資本主義制度將為新的社會制度所代替。

(八)企業(yè)管理和經(jīng)濟管理發(fā)生變化。新技術革命給管理工作提供了新的工具，也提出了新的更高的要求。美國等國家科學技術發(fā)展快，同它們適應新技術革命的要求，不斷改進企業(yè)管理、經(jīng)濟管理以及其他管理工作，有很大關系。隨著新技術革命的發(fā)展，企業(yè)管理、經(jīng)濟管理等管理工作也在發(fā)生明顯的變化。新技術革命要求企業(yè)有很強的創(chuàng)新能力、適應能力和競爭能力，這就要求企業(yè)不斷提高經(jīng)營管理水平。所謂OA(辦公室自動化)革命就是這樣提出來的，它要求在辦公室廣泛應用電子計算機通信體系，迅速及時地處理信息，作出正確的決策。新技術革命也要求加強宏觀經(jīng)濟管理。生產(chǎn)社會化越發(fā)展，宏觀經(jīng)濟管理就越重要，新技術的應用既然意味著生產(chǎn)社會化的發(fā)展，必然對宏觀經(jīng)濟管理提出新的要求。資本主義國家也在努力加強宏觀經(jīng)濟管理，例如制訂科技發(fā)展規(guī)劃，力求科技和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;制訂必要的政策，處理好引進技術和保護國內(nèi)市場的關系;加強和改進科學技術工作的管理，促進科技事業(yè)發(fā)展;普及新技術知識，培養(yǎng)管理人才和技術人才，等等。新技術革命還引起管理理論的變化。第二次世界大戰(zhàn)以后發(fā)展起來的系統(tǒng)論、信息論和控制論，既是現(xiàn)代科學革命技術革命的要求，也為改進管理工作提供了重要的科學理論和方法論。這意味著自然科學和社會科學在相互滲透相互融合。

(九)生活方式發(fā)生變化。這場新技術革命會使人們生活發(fā)生多方面的重大變化。首先，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人民收入的增加，人們物質(zhì)生活和文化生活上都會提出更高的要求。其次，由于文化教育水平的提高，人們的生活愛好和要求也會變化。再次，上班時間和工作制度的變化，以及閑暇時間的增加，也會對人們的生活產(chǎn)生巨大影響。尤其是新技術革命有可能實現(xiàn)家庭自動化(即所謂HA革命)，出現(xiàn)所謂電子家庭，使人們生活方式發(fā)生深刻變化。

(十)國際經(jīng)濟關系發(fā)生變化。新的技術革命影響各國的產(chǎn)業(yè)結構，因而也會對國際分工產(chǎn)生影響，從而影響國際貿(mào)易的發(fā)展。國際貿(mào)易結構將發(fā)生顯著變化，現(xiàn)在屬于技術信息和智能的所謂“軟件”，已成為一種新型商品，在國際市場中所占比重將會迅速增加。國際分工的發(fā)展將使國際關系更加密切和復雜。一方面，一些國家之間可能合作進行某種新技術的研究開發(fā)，另方面，各國之間在研究應用新技術上將進行更加尖銳的競爭。發(fā)達國家和發(fā)展中國家的關系也會發(fā)生變化。隨著發(fā)達國家新技術革命的發(fā)展，發(fā)展中國家原來具有的廉價勞動力和豐富資源的優(yōu)勢可能逐漸消失，一些發(fā)達國家會利用新技術加強對發(fā)展中國家的控制和剝削。但是，新技術革命也給了發(fā)展中國家一種機會，使它們有可能利用新技術革命的成果，同時利用國際市場上激烈競爭的形勢，加快自己的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化過程，縮小與發(fā)達國家的差距。

