郝小玉 張立新

標準文獻服務(wù)工作是推動標準化工作發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，可以說，標準化事業(yè)的發(fā)展，在一定程度上取決于標準文獻服務(wù)的發(fā)展和對標準文獻的利用率及吸收速度，從而影響到經(jīng)濟社會的發(fā)展。

一、標準文獻服務(wù)工作現(xiàn)狀

1.傳統(tǒng)的標準文獻服務(wù)方式：一是標準的紙質(zhì)文本發(fā)行；二是收集、整理、加工的館藏標準文獻提供檢索服務(wù)；三是標準化技術(shù)機構(gòu)的文獻資料互通，這種服務(wù)方式已不能及時適應(yīng)經(jīng)濟社會對標準的需求性。

2.隨著IT技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字信息化已成為標準文獻服務(wù)的新手段。為提高服務(wù)覆蓋面，相繼開發(fā)和建立了電子標準數(shù)據(jù)庫，努力實現(xiàn)資源共享，提供開放式和方便快捷的服務(wù)。

3.中國質(zhì)檢出版社（中國標準出版社）利用標準傳統(tǒng)出版和高新技術(shù)相結(jié)合的新型標準發(fā)行方式，建立了“標準文本數(shù)字打印系統(tǒng)”，實現(xiàn)了標準出版和發(fā)行一體化，極大縮短了標準發(fā)行周期，做到了按需打印、立等可取，及時滿足了市場對正版標準文本的及時化和個性化需求。

4.為滿足用戶通過網(wǎng)絡(luò)快捷獲取正版標準文本的需求，中國質(zhì)檢出版社（中國標準出版社）建立了“強制性國家標準網(wǎng)上全文免費閱讀系統(tǒng)”和“國家標準網(wǎng)絡(luò)發(fā)行服務(wù)系統(tǒng)”，基本解決了異地客戶購買、閱讀、下載國家標準、部分行業(yè)標準和國外先進標準的困難。

5.針對標準文獻的修改、作廢、替代等動態(tài)特性，相繼開發(fā)了客戶的標準動態(tài)跟蹤服務(wù)系統(tǒng)和標準有效性確認系統(tǒng)，拓展了標準文獻服務(wù)領(lǐng)域，滿足了用戶及時獲得現(xiàn)行有效標準信息的需求。

二、標準文獻服務(wù)工作中存在的主要問題

1.認識不足

標準文獻服務(wù)工作是標準化工作中的重要環(huán)節(jié)，是一項基礎(chǔ)工作，雖不直接從事發(fā)明創(chuàng)造和產(chǎn)生物質(zhì)利益，但一旦被經(jīng)濟社會吸收和利用，卻與生產(chǎn)物質(zhì)部門創(chuàng)造產(chǎn)品一樣重要，會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益；同時它又是一項公益性服務(wù)工作，直接經(jīng)濟效益較低，因而在工作發(fā)展上存在著認識不足、重視不夠、投入較少等問題，在不同程度上影響了標準文獻服務(wù)工作的發(fā)展。

2.公共投入不足

四川省標準化研究院每年靠公共投入30萬元～40萬元用于館藏國內(nèi)外標準文獻的收集、整理、加工、維護和運行等工作，這對于標準文獻的完整性、發(fā)展性和數(shù)據(jù)庫加工以及標準信息化的建設(shè)，是遠遠不夠的。根據(jù)調(diào)研，目前，上海、山東、深圳等地對標準文獻的公共投入為每年600萬元～1000萬元。

3.人才不足

目前標準文獻隊伍一是年齡偏大、知識老化，僅熟悉傳統(tǒng)標準文獻服務(wù)方式，創(chuàng)新能力不足；二是年輕和新來的同志又從事專業(yè)時間短，不熟悉標準文獻業(yè)務(wù)工作；三是隨著標準文獻信息化的發(fā)展，缺乏專業(yè)人才。人才的不足，影響隊伍的結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定，從而影響著標準文獻服務(wù)工作的發(fā)展。

4.綜合服務(wù)能力不強

由于對標準文獻服務(wù)工作存在認識不足、公共投入嚴重不足和人才不足等問題，影響到標準文獻的收集完整性和正常維護運行工作，影響到館藏數(shù)據(jù)庫的加工，更新能力和可檢索性、可獲取性；影響到四川省主導(dǎo)行業(yè)、支柱行業(yè)等數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

5.標準文獻信息不完善

對國際標準、國外先進標準、出口國家標準及相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)的信息收集渠道不暢，影響到收集信息不及時，收集信息量少，難以建立專門標準文獻數(shù)據(jù)庫為出口企業(yè)服務(wù)。

