文◎龍宗智

刑事訴訟法修改，對強(qiáng)制偵查制度的完善，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是逐步推進(jìn)原則。即從實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)考慮有關(guān)方面的可承受性，建立司法審查制度也需符合我國刑事程序制度改革的階段性要求，逐步推進(jìn)，不操之過急。二是區(qū)別對待原則。即在改革方案的設(shè)計(jì)上，要考慮打擊犯罪的需求，防止過分妨礙偵查效率。因此，對強(qiáng)制偵查措施應(yīng)實(shí)行區(qū)別對待：對高度強(qiáng)制性侵權(quán)性的措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格外部審批程序；對普通強(qiáng)制偵查行為，應(yīng)允許偵查機(jī)關(guān)自行實(shí)施。考慮我國刑事司法的體制特征，由偵查機(jī)關(guān)自行實(shí)施的強(qiáng)制偵查范圍可以大于多數(shù)國家。三是二元制審查原則。即考慮我國檢察機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)與法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，目前的改革，仍應(yīng)適應(yīng)司法的“二元體制”，采取法院的司法審查與檢察機(jī)關(guān)的“準(zhǔn)司法審查”相結(jié)合的二元制審查模式。待條件較為成熟，再全面、有效地實(shí)行強(qiáng)制偵查的法院一元制司法審查。具體而言，在此次修改中以下問題應(yīng)予以解決：縮短拘留時間、改變檢察機(jī)關(guān)“自偵自捕”、允許對不服批捕決定有限制地申請法院救濟(jì)、對特殊形式的監(jiān)視居住實(shí)施外部監(jiān)督。同時，應(yīng)對一部分高強(qiáng)度的對物的強(qiáng)制偵查行為實(shí)行外部審批，對電子監(jiān)聽嚴(yán)格法律程序并實(shí)施檢察監(jiān)督，以及對物的強(qiáng)制偵查措施設(shè)置司法救濟(jì)等。