我還分析了新技術革命的社會經(jīng)濟影響受哪些因素制約。我認為制約新技術革命影響的主要因素有：社會制度、經(jīng)濟體制、經(jīng)濟水平、管理工作。我指出新技術革命的影響如何，在一定程度上決定于管理工作，甚至主要決定于管理工作。例如，新技術革命是否導致產(chǎn)業(yè)結構合理化，就決定于我們能否制訂正確的對策，處理好新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系以及它們內(nèi)部的關系，能否積極利用新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并有計劃有重點地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。又如，新技術革命能否有利于解決我國的就業(yè)問題，就決定于我們能否處理好技術進步和資金分配、勞動就業(yè)的關系，使勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)適合我國情況，在最優(yōu)結合下協(xié)調(diào)發(fā)展。新技術革命對人民精神生活的影響，也決定于我們的思想教育和管理工作。我強調(diào)經(jīng)濟管理體制要適應發(fā)展新技術的要求(《新興技術和經(jīng)濟管理》)。我還對奈斯比特的《大趨勢》、托夫勒的《第三次浪潮》等著作中關于勞動價值論、資本主義經(jīng)濟管理兩重性、工業(yè)社會和資本主義社會的聯(lián)系和區(qū)別等問題和觀點提出討論和質(zhì)疑。(《評〈大趨勢〉和〈第三次浪潮〉中的幾個觀點》，《技術經(jīng)濟與管理研究》1984年第4期)

五、研究發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略問題

我從1984年開始探討我國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)問題，曾和裴叔平合寫了《試論新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系》(《經(jīng)濟研究》1984年第8期)。1987年我曾撰寫《論汽車工業(yè)的地位和作用》(《工業(yè)經(jīng)濟管理叢刊》1987年第6期)，論述了汽車工業(yè)的技術經(jīng)濟特點、汽車工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的作用、轎車生產(chǎn)在汽車工業(yè)的中心地位、汽車工業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件等問題。1988年9－10月我曾到美國考察發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)，回來后撰寫了《美國發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和問題》，發(fā)表在《工業(yè)經(jīng)濟管理叢刊》1989年第5期，介紹了美國高技術產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢、美國發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗、美國發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)存在的問題。1995年我寫了《企業(yè)應該成為技術開發(fā)的主體》(載拙著《中國經(jīng)濟的兩個根本轉(zhuǎn)變》)，論證企業(yè)成為技術開發(fā)主體的必然性。1996年9－10月間我應邀參加國務院發(fā)展研究中心召開的“發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)研討會”，作了題為《把開發(fā)高新技術產(chǎn)業(yè)放在重要戰(zhàn)略地位上》的發(fā)言，這個發(fā)言后來收集在馬洪主編的《跨入新世紀的必由之路：中國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》(江蘇科技出版社，1998年)一書中，題目改為《開發(fā)高新技術產(chǎn)業(yè)必須堅持“有限目標、突出重點”的方針》。這期間的研究主要涉及以下幾個問題：

(一)開發(fā)高新技術產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義。我指出：新的技術成果在社會經(jīng)濟生活中的應用，總是要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)中的，或則體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造上，或則體現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)的建立上。新技術只有在建立新的產(chǎn)業(yè)以后，才能充分發(fā)揮作用，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。根據(jù)需要和可能，建立和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，是我們面臨的一項重要戰(zhàn)略任務。首先，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)代化的需要。國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)代化。高新技術產(chǎn)業(yè)占一定的比重是經(jīng)濟發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構的重要特征，也是產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)代化的重要標志。為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)代化，建立和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是非常必要的。其次，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需要。現(xiàn)在我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅不發(fā)達，而且技術水平、管理水平也比較低。因此，必須對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術改造，包括用新技術使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跳過某些可以跳過的階段，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進程。我們必須有計劃地發(fā)展本國的高新技術產(chǎn)業(yè)，使改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要的新技術、新設備逐步立足于本國。再次，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)是提高經(jīng)濟效益的需要。提高經(jīng)濟效益主要是要改善經(jīng)營管理和提高技術水平。依靠新技術，可以利用更多的知識來創(chuàng)造更多更好的產(chǎn)品，并減少產(chǎn)品中物質(zhì)消耗的絕對量或相對量，降低成本，增加盈利。再次，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)還可以在增加就業(yè)、改善勞動方式、提供新產(chǎn)品等方面使新技術對社會經(jīng)濟生活充分發(fā)揮積極作用。發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)也是鞏固和發(fā)展社會主義制度的需要，