6.服務(wù)意識弱

標準文獻服務(wù)，就是服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，就是要不斷地改進服務(wù)方式，就是要不斷地關(guān)注和滿足客戶的需求，才能真正實現(xiàn)服務(wù)及時和服務(wù)好的目的。但是，在標準文獻服務(wù)工作中，依然還存在著與客戶溝通不足，滿足客戶需求不及時，主動開拓服務(wù)市場和上門服務(wù)不夠等問題。

三、幾點建議

1.提高認識，加大政府公共投入

標準文獻服務(wù)工作是標準化工作的重要環(huán)節(jié)，既是標準化基礎(chǔ)工作，又是公益性服務(wù)工作，更是提供產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，服務(wù)經(jīng)濟社會，促進經(jīng)濟發(fā)展的工作。用立足當前，面向長遠，注重實效的原則，發(fā)揮政府服務(wù)功能，建立穩(wěn)定的投入機制，逐步增加標準文獻的收集、整理、加工、存儲、信息化建設(shè)和運行、維護、更新的經(jīng)費，保證標準文獻科學性、準確性、完整性和服務(wù)的及時性、快捷性、時效性。

2.夯實基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)

標準文獻服務(wù)隊伍，既要有高度的責任心，也要熟悉專業(yè)知識，更要有一定的實踐積累。隊伍首先必須要有熟悉標準文獻業(yè)務(wù)，標準文獻服務(wù)的主要骨干；二是從工作出發(fā)，要保持隊伍的穩(wěn)定性；三是要有或引進適應(yīng)于標準文獻信息化建設(shè)的人才，完善和擴展標準信息化；四是要強化培訓(xùn)，不但要提高業(yè)務(wù)技能，也要用服務(wù)的觀念，服務(wù)方式的提高，服務(wù)手段的加強，服務(wù)內(nèi)容的完善來提高服務(wù)技能；五是鼓勵自學、學專業(yè)、學技能、學服務(wù)，努力提高自我能力，勝任崗位要求。

3.擴大和整合資源，全面提升綜合服務(wù)能力

（1）進一步做好標準文獻的收集、加工、儲存、發(fā)行工作，加強標準數(shù)據(jù)庫的加工、更新能力和完整性；拓展服務(wù)領(lǐng)域，加大客戶的標準動態(tài)跟蹤系統(tǒng)和標準有效性確認的應(yīng)用力度。

（2）充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，完善和發(fā)揮標準信息化功能，逐步建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的省、市州、區(qū)縣三級的標準信息服務(wù)平臺；開展重點服務(wù)和個性化服務(wù)并大力推廣延伸至企業(yè)，提高覆蓋面。

（3）結(jié)合四川省主導(dǎo)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，名優(yōu)特產(chǎn)品和省質(zhì)檢系統(tǒng)工作特點，結(jié)合四川省地方標準，分行業(yè)區(qū)域和產(chǎn)品逐步建立相應(yīng)的標準服務(wù)信息子平臺。

（4）適應(yīng)預(yù)警需求，加快收集、整理國際標準、國外先進標準、出口國家標準及相應(yīng)技術(shù)法規(guī)，建立相應(yīng)標準文獻信息服務(wù)平臺，為出口企業(yè)服務(wù)。

（5）發(fā)揮“四川科技條件平臺”子平臺作用，鏈接“四川省科技文獻信息資源平臺”，形成包括標準文獻、科技文獻、圖書文獻、經(jīng)濟信息、行業(yè)信息、公共信息、科技成果、創(chuàng)新資源等服務(wù)系統(tǒng)在內(nèi)的開放、高效、功能齊全的綜合文獻信息。

（6）充分利用現(xiàn)有資源，全面發(fā)揮傳統(tǒng)的標準文本發(fā)行、標準文獻檢索，“四川省標準文獻信息資源服務(wù)平臺”、“國家標準網(wǎng)絡(luò)發(fā)行服務(wù)系統(tǒng)”、“標準文本數(shù)字打印系統(tǒng)”，標準動態(tài)跟蹤服務(wù)和標準有效性確認系統(tǒng)的綜合作用，形成整體推進發(fā)展的合力。

四、完善標準發(fā)行機制，嚴厲打擊盜版標準的違法行為

標準化相關(guān)部門應(yīng)加強相互聯(lián)系，加強溝通，共同加大對盜版標準違法行為的打擊，嚴肅標準的合法性，保證正規(guī)發(fā)行機構(gòu)的合法權(quán)益；同時，完善標準的相互合作、發(fā)行機制，進一步解決“查標準難，買標準難，賣標準難”的問題，及時滿足客戶的需求。

五、強化服務(wù)概念，提升服務(wù)質(zhì)量

加強服務(wù)客戶的教育，主動上門服務(wù)，改變服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)程序，提升服務(wù)質(zhì)量，加強客戶溝通，注重客戶需求并及時予以滿足，開創(chuàng)提供一流服務(wù)的工作局面。