史偉，單中元

（遼寧科技大學(xué)，遼寧鞍山114051）

隨著高校網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，社會焦點(diǎn)問題、突發(fā)事件、關(guān)乎學(xué)生切身利益的問題以及具有煽動性的、失實的或反動的輿論等極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情，成為影響大學(xué)生的重要因素。從某種程度上講，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情儼然已成為社會的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。在這種情況下，教育工作者通過研究網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和成因，適時適情地引導(dǎo)輿情的發(fā)展，對高校和諧校園的建設(shè)無疑具有重大的現(xiàn)實意義。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的概念與特點(diǎn)

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的概念

一般意義上，網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某些“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題所表現(xiàn)的有一定影響力、帶傾向性的意見或言論的情況［1］。而大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情，可以認(rèn)為是在一定時期內(nèi)，大學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)對校園生活中的某些現(xiàn)象、校園管理以及其所關(guān)注的其他社會現(xiàn)象、社會問題所表達(dá)的態(tài)度、意見和情緒的總和。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

1.群體性。大學(xué)生群體，由于年齡的相似性，文化社會背景的一致性、利益觀點(diǎn)的趨同性、生活空間上的相近性、相互情感上的依賴性，使得他們在網(wǎng)絡(luò)輿情問題發(fā)生時，容易產(chǎn)生認(rèn)同，形成群體一致性的意見。

2.隱匿性。網(wǎng)上表達(dá)的輿情信息公開透明具有外顯性，實實在在、時時刻刻都在影響著受眾，但是發(fā)布信息的人一般都不署其真名，具有隱匿性和虛擬性。

3.開放性。相比校園中報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體存在著“把關(guān)人”，網(wǎng)絡(luò)輿論空間沒有圍墻，沒有“守門人”，網(wǎng)絡(luò)輿論參與者可以不受地域和時間限制自由出入。

4.即時性和迅捷性。即時性主要集中在網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生機(jī)制上。一個熱點(diǎn)事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點(diǎn)燃一片輿論的導(dǎo)火索。迅捷性是指輿情傳播的速度。相關(guān)研究表明，熱點(diǎn)事件一經(jīng)發(fā)生，一般2至3小時后就可在網(wǎng)上出現(xiàn)，24小時后在網(wǎng)上的跟帖和討論就可達(dá)到高潮，36小時之內(nèi)必然形成一次大高潮［2］。

5.情緒化與非理性。輿論的質(zhì)量關(guān)鍵在于理性程度，這對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情來說同等重要。目前高校學(xué)生由于面臨學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)難等問題，使得他們浮躁心理流行，心理結(jié)構(gòu)失衡，焦慮困惑不滿等情緒浮動，他們對現(xiàn)實的不滿往往缺乏適當(dāng)?shù)呐沤馇?，而網(wǎng)絡(luò)則為其宣泄情緒提供了最佳場所。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的主要內(nèi)容

大學(xué)生是整個社會的精英群體，越來越多的人愿意通過網(wǎng)絡(luò)渠道表達(dá)自己的想法。在這樣一個龐大的自由的輿論空間內(nèi)，他們?yōu)g覽資訊，評論小到身邊的瑣事大到國家政策，并通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的意見。因此，高校作為各種思潮交流相對活躍的領(lǐng)域，具有與眾不同的議題內(nèi)容。

（一）有關(guān)社會突發(fā)事件問題的網(wǎng)絡(luò)輿情

毋庸置疑，大學(xué)生目前仍是整個社會的一個精英群體，不少人憂國憂民，如果遇到一些社會焦點(diǎn)和時政問題的重大事件，他們就會通過BBS發(fā)帖、跟帖或在其他的場所如（QQ、人人網(wǎng)、博客等）情緒激昂地討論這些話題，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。這些話題的內(nèi)容主要包括一些社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題（如“藥家鑫”案）、社會不公正現(xiàn)象（如教育的不公與腐?。⒂|動民族感情的事件（如南海問題）等。這些問題一般具有較大的刺激性、沖突性，往往會很快觸動大學(xué)生敏銳而活躍的思維，引發(fā)他們強(qiáng)烈的情緒反應(yīng)。