(二)高新技術產(chǎn)業(yè)的特點。我指出高新技術產(chǎn)業(yè)有以下一些主要特點。1.這是一種開發(fā)性的工作，帶有較大的風險性。從事新技術的單位和個人要有創(chuàng)新精神和冒險精神。要培養(yǎng)大批社會主義企業(yè)家。2.一項新技術從研究到應用要經(jīng)過很多階段和較長時間，因而取得收益也要較長時間。能夠鼓勵生產(chǎn)發(fā)展的制度和措施，未必一定能鼓勵新技術的利用和開發(fā)。3.新技術一般是知識密集型技術，依賴于知識，需要發(fā)揮知識分子的作用，離不開知識和知識分子。新技術的開發(fā)需要較多的資金，而且這些資金未必一定帶來理想的收益，亦即屬于風險資金。新技術的開發(fā)利用還要求及時得到信息(包括市場信息)和作出決策，這決定了從事新技術研究開發(fā)利用的單位比一般生產(chǎn)單位要有更大的決策權。4.新技術的成果不僅使開發(fā)者受益，而且使利用這項成果的所有單位受益，使整個社會受益?？赡馨l(fā)生這樣的情況，開發(fā)新技術的單位往往受益較少甚至沒有受益，而其他單位和社會則受益較多?；蛘咭环N新技術成果雖然有益于社會，卻不一定對用戶有利。新技術成果的收益分配問題，是一個十分復雜的問題。5.新技術的開發(fā)利用涉及很多部門很多單位。例如，新技術的研究開發(fā)離不開科研單位和大專院校。為了發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)，必須處理好企業(yè)和科研單位、大專院校的關系。以上這些特點既要求企業(yè)具有開發(fā)新技術的強大動力和充分的自主權，又要求科研機關和大專院校充分發(fā)揮研究開發(fā)新技術的作用。由于現(xiàn)代科學技術要求大量投資和大量專門人才，同時具有很高的社會性和極為復雜的分工協(xié)作關系，這就要求加強政府的領導和參與。如何做到既充分發(fā)揮政府的領導和參與作用，又充分發(fā)揮企業(yè)和研究單位的主動性和自主權，是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)對管理工作的兩個基本要求。還要正確處理引進外國技術和本國研究開發(fā)的關系問題。各國間的科學技術交流是生產(chǎn)力發(fā)展的普遍規(guī)律，引進外國先進技術是發(fā)展中國家加快經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化步伐的有利條件和必要措施。對于發(fā)展新技術和新產(chǎn)業(yè)來說，引進技術更加必要。在重視引進的同時，也要十分重視國內(nèi)的研究開發(fā)工作，這是發(fā)展本國科學技術的需要，也是消化吸收外國技術的需要。

