文◎龍宗智
刑事訴訟法修改,對強制偵查制度的完善,應當堅持三項原則。一是逐步推進原則。即從實際出發(fā),適當考慮有關方面的可承受性,建立司法審查制度也需符合我國刑事程序制度改革的階段性要求,逐步推進,不操之過急。二是區(qū)別對待原則。即在改革方案的設計上,要考慮打擊犯罪的需求,防止過分妨礙偵查效率。因此,對強制偵查措施應實行區(qū)別對待:對高度強制性侵權性的措施,應當嚴格外部審批程序;對普通強制偵查行為,應允許偵查機關自行實施??紤]我國刑事司法的體制特征,由偵查機關自行實施的強制偵查范圍可以大于多數(shù)國家。三是二元制審查原則。即考慮我國檢察機關是司法機關與法律監(jiān)督機關,目前的改革,仍應適應司法的“二元體制”,采取法院的司法審查與檢察機關的“準司法審查”相結(jié)合的二元制審查模式。待條件較為成熟,再全面、有效地實行強制偵查的法院一元制司法審查。具體而言,在此次修改中以下問題應予以解決:縮短拘留時間、改變檢察機關“自偵自捕”、允許對不服批捕決定有限制地申請法院救濟、對特殊形式的監(jiān)視居住實施外部監(jiān)督。同時,應對一部分高強度的對物的強制偵查行為實行外部審批,對電子監(jiān)聽嚴格法律程序并實施檢察監(jiān)督,以及對物的強制偵查措施設置司法救濟等。