（二）有關(guān)校園生活和大學(xué)生利益的網(wǎng)絡(luò)輿情

大學(xué)生除了交流情感、關(guān)注社會熱點(diǎn)之外，還相當(dāng)留意自己周圍的校園生活。學(xué)校的一些敏感話題，往往成為他們強(qiáng)烈關(guān)注的對象。這些問題主要涉及以下幾類：學(xué)校聲譽(yù)類。如復(fù)旦大學(xué)教授嫖娼案、汕頭大學(xué)教授的學(xué)術(shù)腐敗問題等。校園安全類。如上海商學(xué)院女生宿舍“火災(zāi)”事件、中國政法大學(xué)副教授在課堂上被殺事件、河北大學(xué)發(fā)生的“李剛門”事件等。管理決策類。如廣西師范大學(xué)評估“美女秘書”事件、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院首招男護(hù)士等。師生權(quán)益類。如中國人民大學(xué)“侮辱帖事件”、中國政法大學(xué)抄襲門事件等［3］。

（三）其他信息類

網(wǎng)絡(luò)世界是開放的，當(dāng)然也不排除有人利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行色情、迷信等宣傳活動。在校園論壇、貼吧中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)有一定程度的色情等不良信息充斥其中，嚴(yán)重破壞了整個貼吧的交流環(huán)境。另外，還有包括學(xué)習(xí)、情感、思想、學(xué)術(shù)、生活體會等方面的輿論內(nèi)容，它們以平等交流為基礎(chǔ)，以滿足當(dāng)下的精神需求為主要目的，通常有比較穩(wěn)定的輿論主題和輿論氛圍。也有一些尋找?guī)椭托枨蟮男畔?，這些信息針對具體人和事，指向關(guān)系清楚，一般不會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)紛爭。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的成因探析

探析大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的成因是加以適當(dāng)引導(dǎo)的重要前提，我們可以將其大致歸結(jié)為三個方面。

（一）大學(xué)生常規(guī)的訴求渠道不暢通

長期以來，高校德育忽視學(xué)生的主體地位，強(qiáng)調(diào)道德灌輸與量化，強(qiáng)調(diào)個體對整體的服從，導(dǎo)致高校管理工作缺乏學(xué)生的主動參與。學(xué)生雖有較大的自由空間，但在許多關(guān)鍵問題上，仍缺乏訴求表達(dá)的機(jī)會，處于被支配的地位。在正常合法的利益表達(dá)渠道不能得以解決的情況下，他們就容易通過網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)泄自己的情感，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情問題。而在問題發(fā)生后，部分高校主流媒體站在管理者的角度，不尊重學(xué)生的平等主體地位，簡單地采取“封堵”或冷處理方式，或事后發(fā)布信息補(bǔ)救，抑制其輿情表達(dá)，扮演的是“控制者”而非“引導(dǎo)者”角色，結(jié)果往往適得其反。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析監(jiān)控系統(tǒng)不完善

當(dāng)前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情安全的監(jiān)控與預(yù)警手段相對不足，遠(yuǎn)沒有達(dá)到管理規(guī)范、應(yīng)用成熟、輿情分析與挖掘等相關(guān)理論與技術(shù)研究成體系的階段，導(dǎo)致由高校為源頭的網(wǎng)絡(luò)輿情激增，并有愈演愈烈的趨勢。主要表現(xiàn)在：其一，管理主體不明確。目前絕大多數(shù)高校對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與控制采用傳統(tǒng)的自上而下的垂直管理方式，很少有高校建立專門的輿情管理與監(jiān)控分析機(jī)構(gòu)，其管理大多依靠思想政治教育工作者兼職，依賴大學(xué)生網(wǎng)民的道德自律。這種管理方式在處理緊急事件時往往會錯過改變輿情意見流向的良好時機(jī)，從而給流言甚至謠言的傳播留下足夠的空間。其二，管理機(jī)制不健全。目前，絕大多數(shù)高校均沒有建立起完善的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急和引導(dǎo)聯(lián)動機(jī)制。管理者多是在事件成為網(wǎng)上熱點(diǎn)，網(wǎng)民的情緒積蓄到一定程度才開始介入干預(yù)，被動地跟著網(wǎng)絡(luò)輿情的事態(tài)發(fā)展走，采取超前措施不夠，很容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的發(fā)生。