(三)堅持“有限目標、突出重點”的方針。我國建設新興產(chǎn)業(yè)可以有兩種選擇：一種是要求在所有新技術、新產(chǎn)業(yè)方面迅速趕上并超過經(jīng)濟發(fā)達國家，建立我國完整的新技術、新產(chǎn)業(yè)體系，這可以稱之為“全面趕超、自成體系”的方針;另一種是根據(jù)有所為有所不為的原則，選擇有限目標，集中力量支持重點，有重點地開發(fā)新技術，建設新產(chǎn)業(yè)，這可以稱之為“有限目標、突出重點”的方針。前一種方針單純從主觀愿望出發(fā)，脫離實際，是錯誤的。后一種方針既考慮需要，又考慮可能，是正確的方針。世界新的技術革命中出現(xiàn)的不是一兩種新技術而是一群新技術，不是一兩個新產(chǎn)業(yè)部門而是一群新產(chǎn)業(yè)部門。顯然，現(xiàn)在我們不可能在所有這些方面齊頭并進。在新技術群和新產(chǎn)業(yè)群內(nèi)部，也有著內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，其中某一或某些新技術和新產(chǎn)業(yè)會成為主導(或關鍵)部門。我們必須首先抓住這樣的新技術和新產(chǎn)業(yè)，以此來帶動或促進其他技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設新產(chǎn)業(yè)還應考慮整個國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和國防建設的需要。我國現(xiàn)在還是發(fā)展中國家，整個經(jīng)濟包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還不發(fā)達，因此要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構合理化的需要，根據(jù)改造和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需要，來確定新產(chǎn)業(yè)的重點部門。建設新產(chǎn)業(yè)必須考慮具備的條件，包括財力、物力、技術水平、科研力量、原有基礎、市場需要以及引進先進技術和外資的機會等等，考慮形成新產(chǎn)業(yè)的可能性和前景。選擇的重點應該是能夠盡快掌握國際上已有的和我們在近期、中期有可能應用的成果。

(四)我國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重點。根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和可能，在今后一段時期內(nèi)，應當以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為重點，同時把生物工程和航天技術、新能源、新材料、海洋工程放在重要地位。首先，把信息產(chǎn)業(yè)特別是半導體工業(yè)和微電子計算機生產(chǎn)作為重點。信息技術是當代新技術中應用最廣泛，效益最顯著的領域，我國利用微電子技術已有一定的基礎。我們有必要也有可能把以微電子為中心的信息技術、信息產(chǎn)業(yè)作為重點進行開發(fā)和建設，盡快形成健全的集成電路工業(yè)，發(fā)展電子計算機的應用，建立軟件產(chǎn)業(yè)，研究和生產(chǎn)電子計算機，切切實實地把微型計算機作為重點加以發(fā)展。還要加快現(xiàn)代通訊網(wǎng)的建設，開發(fā)光導纖維通信技術。其次，把生物工程放在重要地位。生物工程是70年代初在生物學和細胞生物學基礎上發(fā)展起來的新興技術領域。人們利用生物工程，可以在醫(yī)藥、食品、化工、能源、農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護等領域中為社會提供商品和服務。生物工程對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要影響，中國是農(nóng)業(yè)大國，在生物工程方面也有一定的基礎。從長遠和近期看，都應當把生物工程農(nóng)業(yè)方面的應用放在特別重要的位置。再次，要發(fā)展航天技術、核技術和海洋工程。從1957年世界上第一顆人造衛(wèi)星上天，航天技術迅速發(fā)展，很快從探索試驗進入實用和商品化階段，取得了很大的效益?，F(xiàn)在可從航天技術直接受益的領域有衛(wèi)星地面站、計算機終端、廣播電視、資源考察、氣象預報、大地測量、地圖繪制、導航定位等?？梢蚤g接受益的領域還有新材料、特殊工藝、能源新技術、真空低溫技術、溫控技術、遙測遙感技術等。我國航天技術已有一定基礎，當前要重點發(fā)展通信衛(wèi)星、廣播衛(wèi)星、相應發(fā)展國土普查和資源衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星。還要重視核能、海洋和新材料的開發(fā)利用。

開發(fā)新技術、新產(chǎn)業(yè)要突出重點，決不是說對其他非重點的新技術、新產(chǎn)業(yè)可以不予重視。應該處理好重點和非重點的關系。這里的一個關鍵問題是要處理好研究開發(fā)體制，把國家、企業(yè)、科研機關和大專院校的積極性充分調(diào)動起來，包括允許集體和個人經(jīng)營新興技術的小企業(yè)。這樣，在開發(fā)新技術、新產(chǎn)業(yè)的過程中，就可能做到既抓好重點，又兼顧一般，使它們相互促進，各得其所，共同發(fā)展。

