實(shí)施“2011計(jì)劃”,對(duì)于大力提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力,全面提高高等教育質(zhì)量,深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,都具有十分重要的意義。要實(shí)施好“2011計(jì)劃”,做好各環(huán)節(jié)、各方面的工作,必須充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“2011計(jì)劃”所包含的新理念、新思路和新要求。
第一,全面提升創(chuàng)新能力是“2011計(jì)劃”的重要目標(biāo)?!?011計(jì)劃”的核心目標(biāo)是提升人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。高校不同于科研院所,也不同于企業(yè),在開(kāi)展科學(xué)研究、產(chǎn)出原創(chuàng)性成果之后,還要把知識(shí)條理化、規(guī)范化,豐富原有學(xué)科或者創(chuàng)建形成新的學(xué)科,在培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新的價(jià)值。教育規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),要完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)機(jī)制。
第二,建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是“2011計(jì)劃”的工作重點(diǎn)。實(shí)施“2011計(jì)劃”,解決教育、科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不緊以及科研資源配置分散、封閉、低效等問(wèn)題,就必須把協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)作為重點(diǎn),突破高校內(nèi)部以及與外部的體制機(jī)制壁壘,促進(jìn)創(chuàng)新組織從個(gè)體、封閉方式向流動(dòng)、開(kāi)放的方向轉(zhuǎn)變;促進(jìn)創(chuàng)新要素從孤立、分散的狀態(tài)向匯聚、融合的方向轉(zhuǎn)變;促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的分割狀態(tài)向科技工作的上游、中游、下游聯(lián)合、貫通的方向轉(zhuǎn)變。
第三,不斷深化體制改革是“2011計(jì)劃”的本質(zhì)要求。沖破陳舊的體制機(jī)制束縛,改變習(xí)以為常的傳統(tǒng)觀念,大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,除了改革,別無(wú)他途。要以管理改革推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。要大力推進(jìn)高校在協(xié)同創(chuàng)新的組織管理、人事制度、人才培養(yǎng)、人員考評(píng)、科研模式、資源配置方式以及創(chuàng)新文化建設(shè)等方面的改革,形成綜合改革特區(qū),有效釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力。
第四,推動(dòng)和引導(dǎo)相結(jié)合是“2011計(jì)劃”實(shí)施的重要特點(diǎn)?!?011計(jì)劃”與以往計(jì)劃或工程在組織實(shí)施和支持方式等方面具有不同的特點(diǎn),它既是推動(dòng)性計(jì)劃,更是引導(dǎo)性計(jì)劃。推動(dòng)性體現(xiàn)在:先期組建、充分培育,國(guó)家每年按照一定數(shù)量和規(guī)模,擇優(yōu)遴選出一批國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,形成分層次實(shí)施的體系。引導(dǎo)性體現(xiàn)在:引導(dǎo)所有的高校都要按照“2011計(jì)劃”的總體精神與要求,緊密結(jié)合各自的實(shí)際,在不同的層次、以不同的方式,積極推動(dòng)體制改革,踴躍參與協(xié)同創(chuàng)新,不斷提升學(xué)校的創(chuàng)新能力與質(zhì)量水平。
總之,“2011計(jì)劃”是一個(gè)干事的計(jì)劃,而不是一個(gè)分錢的計(jì)劃,更不是一個(gè)劃分高校層次的計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃實(shí)施下來(lái),將不會(huì)有“2011高校”這個(gè)概念,而只有“2011中心”這個(gè)名詞,最終形成一批體現(xiàn)“三個(gè)面向”的,各具特色、充滿活力、奮力爭(zhēng)先的協(xié)同創(chuàng)新中心。協(xié)同的方法和形式多種多樣,要加強(qiáng)校校協(xié)同、校企協(xié)同、校地協(xié)同、校所協(xié)同,要加強(qiáng)國(guó)際合作,特別是鼓勵(lì)多種類型的協(xié)同?!?011計(jì)劃”不僅僅是一個(gè)科研計(jì)劃,而且是人才、學(xué)科、科研三位一體的計(jì)劃,是一個(gè)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的計(jì)劃,既有橫向的協(xié)同,又有縱向的協(xié)同,是縱橫交織的協(xié)同?!?011計(jì)劃”干的是國(guó)家急需、水平一流的大事,成敗與否,關(guān)鍵是看能不能產(chǎn)出重大成果。要通過(guò)實(shí)施這一計(jì)劃,促進(jìn)高校形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,產(chǎn)出一批具有標(biāo)志性的創(chuàng)新成果。因此,項(xiàng)目的認(rèn)定要公開(kāi)透明,項(xiàng)目的管理要科學(xué)規(guī)范,成果的評(píng)審要客觀公正。只有這樣,才能真正推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,為全面提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)作出重要貢獻(xiàn);才能更好地服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。(摘編自教育部部長(zhǎng)袁貴仁5月7日在“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”工作部署視頻會(huì)上的講話)