（三）大學(xué)生群體激情心理干預(yù)機(jī)制不健全

大學(xué)生是對社會諸多現(xiàn)象、現(xiàn)實和問題反應(yīng)最為敏感的群體，他們思維獨(dú)立，敢于維護(hù)自身利益，有較強(qiáng)的主體意識，但同時思想、心理和價值觀上具有不穩(wěn)定性，社會閱歷不豐富，容易受到周圍言論的誤導(dǎo)，有的甚至容易受到煽動。尤其是涉及學(xué)生切身利益的問題，一旦在網(wǎng)上發(fā)布傳播極易引起大學(xué)生的關(guān)注和共鳴，進(jìn)而引發(fā)各類輿情問題，甚至出現(xiàn)罷餐、罷課等非理性的群體性事件，形成洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，而大學(xué)生激情心理干預(yù)機(jī)制還很不健全，往往是事后干預(yù)、預(yù)防不力。

四、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的掌控與管理對策

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情是高校學(xué)生管理與校園穩(wěn)定的“晴雨表”，我們應(yīng)該及時有效地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管理，以控制不良輿情，構(gòu)建和諧校園。

（一）健全大學(xué)生利益表達(dá)訴求機(jī)制

1.構(gòu)建理性寬容的對話機(jī)制，促進(jìn)有效溝通。高校管理部門要拓寬學(xué)生的利益訴求渠道，保護(hù)其輿情表達(dá)的權(quán)益，引導(dǎo)學(xué)生利用正式組織和社團(tuán)等途徑來表達(dá)利益訴求。如華東師大建有“學(xué)生參議制”，組織學(xué)生每月以專題形式召開參議會，配合相關(guān)部門、院系，對學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)、后勤服務(wù)、學(xué)生黨建、數(shù)字化校園建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

2.做好大學(xué)生的情緒疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。網(wǎng)絡(luò)輿情問題都是在不良情緒積聚的情況下經(jīng)突發(fā)事件的刺激而促發(fā)的，因此必須重視情緒的轉(zhuǎn)化及疏導(dǎo)工作，使學(xué)生的不良情緒有宣泄場所并得到及時釋放。

3.建立寬松的道德生活環(huán)境。建立有效的人性化的學(xué)生生活管理制度和道德評價體系，尊重學(xué)生需求，解決實際困難，加強(qiáng)交流溝通，為大學(xué)生個人權(quán)利的表達(dá)和實現(xiàn)提供空間［4］。

（二）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)控隊伍建設(shè)

1.設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)。由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控，并成立日常工作機(jī)構(gòu)，作為黨委宣傳部門的下屬常設(shè)機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控隊伍由專兼職人員組成，兼職人員包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、學(xué)生管理工作者、學(xué)生黨員干部等。

2.加強(qiáng)監(jiān)控隊伍建設(shè)。信息監(jiān)控人員既要政治可靠、知識豐富，又要熟悉網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、RSS豐富站點(diǎn)摘要技術(shù)、Web信息采集等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。為了保證隊伍的穩(wěn)定，學(xué)校應(yīng)該保證專職人員的待遇，對兼職人員采取激勵措施，并定時對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情分析監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與控制

在虛擬環(huán)境中發(fā)生的危機(jī)最適合在相同的環(huán)境里解決，即以網(wǎng)絡(luò)對付網(wǎng)絡(luò)危機(jī)。因此，要實施有效的管理，必須根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)輿情傳播發(fā)展的特點(diǎn)，構(gòu)建一個完善的網(wǎng)絡(luò)輿情分析監(jiān)控系統(tǒng)。如圖1所示：

圖1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析監(jiān)控流程

1.建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情收集機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集是全面正確把握網(wǎng)絡(luò)輿情工作的基礎(chǔ)和前提。校園網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集要做到“收集信息快、反映問題準(zhǔn)”，反映和收集動態(tài)性的輿情信息要早發(fā)現(xiàn)、早搜集、早報告。將網(wǎng)絡(luò)輿情中可能影響安全穩(wěn)定的潛在性、苗頭性信息和重大、突發(fā)事件第一時間報告給學(xué)校分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作處等相關(guān)部門。