(五)高新技術產(chǎn)業(yè)要積極為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務。必須積極應用新技術來改造和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其要應用新技術來促進農(nóng)業(yè)、能源、交通、通訊、科學、教育等戰(zhàn)略重點的發(fā)展。新技術為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務，也是高新技術產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要。高新技術產(chǎn)業(yè)一般都是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上發(fā)展起來的。有了比較發(fā)達的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新產(chǎn)業(yè)才能較為順利地形成和發(fā)展。我國當前條件下更加要重視新技術為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務。一是因為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一般都不發(fā)達，需要大力發(fā)展。二是因為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急需進行技術改造。利用新技術可以加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造的步伐。三是因為我們發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主要市場。我國新產(chǎn)業(yè)當然需要重視開拓國際市場。但是要以國內(nèi)市場為主。今后長時期內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍會是我國國民經(jīng)濟的主體，我國新產(chǎn)業(yè)一般要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主要市場。四是因為新興產(chǎn)業(yè)為了使自己有較好的物質(zhì)技術基礎，也要加強為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務。利用新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的范圍極其廣闊，應該重視的有以下這些方面：①用微電子技術改造老機床。②研究和開發(fā)數(shù)控機床、柔性生產(chǎn)線。③在一些行業(yè)中利用機器人。④發(fā)展智能儀表，加快儀器儀表的更新。⑤在汽車上應用微處理機。⑥發(fā)展機械電子結合的家用電器、日用機電產(chǎn)品。⑦利用高新技術，革新傳統(tǒng)工藝。⑧開發(fā)和運用新型材料，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代。⑨在農(nóng)業(yè)中利用新技術。例如把常規(guī)技術同現(xiàn)代生物技術結合起來，進行生物治蟲和新型農(nóng)藥開發(fā)。⑩在生產(chǎn)過程控制、工程設計、企業(yè)管理等方面利用電子計算機和系統(tǒng)論、信息論、控制論等新技術。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為了加快自己的改造和發(fā)展，除了重視電子等新技術的應用以外，還要十分重視本部門的新技術。當代世界技術革命的成果決不是僅僅表現(xiàn)在新興技術上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門本身技術日新月異的發(fā)展，也是不可忽視的。要把高新技術和常規(guī)技術很好地結合起來。

1998年8月，我應邀在大連“知識經(jīng)濟研討會”上作了《對知識經(jīng)濟的幾點認識》的發(fā)言(載拙著《可持續(xù)的社會主義與中國經(jīng)濟》)。進入21世紀，我和王偉光合作寫了《論工業(yè)化和信息化的關系》(《中國社會科學院學報》2001年第2期)、《技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與中國技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展》(《宏觀經(jīng)濟研究》2002年第9、10期)、《重視信息化，大力推進信息化與工業(yè)化的融合》(《市長參考》2008年第3期)等論文，繼續(xù)研究我國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)問題。

My Study of Scientific and Technological Advancement and High－Tech Industry Development

ZHOU Shulian
(Institute of Industrial Economics，Chinese Academy of Social Sciences，Xicheng，Beijing 100836)

In late 1970s，the author shifted his research from industrialization to science and technology issues and kept follow－up studies thereafter．These studies include but not limited to the following：from studying science and technology as a productive force to studying science and technology as the primary productive force;justifying the necessity and significance to import advanced technologies;studying technological transformation of existing firms;studying the social and economic impacts of the new technological revolution;studying the strategic issues of developing high－tech industries．While this type of retrospect of previous studies demonstrates the theoretical achievements and explorational process of a scholar who has devoted long－term efforts on our country’s scientific and technological advancement and high－tech industry development，it indirectly reflects the theoretical and practical course of development in our country’s scientific and technological advancement and high－tech industry development．

scientific and technological advancement;high－tech industry;development;study

F403.6

A

1674—0351(2012)06—0090—10

2012－09－07

周叔蓮(1929— )，男，江蘇溧陽人，中國社會科學院學部委員，中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、博士生導師。

［責任編輯 趙 春］