2.建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情研判是為下一步的決策提供依據(jù)。高校必須通過網(wǎng)上網(wǎng)下各種途徑，對收集到的各種輿情信息實行“由點(diǎn)到面”、“由形到勢”、“由問題到建議”的深度分析，通過整合、分析、研判，全面掌握學(xué)生的思想情緒、愿望呼聲、關(guān)注熱點(diǎn)、議論焦點(diǎn)，正確把握輿情走勢，制定預(yù)警方案。

3.建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情安全預(yù)警機(jī)制。高校要建立輿情預(yù)警機(jī)制和處置預(yù)案，密切關(guān)注輿情動向和事態(tài)發(fā)展，及時傳遞和溝通信息，及早做好應(yīng)對危機(jī)的準(zhǔn)備。在校外網(wǎng)的貼吧、論壇、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺上出現(xiàn)與學(xué)校相關(guān)的負(fù)面信息時，要及時進(jìn)行輿論引導(dǎo)；在校內(nèi)網(wǎng)頁上出現(xiàn)負(fù)面信息時，要進(jìn)行技術(shù)干預(yù)，必要時屏蔽相關(guān)信息，分類別、分對象、分輕重緩急，進(jìn)行有組織、有系統(tǒng)的信息處理工作，特別是要積極疏導(dǎo)負(fù)面情緒，防止由個體情緒發(fā)展為群體情緒。

4.建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理機(jī)制。對于突發(fā)事件導(dǎo)致的輿情危機(jī)，學(xué)校絕不能簡單、粗暴地采取封堵的辦法，而是應(yīng)該建立輿情響應(yīng)機(jī)制，如設(shè)立新聞發(fā)言人制度，建立公開透明、及時有效的信息發(fā)布機(jī)制，確保學(xué)生對自身利益相關(guān)問題及熱點(diǎn)事件的知情權(quán)，這樣既能體現(xiàn)高校的責(zé)任感，贏得學(xué)生的信任與理解，同時又能防止學(xué)生因不了解情況而出現(xiàn)負(fù)面的輿論導(dǎo)向，從而化解輿情危機(jī)。另外，高校還應(yīng)積極與地方政府、媒體單位、公安部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門建立實時聯(lián)動合作機(jī)制，共同打擊、懲罰謠言、誹謗等負(fù)面輿情和網(wǎng)絡(luò)犯罪等。

綜上所述，高校是聯(lián)結(jié)學(xué)生—家庭—社會的紐帶，深入探析大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的成因與特點(diǎn)，加強(qiáng)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管理無疑對整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們現(xiàn)在需要做的就是像上海交大、中國傳媒大學(xué)那樣開設(shè)媒介素養(yǎng)教育的相關(guān)課程，加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，減小直至消除來自網(wǎng)絡(luò)的不當(dāng)影響，增強(qiáng)學(xué)生辨別信息的能力，把原本屬于德育教育的眾多因素應(yīng)用到媒介上來，使之成為思想政治教育應(yīng)對媒介不良影響的主要力量，從主觀上杜絕虛假甚至非法網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和傳播，最終使“大學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)，而不被網(wǎng)絡(luò)所掌握”［5］。

［1］丁建軍.淺談高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)、成因及其危機(jī)應(yīng)對［J］.荊門職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2008，（4）：63.

［2］李昌祖，周杰.高校網(wǎng)絡(luò)輿情及其研判的若干思考［J］.江蘇高教，2010，（5）：107.

［3］王健.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與引導(dǎo)［J］.信息網(wǎng)絡(luò)安全，2009，（3）：54—57.

［4］陳均土.高校網(wǎng)絡(luò)輿情問題及其破解［J］.思想教育研究，2010，（11）：86—87.

［5］郭紅衛(wèi)，李琳琳.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因、特點(diǎn)及引導(dǎo)策略分析［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011，（9）：212.